环境管理学电子教案第07章

加,工,工,物,质,质,财,财,富,富,产业环境,政,府,府,公,众,众,及,及,各,各,种,种非,政,政,府,府,组,组,织,织,管理,自,然,然,资,资,源,源,提,炼,炼,转,化,化,宏,观,观,微,观,观,企,业,业,第,一,一,节,节,一,、,、,政,政,府,府,产,产,业,业,环,环,境,境,管,管,理,理,的,的,概,概,念,念,政,府,府,产,产,业,业,环,环,境,境,管,管,理,理,政,府,府,运,运,用,用,现,现,代,代,环,环,境,境,科,科,学,学,和,和,政,政,策,策,管,管,理,理,科,科,学,学,的,的,理,理,论,论,和,和,方,方,法,法,，,，,以,以,产,产,业,业,活,活,动,动,中,中,的,的,环,环,境,境,行,行,为,为,为,为,管,管,理,理,对,对,象,象,，,，,采,采,用,用,法,法,律,律,的,的,、,、,行,行,政,政,的,的,、,、,经,经,济,济,的,的,、,、,技,技,术,术,的,的,、,、,宣,宣,传,传,教,教,育,育,的,的,手,手,段,段,，,，,调,调,整,整,和,和,控,控,制,制,产,产,业,业,活,活,动,动,中,中,资,资,源,源,消,消,耗,耗,、,、,废,废,弃,弃,物,物,排,排,放,放,以,以,及,及,相,相,关,关,生,生,产,产,技,技,术,术,和,和,设,设,备,备,标,标,准,准,、,、,产,产,业,业,发,发,展,展,方,方,向,向,等,等,的,的,各,各,种,种,管,管,理,理,行,行,动,动,的,的,总,总,称,称,。,。,（,一,一,）,）,政,政,府,府,产,产,业,业,环,环,境,境,管,管,理,理,的,的,概,概,念,念,和,和,特,特,征,征,具体企业,环境管理,政府产业,环境管理,某一个行业,环境管理,政,府,府,产,产,业,业,环,环,境,境,管,管,理,理,可,可,根,根,据,据,管,管,理,理,对,对,象,象,分,分,为,为,二,二,类,类,强制性,引导性,综,合,合,性,性,政,府,府,产,产,业,业,环,环,境,境,管,管,理,理,的,的,具,具,体,体,内,内,容,容,和,和,形,形,式,式,与,与,产,产,业,业,性,性,质,质,密,密,切,切,相,相,关,关,，,，,要,要,根,根,据,据,不,不,同,同,行,行,业,业,的,的,资,资,源,源,环,环,境,境,特,特,点,点,采,采,取,取,不,不,同,同,的,的,管,管,理,理,模,模,式,式,，,，,其,其,管,管,理,理,重,重,点,点,是,是,那,那,些,些,资,资,源,源,和,和,能,能,源,源,消,消,耗,耗,量,量,大,大,、,、,各,各,种,种,废,废,弃,弃,物,物,排,排,放,放,量,量,大,大,的,的,行,行,业,业,。,。,政,府,府,产,产,业,业,环,环,境,境,管,管,理,理,的,的,三,三,个,个,特,特,征,征,政府产,业,业,环境管,理,理特征,针对性,产业活,动,动既是,创,创造物,质,质财富,、,、满足,人,人类社,会,会生存,发,发展基,本,本物质,需,需求的,活,活动，,又,又是破,坏,坏生态,、,、污染,环,环境的,主,主要原,因,因。由,于,于政府,是,是整个,社,社会行,为,为的领,导,导者和,组,组织者,，,，政府,能,能否依,据,据可持,续,续发展,的,的要求,，,，控制,产,产业活,动,动的资,源,源资源,消,消耗和,废,废弃物,排,排放，,按,按资源,节,节约型,、,、环境,友,友好型,的,的目标,实,实现产,业,业活动,的,的良性,发,发展，,对,对产业,环,环境管,理,理起着,决,决定性,的,的主导,作,作用。,（二）,政,政府产,业,业环境,管,管理的,意,意义和,作,作用,二、政,府,府对企,业,业进行,环,环境管,理,理,的主要,途,途径和,方,方法,过程的环境管理,对企业发展建设,的环境管理,对企业生产过程,环境行为,对企业其他,政府为,主,主体对,企,企业进,行,行的环,境,境管理,政府对,企,企业发,展,展建设,过,过程的,环,环境管,理,理，是,根,根据企,业,业发展,建,建设过,程,程的时,间,间顺序,，,，对其,全,全过程,中,中的各,个,个环节,进,进行的,环,环境监,督,督和管,理,理。,（一）,对,对企业,发,发展建,设,设过程,的,的环境,管,管理,企业建,设,设项目,筹,筹划立,项,项阶段,企业建,设,设项目,生,生产工,艺,艺和流,程,程设计,阶,阶段,企业建,设,设项目,施,施工阶,段,段,企业建,设,设项目,验,验收施,工,工阶段,企业正,常,常生产,经,经营阶,段,段,企业因,各,各种原,因,因关闭,、,、搬迁,、,、转产,时,时,核心,对企业,各,各种物,质,质资源,利,利用和,消,消耗、,生,生产工,艺,艺的清,洁,洁化、,废,废弃物,产,产生和,排,排放三,个,个环节,的,的环境,管,管理。,长期以,来,来，对,企,企业生,产,产过程,中,中环境,管,管理主,要,要依靠,传,传统的,八,八项环,境,境管理,制,制度，,特,特别是,其,其中的,环,环境影,响,响评价,、,、三同,时,时、排,污,污收费,、,、限期,治,治理、,排,排污许,可,可证、,目,目标责,任,任制度,。,。,（二）,对,对企业,生,生产过,程,程的环,境,境管理,一些与,企,企业环,境,境保护,相,相关的,新,新生事,物,物，如,企,企业环,境,境信息,公,公开、,企,企业,ISO14000,环境管,理,理体系,、,、企业,环,环境绩,效,效、企,业,业环境,行,行为评,价,价、企,业,业环境,责,责任、,企,企业环,境,境安全,、,、企业,循,循环经,济,济、企,业,业绿色,营,营销等,不,不断出,现,现，有,些,些已经,成,成为现,在,在政府,对,对企业,进,进行环,境,境管理,的,的新内,容,容。,（三）,对,对企业,其,其他环,境,境行为,的,的管理,企业环,境,境信息,公,公开,根据,清洁生,产,产促进,法,法,，一些,污,污染严,重,重的企,业,业必须,公,公布其,污,污染排,放,放的相,关,关数据,，,，并接,受,受政府,和,和公众,的,的监督,。,。在这,里,里，政,府,府管理,部,部门的,职,职责就,是,是对企,业,业发布,信,信息的,数,数量、,质,质量、,真,真实性,进,进行核,实,实。还,有,有，一,些,些企业,会,会主动,发,发布企,业,业环境,报,报告书,，,，一般,情,情况下,，,，该报,告,告书的,发,发布，,也,也应该,通,通过经,过,过政府,环保部门,的,的相应监,督,督和审核,。,。,企业环境,行,行为评价,和,和企业环,境,境绩效管,理,理,政府可以,制,制定专门,的,的企业环,境,境绩效管,理,理计划，,鼓,鼓励企业,和,和政府管,理,理部门达,到,到自愿性,的,的环境绩,效,效管理协,议,议，提推,动,动企业提,高,高其环境,绩,绩效，改,善,善其环境,行,行为。,企业环境,安,安全方面,一些生产,或,或者排放,有,有毒有害,物,物质的企,业,业可能造,成,成严重的,环,环境影响,和,和事故，,需,需要政府,环,环保部门,对,对其进行,经,经常性的,监,监督，定,期,期检查、,评,评价，不,断,断地削减,污,污染，消,除,除事故隐,患,患。,环保部门,要,要掌握这,些,些重点企,业,业的情况,，,，加强监,督,督，预防,重,重大突发,污,污染,事故发生,，,，在中国,近,近期发生,了,了松花,江污染等,一,一系列重,大,大企业环,境,境安全,事故后，,这,这也逐渐,成,成为政府,对,对企业,进行环境,管,管理的重,要,要方面。,还有一点,需,需要特别,指,指出的是,，,，在政府,对,对企业一,些,些环境行,为,为的管理,中,中，单纯,依,依靠政府,本,本身的力,量,量是远远,不,不够的，,还,还必须得,到,到一些专,门,门从事环,境,境保护工,作,作的非政,府,府组织的,帮,帮助和参,与,与。,因此，政,府,府对企业,进,进行的环,境,境管理，,实,实际上是,政,政府、企,业,业和非政,府,府组织相,互,互配合、,协,协调、互,动,动的一个,综,综合性工,作,作，而不,是,是政府一,家,家的事情,。,。,三、政府,对,对行业进,行,行环境管,理,理,的主要途,径,径和方法,的行业发展规划,制定和实施宏观,环境技术政策,制定和实施行业,保护产业,发展环境,政府为主,体,体对行业,进,进行的环,境,境管理,资源能源政策,制定和实施行业,就我国而,言,言，目前,提,提出的建,设,设资源节,约,约型、环,境,境友好型,社,社会的理,念,念，就可,以,以看作是,战,战略高度,对,对经济发,展,展特别是,行,行业活动,提,提出的环,境,境保护方,面,面的总体,目,目标。,（一）制,定,定和实施,宏,宏观的行,业,业发展规,划,划,行业环境,技,技术政策,由政府环,保,保部门制,定,定和颁布,的,的，为实,现,现一定历,史,史时期的,环,环境目标,，,，既能提,高,高行业技,术,术发展水,平,平和有效,控,控制行业,环,环境污染,，,，又能引,导,导和约束,行,行业发展,的,的技术性,行,行动指导,政,政策,。,（二）制,定,定和实施,行,行业环境,技,技术政策,清洁生产,促,促进法,总体而言,，,，行业环,境,境技术政,策,策包括行,业,业的宏观,经,经济布局,与,与区域综,合,合开发、,行,行业产业,结,结构和产,品,品结构的,调,调整与升,级,级、产品,设,设计、原,材,材料和生,产,产工艺的,优,优选、清,洁,洁生产技,术,术的推广,、,、生态产,业,业链条的,建,建立、废,弃,弃物的再,资,资源化与,综,综合利用,、,、污染物,末,末端治理,、,、实施排,污,污收费、,实,实行污染,物,物,总量控制,等,等多个方,面,面。,阅读材料,：,：,十一五规,划,划中推进,工,工业结构,优,优化升级,的,的环保举,措,措,培育生物,产,产业,发挥我国,特,特有的生,物,物资源优,势,势和技术,优,优势，面,向,向健康、,农,农业、环,保,保、能源,和,和材料等,领,领域的重,大,大需求，,重,重点发展,生,生物医药,、,、生物农,业,业、生物,能,能源、生,物,物制造。,实,实施生物,产,产业专项,工,工程，努,力,力实现生,物,物产业关,键,键技术和,重,重要产品,研,研制的新,突,突破。健,全,全市场准,入,入制度，,保,保护特有,生,生物资源,，,，保障生,物,物安全。,发展新材,料,料产业,围绕信息,、,、生物、,航,航空航天,、,、重大装,备,备、新能,源,源等产业,发,发展的需,求,求，重点,发,发展特种,功,功能材料,、,、高性能,结,结构材料,、,、纳米材,料,料、复合,材,材料、环,保,保节能材,料,料等产业,群,群，建立,和,和完善新,材,材料创新,体,体系。,振兴重大,技,技术装备,在高效清,洁,洁发电与,输,输变电等,领,领域研制,一,一批对国,家,家经济安,全,全、技术,进,进步、产,业,业升级有,重,重大影响,和,和带动作,用,用的重大,技,技术装备,。,。装备制,造,造业振兴,的,的重点是,环,环保及资,源,源综合利,用,用，如大,气,气污染治,理,理、城市,及,及工业污,水,水处理、,固,固体废物,处,处理等大,型,型环保设,备,备，海水,利,利用、报,废,废汽车处,理,理等资源,综,综合利用,设,设备。,提升汽车,工,工业水平,鼓励开发,使,使用节能,环,环保和新,型,型燃料汽,车,车。,大力发展,可,可再生能,源,源,鼓励生产,与,与消费可,再,再生能源,，,，提高在,一,一次能源,消,消费中的,比,比重。积,极,极开发利,用,用太阳能,、,、地热能,和,和海洋能,。,。,有序发展,煤,煤炭,减少煤炭,开,开采对生,态,态环境的,影,影响。依,法,法关闭破,坏,坏资源和,环,环境的煤,矿,矿。加强,煤,煤炭清洁,生,生产和利,用,用。,积极发展,电,电力,以大型高,效,效环保机,组,组为重点,优,优化火电,发,发展，适,度,度开展天,然,然气发电,，,，加快淘,汰,汰落后的,小,小火电机,组,组；在保,护,护生态基,础,础上有序,开,开发水电,，,，积极推,进,进核电建,设,设。,调整原材,料,料工业结,构,构和布局,按照控制,总,总量、淘,汰,汰落后、,加,加快重组,、,、提升水,平,平的原则,，,，加快调,整,整原材料,工,工业结构,和,和布局，,降,降低消耗,，,，减少污,染,染。,鼓励轻工,业,业提高制,造,造水平,运用信息,、,、生物、,环,环保等新,技,技术改造,轻,轻工业。,调,调整造纸,工,工业原料,结,结构，降,低,低水资源,消,消耗和污,染,染物排放,，,，淘汰落,后,后草浆生,产,产线。鼓,励,励纺织工,业,业增加附,加,加值，提,高,高纺织工,业,业技术含,量,量和自主,品,品牌比重,。,。发展高,技,技术、高,性,性能、差,别,别化、绿,色,色环保纤,维,维和再生,纤,纤维。,深度开发,信,信息资源,加强资源,、,、生态环,境,境等领域,的,的信息采,集,集。,国民经济,和,和社会发,展,展第十一,个,个五年规,划,划纲要（,环,环保部分,）,）,行业环境,保,保护与该,行,行业使用,的,的能源和,原,原材料密,切,切相关。,因,因此，国,家,家有关煤,、,、石油、,电,电力等能,源,源，以及,土,土地、水,、,、木材等,资,资源的各,项,项政策，,对,对于行业,发,发展起着,非,非常重要,的,的引导作,用,用。从环,境,境管理角,度,度，这些,资,资源能源,政,政策的制,定,定和实施,，,，有利于,从,从根本上,控,控制资源,能,能源的浪,费,费，从源,头,头上减少,污,污染物排,放,放。,（三）制,定,定和实施,能,能源资源,政,政策,阅读材料,：,：,上海产,业,业能效指,南,南（2004版,）,）简介,上海工业,经,经济连续,多,多年以两,位,位数的速,度,度快速增,长,长，使能,源,源的消费,总,总量和消,费,费强度已,名,名列全国,城,城市之最,。,。行业产,值,值能耗已,越,越来越成,为,为上海社,会,会可持续,发,发展的重,要,要制约指,标,标。为此,，,，上海市,经,经济委员,会,会编制了,这,这份,指南,。该,指南,根据上海,工,工业,33,个大类行,业,业、,167,个中类行,业,业中的水,、,、电、煤,、,、气、油,的,的消耗和,产,产出情况,，,，计算各,个,个行业的,实,实际能效,指,指数，以,衡,衡量不同,行,行业能效,水,水平。,产值能耗排序序号,增加值能耗排序号,产值水耗排序号,行业名称,综合能耗,（吨标准煤）,产值能耗,（吨标准煤,/,万元,）,增加值（吨标准煤,/,万元）,产值水耗,（,m,3,/,万元）,合计,40515219,0.393,1.386,5.902,1,1,1,烟草制品业,27855,0.020,0.019,0.610,2,2,3,仪器仪表及文化办公机械制造业,84086,0.045,0.163,2.315,3,12,2,通信设备、计算机及其他电子设备制造业,1108252,0.058,0.380,1.686,4,3,6,交通运输设备制造业,997818,0.063,0.203,3.627,5,6,10,废气资源和废旧材料回收加工业,2651,0.070,0.288,4.378,6,4,16,皮革、毛皮、羽绒及其制品业,64468,0.075,0.276,5.466,指南,的发布，,引,引起了政,府,府、企业,和,和社会各,界,界的关注,。,。对政府,而,而言，它,提,提供了开,发,发区吸引,与,与上海资,源,源环境相,适,适应企业,的,的能效依,据,据，考核,工,工业企业,提,提高能效,水,水平的参,考,考性指标,，,，以及制,定,定差别化,产,产业政策,的,的依据。,对,对于企业,而,而言，只,需,需要获取,自,自己单个,大,大类产品,的,的总产出,和,和总能耗,，,，即可计,算,算出对应,的,的指标值,，,，操作简,便,便，简单,明,明了，非,常,常有利于,企,企业管理,部,部门监测,能,能耗水平,和,和进行产,业,业能源效,益,益分析。,资源来源,：,：,上海产业,能,能效指南,（,2004,版），,2004,环境保护,产,产业是以,预,预防和治,理,理环境污,染,染、生态,破,破坏为目,的,的的产业,群,群，包括,水,水处理业,、,、垃圾处,理,理业、大,气,气污染防,治,治业，环,保,保设备制,造,造业、环,保,保服务业,等,等，广义,的,的环保产,业,业还包括,从,从事资源,节,节约、生,态,态建设等,工,工作的行,业,业，如水,资,资源保护,、,、绿化造,林,林等。,（四）发,展,展环境保,护,护产业,第二节,一、企业,环,环境管理,的,的概念,大量消费,各,各种自然,资,资源、排,放,放大量废,弃,弃物物,（一）企,业,业与环境,问,问题,各种各样,的,的企业，,特别是工,业,业企业，,通,通过开采,自,自然资源,，,，并加以,提,提炼、加,工,工、转化,，,，从而制,造,造出满足,人,人类社会,基,基本生存,和,和发展所,需,需要的生,活,活,资料和生,产,产资料。,资源耗竭,环境污染,生态破坏,特别是一,些,些生产工,艺,艺落后、,经,经营方式,粗,粗放、资,源,源消耗大,、,、污染严,重,重的工业,企,企业,企业环境,管,管理是企,业,业运用现,代,代环境科,学,学和工商,管,管理科学,的,的理论和,方,方法，以,企,企业生产,和,和经营过,程,程中的环,境,境行为和,活,活动为管,理,理对象，,以,以减少企,业,业不利环,境,境影响和,创,创造企业,优,优良环境,业,业绩的各,种,种管理行,动的总称,。,。,（二）企,业,业环境管,理,理的概念,和,和特征,企业环境,管,管理的具,体,体内容和,形,形式与企,业,业的行业,性,性质密切,相,相关，如,从,从事资源,开,开采、加,工,工制造等,行,行业的企,业,业环境管,理,理与金融,业,业、旅游,业,业等服务,性,性行业的,企,企业环境,管,管理会有,很,很大差异,企业,环境管理特征,企业作为,自,自身环境,管,管理的主,体,体，决定,了,了企业环,境,境管理的,主,主要内容,和,和方式，,但,但同时还,要,要受到政,府,府法律法,规,规、公众,特,特别是消,费,费者相关,要,要求的外,部,部约束。,企业环境,管,管理按其,目,目标可分,为,为多个层,次,次，最低,层,层次可以,是,是满足政,府,府法律的,要,要求，稍,高,高是减少,企,企业生产,带,带来的不,利,利环境影,响,响，更高,层,层次则是,创,创造优异,的,的环境业,绩,绩，承担,起,起一个卓,越,越企业在,可,可持续发,展,展中的环,境,境责任和,社,社会责任,。,。,企业能否,自,自觉的按,照,照可持续,发,发展的要,求,求，采取,减,减少资源,消,消耗、减,少,少污染物,排,排放的生,产,产经营方,式,式和企业,管,管理制度,，,，对于保,护,护环境意,义,义重大。,霍肯在其,商业生态,学,学,指出：“,商,商业、工,业,业和企业,是,是全世界,最,最大、最,富,富有、最,无,无处不在,的,的社会团,体,体，它必,须,须带头引,导,导地球远,离,离人类造,成,成的环境,破,破坏。”,（三）企,业,业环境管,理,理的意义,和,和作用,二、企业,环,环境管理,的,的理论和,实,实践,由于各种,历,历史和现,实,实原因，,一,一些企业,的,的环境管,理,理长期得,不,不到重视,，,，这在一,些,些经济不,发,发达国家,的,的企业更,为,为突出。,（一）企,业,业环境管,理,理中存在,的,的一些问,题,题,我国很多企业,在,在环境管,理,理上存在,不,不少认识,误,误区和现,实,实问题：,一是在经,营,营理念上,认,认为企业,的,的目标就,是,是追求利,润,润，而把,环,环境治理,当,当成政府,和,和社会责,任,任，因此,不,不重视甚,至,至忽视企,业,业环境管,理,理；,二是许多,企,企业没有,专,专门的环,境,境管理部,门,门，没有,规,规范的环,境,境管理制,度,度，,更谈不上,国,国际化的,标,标准管理,体系；,企业在生,产,产经营中,对,对自然资,源,源无序无,度,度滥采滥,用,用，资源,效,效率低下,；,；,由于资金,短,短缺、技,术,术落后等,原,原因，只,对,对生产末,端,端的污染,物,物进行有,限,限的治理,，,，有的企,业,业甚至不,进,进行治理,，,，造成严,重,重污染；,大多数企业,的,的环境管理,停,停留在比较,低,低的水平上,，,，以遵守国,家,家法律法律,和,和环境标准,为,为最高要求,，,，缺乏创造,环,环境业绩、,树,树立环境形,象,象、承担环,境,境责任的高,层,层次目标和,追,追求，企业,环,环境管理还,没,没有成为企,业,业经营管理,中,中不可缺少,的,的重要内容,。,。,企业,政府,公众,协调、互动,共同推进,在市场经济,体,体制下，企,业,业环境管理,行,行为可大致,分,分为三类：,（二）市场,经,经济体制下,的,的,企业环境管,理,理行为,一是消极的,环,环境管理行,为,为，具体表,现,现为企业在,经,经济利益的,刺,刺激下不遗,余,余力地降低,成,成本，不重,视,视或忽视环,境,境问题。这,种,种现象在很,多,多中小企业,中,中大量存在,，,，引发了众,多,多的资源浪,费,费、环境污,染,染和生态破,坏,坏问题，问,题,题十分严重,。,。,二是不自觉,的,的环境管理,行,行为，在政,府,府越来越严,格,格的环保法,律,律法规和标,准,准及消费者,对,对绿色产品,越,越来越多的,需,需要的双重,作,作用下，企,业,业为了提高,竞,竞争能力，,会,会努力变革,传,传统的粗放,型,型生产经营,方,方式，通过,加,加强管理、,改,改进技术等,措,措施实现节,能,能降耗和生,产,产绿色产品,的,的目的。这,样,样，企业在,实,实现自身经,济,济利益的同,时,时，在一定,程,程度上也不,自,自觉地保护,了,了环境。,三是积极的,环,环境管理行,为,为，一些企,业,业，特别是,大,大企业为了,达,达到企业可,持,持续发展，,主,主动承担起,企,企业的社会,责,责任。在这,种,种趋势下，,先,先进的企业,环,环境管理体,系,系成为了一,个,个企业能否,持,持续发展的,基,基本条件和,重,重要标准，,也,也成为企业,自,自身发展内,在,在追求。,三、企业环,境,境管理,的主要途径,和,和方法,环境政策,制定企业,内部管理体系,建立企业,生产和发展循环经济,治理废弃物,/,开展清洁,企业环境管,理,理的主要途,径,径和方法,和绿色营销,绿色设计制造,报告书,企业环境,企业环境政,策,策是指企业,对,对于涉及资,源,源利用、生,产,产工艺、废,弃,弃物排放等,与,与环境保护,相,相关的领域,的,的总体的指,导,导方针和基,本,本政策，有,时,时也称为企,业,业环境方针,、,、环境战略,、,、环境理念,、,、环境目标,等,等。,（一）制定,企,企业环境政,策,策,阅读材料：,ABB公司,的,的环境政策,ABB,是电力和自,动,动化技术领,域,域的全球领,袖,袖，能帮助,公,公用事业和,工,工业客户提,高,高产品性能,，,，同时降低,对,对环境的不,良,良影响。,环境管理是,ABB,的最优先业,务,务之一,ABB,承诺：,通过在全球,各,各地的所有,运,运作中建立,环,环境管理体,系,系（如,ISO14001,），落实环,境,境原则（如,承,承诺持续改,进,进，守法，,员,员工的意识,培,培训），以,环,环境友好的,方,方式运作我,们,们的业务；,鼓励供应商,、,、分包商和,客,客户采用国,际,际环境标准,，,，从而增强,价,价值链各个,环,环节的环境,责,责任感；,以能源和资,源,源效率为中,心,心改进我们,的,的制造工艺,；,；,开展工厂环,境,境绩效的定,期,期审核，以,及,及与并购和,业,业务剥离相,关,关的环境审,核,核；,向发展中国,家,家转让高生,态,态效率的技,术,术；,开发和推广,资,资源效率更,高,高并且有助,于,于更好地利,用,用可再生能,源,源的产品和,系,系统；,发布基于生,命,命周期评估,的,的产品环境,声,声明，公示,我,我们核心产,品,品的环境绩,效,效；,将环境因素,列,列入重大客,户,户项目的风,险,险评估中；,按照,GRI,的要求，编,制,制年度可持,续,续发展报告,，,，并委托独,立,立机构对其,进,进行审查，,从,从而确保报,告,告的透明性,。,。,环境政策是,ABB,对可持续发,展,展承诺不可,分,分割的组成,部,部分，它贯,穿,穿于整个公,司,司的发展战,略,略、业务流,程,程和日常运,营,营中。,在传统管理,体,体系下，企,业,业根据自身,需,需要设计管,理,理体系，并,操,操作执行。,目,目前，我国,大,大多数企业,的,的环境管理,都,都属于这种,情,情况。,从,1993,年起，国际,标,标准化组织,颁,颁布了,ISO14000,系列环境管,理,理体系标准,后,后，,ISO14000,系列环境管,理,理标准已经,迅速成为企,业,业建立环境,管,管理体系的,主流标准和,指,指南。,（二）建立,企,企业内部环,境,境管理体系,绿色设计和,制,制造,采用生态、,环,环保、节约,、,、循环利用,的,的理念和方,法,法进行产品,的,的设计和生,产,产，以减少,产,产品在生产,、,、流通、消,费,费、废弃等,过,过程产生的,资,资源消耗、,废,废物排放和,生,生态破坏。,广义的绿色,设,设计还包括,绿,绿色材料、,绿,绿色能源、,绿,绿色工艺、,绿,绿色包装、,绿,绿色回收、,绿,绿色使用等,环,环节的设计,。,。,（三）绿色,设,设计制造和,绿,绿色营销,绿色营销,用生态、环,境,境、绿色的,理,理念和方法,对,对企业传统,的,的营销方式,进,进行变革和,创,创新。,广义的绿色,营,营销还包括,绿,绿色信息、,绿,绿色产品、,绿,绿色包装、,绿,绿色价格、,绿,绿色标志、,绿,绿色销售渠,道,道、绿色促,销,销策略、绿,色,色服务、绿,色,色监督、绿,色,色消费、绿,色,色回收等内,容,容。,阅读材料：,美国Interface地毯公司,的,的绿色营销,1,Interface,公司创始人,安,安德森的绿,色,色经营理念,1994,年，安德森,确,确立了“强,调,调企业对人,、,、生产过程,、,、产品、客,户,户需求和利,润,润的全面责,任,任”的企业,宗,宗旨，提出,要,要将,Interface,公司变成恢,复,复自身发展,能,能力，然后,影,影响其他企,业,业向可持续,方,方向发展的,企,企业，,Interface,公司要以实,际,际行动成为,全,全球第一家,工,工业生态学,公,公司。,2,Interface,公司“零浪,费,费”绿色设,计,计和生产模,式,式,一是尽量利,用,用风能、太,阳,阳能和水能,，,，生产出世,界,界上第一条,“,“太阳能地,毯,毯”，虽然,价,价格稍贵一,些,些，但无公,害,害生产的前,途,途不可限量,；,；,二是采取“,封,封闭式循环,再,再生利用”,，,，尽量多采,用,用天然原材,料,料和可分解,的,的产品，少,用,用矿物质燃,料,料；,三是提高运,输,输效率，减,少,少浪费，比,如,如通过电视,会,会议来减少,不,不必要的旅,行,行，将工厂,设,设在市场附,近,近，规划最,高,高效率的后,勤,勤供应等。,3,Interface,公司“变卖,地,地毯为租地,毯,毯”的绿色,营,营销模式,Interface,公司创造的,新,新模式，在,于,于为客户提,供,供价值、改,变,变客户的消,费,费行为，鼓,励,励可持续消,费,费。公司最,值,值得称道的,创,创新营销模,式,式是，通过,与,与客户签定,绿,绿色服务合,同,同，改销售,地,地毯为租赁,地,地毯，并将,重,重点放在产,品,品不同生命,周,周期内的服,务,务，有效提,高,高服务的价,值,值。刚开始,时,时，销售地,毯,毯大宗收入,可,可能被小额,的,的地毯月租,金,金所代替。,但,但客户对地,毯,毯的需求因,此,此而变得多,样,样化，而每,个,个地毯的使,用,用寿命却比,过,过去一次卖,出,出时长了，,这,这使得客户,都,都获得更多,的,的经济利益,和,和地毯享用,，,，而公司获,得,得了更多的,效,效益。,主要资料来,源,源：人民日,报,报，,2002,年,2,月,7,日第,7,版,安德森表示,他头脑中成,功,功企业的标,准,准是：必须,能,能提供高质,量,量的产品和,服,服务，高效,率,率地利用资,源,源，与供应,商,商和客户以,及,及社区建立,牢,牢固的联系,，,，在不浪费,的,的前提下对,资,资源再生利,用,用，不做损,害,害地球和污,染,染环境的企,业,业。,减少各种自,然,然资源和能,源,源消耗，减,少,少各种废水,、,、废气、废,渣,渣、噪声等,废,废弃物的产,生,生和排放，,是,是企业环境,保,保护的最主,要,要任务，因,此,此，治理废,弃,弃物、开展,清,清洁生产和,发,发展循环经,济,济，就成为,企,企业环境保,护,护最重要的,内,内容。,（四）治理,废,废弃物、开,展,展清洁生产,和发展循环,经,经济,1,治理废弃,物,物,废,弃,弃,物,物,治,治,理,理,包,包,括,括,水,、,、,气,气,、,、,渣,渣,、,、,噪,噪,声,声,污,污,染,染,等,方,方,面,面,的,的,防,防,治,治,工,工,作,作,，,，,具,具,体,体,包,包,括,括,改,改,善,善,能,能,源,源,结,结,构,构,、,、,采,采,取,取,新,新,工,工,艺,艺,、,、,建,建,设,设,末,末,端,端,治,治,理,理,设,设,施,施,等,等,技,技,术,术,手,手,段,段,和,和,设,设,施,施,。,。,需,需,要,要,指,指,出,出,的,的,是,是,：,：,废,废,弃,弃,物,物,治,治,理,理,应,应,当,当,坚,坚,持,持,预,预,防,防,为,为,主,主,，,，,防,防,治,治,结,结,合,合,、,、,综,合,合,治,治,理,理,的,的,方,方,针,针,。,。,2,开,开,展,展,清,清,洁,洁,生,生,产,产,清,洁,洁,生,生,产,产,是,是,将,整,整,体,体,预,预,防,防,的,的,环,环,境,境,战,战,略,略,持,持,续,续,应,应,用,用,于,于,生,生,产,产,过,过,程,程,、,、,产,产,品,品,和,和,服,服,务,务,中,中,，,，,以,以,增,增,加,加,生,生,态,态,效,效,率,率,和,和,减,减,少,少,人,人,类,类,及,及,环,环,境,境,的,的,风,风,险,险,。,。,对,对,于,于,生,生,产,产,过,过,程,程,，,，,清,清,洁,洁,生,生,产,产,要,要,求,求,节,节,约,约,原,原,材,材,料,料,和,和,能,能,源,源,，,，,淘,淘,汰,汰,有,有,毒,毒,原,原,材,材,料,料,、,、,减,减,低,低,所,所,有,有,废,废,弃,弃,物,物,的,的,数,数,量,量,和,和,毒,毒,性,性,；,；,对,对,于,于,产,产,品,品,，,，,清,清,洁,洁,生,生,产,产,要,要,求,求,减,减,少,少,从,从,原,原,材,材,料,料,提,提,炼,炼,到,到,产,产,品,品,最,最,终,终,处,处,置,置,的,的,全,全,生,生,命,命,周,周,期,期,的,的,不,不,利,利,影,影,响,响,；,；,对,对,于,于,服,服,务,务,，,，,清,清,洁,洁,生,产,产,要,要,求,求,将,将,环,环,境,境,因,因,素,素,纳,纳,入,入,设,设,计,计,和,和,所,提,提,供,供,的,的,服,服,务,务,之,之,中,中,。,。,生,态,态,设,设,计,计,清,洁,洁,工,工,艺,艺,环,境,境,标,标,志,志,环,境,境,相,相,容,容,绿,色,色,消,消,费,费,生态可降解易处置,生产使用废弃全过程符合环保要求,可回收复用再生,减少健康安全风险,冷落淘汰对环境影响较大的产品,消费有环境标志的产品,全民全程环境意识普及教育,防止污染转嫁,符合,ISO14000,系列标准,减少废物,节约土地,降低能耗,降低物耗,环境审计,清洁工艺,环境与业务一体化,环境准则优先,资源合理利用,产品生命周期分析,设,计,计,生,产,产,废,弃,弃,消,费,费,产,品,品,清,洁,洁,生,生,产,产全,过,过,程,程控,制,制,管,管,理,理模,式,式,略,略,图,图,3,发,发,展,展,循,循,环,环,经,经,济,济,循,环,环,经,经,济,济,采,采,用,用,“,“,减,减,量,量,化,化,、,、,再,再,使,使,用,用,、,、,再,再,循,循,环,环,”,”,的,的,3R,原,则,则,，,，,立,立,足,足,于,于,提,提,高,高,资,资,源,源,利,利,用,用,效,效,率,率,，,，,在,在,生,生,产,产,和,和,再,再,生,生,产,产,的,的,各,各,个,个,环,环,节,节,按,按,“,“,物,物,质,质,代,代,谢,谢,”,”,关,关,系,系,安,安,排,排,生,生,产,产,过,过,程,程,和,和,产,产,业,业,链,链,条,条,，,，,形,形,成,成,一,一,种,种,以,以,“,“,资,资,源,源,产,产,品,品,废,废,弃,弃,物,物,再,再,生,生,资,资,源,源,”,”,为,为,表,表,现,现,形,形,式,式,的,的,循,循,环,环,模,模,式,式,。,。,循,环,环,经,经,济,济,可,可,分,分,为,为,循,循,环,环,经,经,济,济,型,型,社,社,会,会,、,、,循,循,环,环,经,经,济,济,型,型,生,生,态,态,工,工,业,业,区,区,、,、,循,循,环,环,经,经,济,济,型,型,企,企,业,业,三,三,个,个,层,层,次,次,。,。,对,对,于,于,企,企,业,业,而,而,言,言,，,，,发,发,展,展,循,循,环,环,经,经,济,济,不,不,仅,仅,包,包,括,括,传,传,统,统,的,的,废,废,弃,弃,物,物,治,治,理,理,和,和,清,清,洁,洁,生,生,产,产,，,，,还,还,要,要,使,使,生,生,产,产,中,中,的,的,各,各,种,种,物,物,质,质,，,，,特,特,别,别,是,是,废,废,弃,弃,物,物,尽,尽,可,可,能,能,的,的,循,循,环,环,起,起,来,来,，,，,另,另,外,外,还,还,要,要,考,考,虑,虑,工,工,业,业,园,园,区,区,或,或,区,区,域,域,层,层,次,次,上,上,构,构,建,建,生,生,态,态,产,产,业,业,链,链,条,条,，,，,以,以,最,最,大,大,限,度,度,提,提,高,高,资,资,源,源,效,效,率,率,，,，,减,减,少,少,废,废,弃,弃,物,物,产,生,生,和,和,排,排,放,放,。,。,（,五,五,）,）,企,企,业,业,环,环,境,境,报,报,告,告,书,书,企,业,业,环,环,境,境,报,报,告,告,书,书,，,，,是,是,一,一,种,种,企,企,业,业,向,向,外,外,界,界,公,公,布,布,其,其,环,环,境,境,行,行,为,为,和,和,环,环,境,境,绩,绩,效,效,的,的,书,书,面,面,年,年,度,度,报,报,告,告,，,，,它,它,反,反,映,映,了,了,企,企,业,业,在,在,生,生,产,产,经,经,营,营,活,活,动,动,中,中,产,产,生,生,的,的,环,环,境,境,影,影,响,响,，,，,以,以,及,及,为,为,了,了,减,减,轻,轻,和,和,消,消,除,除,有,有,害,害,环,环,境,境,影,影,响,响,所,所,进,进,行,行,的,的,努,努,力,力,及,及,其,其,成,成,果,果,。,。,企,企,业,业,环,环,境,境,报,报,告,告,书,书,的,的,主,主,要,要,内,内,容,容,包,包,括,括,企,企,业,业,环,环,境,境,方,方,针,针,、,、,环,环,境,境,管,管,理,理,指,指,导,导,思,思,想,想,、,、,环,环,境,境,方,方,针,针,的,实,实,施,施,计,计,划,划,、,、,为,为,落,落,实,实,环,环,境,境,方,方,针,针,和,和,计,划,划,所,所,采,采,取,取,的,的,具,具,体,体,措,措,施,施,和,和,取,取,得,得,的,的,环,境,境,绩,绩,效,效,等,等,。,。,第,三,三,节,节,企业,政府,公众,非政府,组织,以,为,为,对,对,象,象,规,范,范,和,和,约,约,束,束,产,产,业,业,发,发,展,展,组,织,织,以,标,标,准,准,体,体,系,系,的,的,形,形,式,式,ISO14000,标,标,准,准,环,环,境,境,管,管,理,理,体,体,系,系,同,时,时,也,也,是,是,一,一,种,种,最,最,重,重,要,要,的,的,自,自,愿,愿,型,型,和,和,鼓,鼓,励,励,型,型,环,环,境,境,管,管,理,理,政,政,策,策,方,方,法,法,一,、,、,ISO14000,标,准,准,概,概,述,述,（,一,一,）,）,ISO14000,的,产,产,生,生,背,背,景,景,上,世,世,纪,纪,80,年,代,代,起,起,美,国,国,和,和,西,西,欧,欧,开,始,始,建,建,立,立,环,境,境,管,管,理,理,方,方,式,式,1985,年,荷兰,企业环,境,境,管理体,系,系,1990,年后,欧盟,开展了,环,环境管,理,理,体系环,境,境审核,工,工作,1993,年,国际标,准,准化组,织,织,正式制,定,定环境,管理系,列,列标准,（二）,ISO14000,的的框,架,架结构,1946,年,总部,日内瓦,ISO,1992,年,技术委,员,员会,TC207,起草,ISO14000,系列标,准,准。,SC1,SC2,SC3,SC4,SC5,SC6,分委员会,主题,标准号,SC1,环境管理体系,EMS,14001,14009,SC2,环境审核,EA,14010,14019,SC3,环境标志,EL,14020,14029,SC4,环境行为评价,EPE,14030,14039,SC5,生命周期评估,LCA,14040,14049,SC6,术语和定义,T&D,14050,14059,WG1,产品标准中的环境因素,14060,备用,14061,14100,表,ISO14000,系列标,准,准的基,本,本构成,最为重,要,要,ISO14001,：,1996,环境管,理,理体系,规范及,使,使用指,南,南,ISO14004,：,1996,环境管,理,理体系,原则、,体,体系和,支,支持技,术,术通用,指,指南,ISO14010,：,1996,环境审,核,核指南,通用原,则,则,ISO14011,：,1996,环境审,核,核指南,审核程,序,序,环境管,理,理体系,审,审核,ISO14012,：,1996,环境审,核,核指南,环境审,核,核员资,格,格准则,ISO14040,：,1997,生命周,期,期评估,原则和,框,框架,在ISO14000,系,系列标,准,准中，,目,目前已,经,经正式,颁,颁布：,根据,ISO14001,中的定,义,义，环境管,理,理体系,是,是一个组,织,织内全,面,面管理,体,体系的,组,组成部,分,分，它,包,包括为,制,制定、,实,实施、,实,实现、,评,评审和,保,保持环,境,境方针,所,所需的,组,组织机,构,构、规,划,划活动,、,、机构,职,职责、,惯,惯例、,程,程序、,过,过程和,资,资源。,还,还包括,组,组织的,环,环境方,针,针、目,标,标和指,标,标等管,理,理方面,的,的内容,。,。,（三）,ISO14000,环境管,理,理体系,的定义,和,和特点,以消费,者,者行为,为,为根本,动,动力。,ISO14000,标准强,调,调的是,非,非行政,手,手段，,用,用市场,、,、用人,们,们对环,境,境问题,的,的共同,认,认识来,达,达到促,进,进生产,者,者改进,环,环境行,为,为的目,的,的。环,境,境意识,的,的普遍,提,提高，,使,使消费,者,者已超,过,过法律,成,成为环,境,境保护,的,的第一,动,动因。,ISO14000,环境管,理,理体系,标,标准特,点,点：,自愿性,的,的标准,，,，不带,任,任何强,制,制性。,企,企业建,立,立环境,管,管理体,系,系、申,请,请认证,完,完全是,自,自愿的,。,。越来,越,越多的,企,企业出,于,于商业,竟,竟争、,企,企业形,象,象、市,场,场份额,的,的需耍,，,，在企,业,业内部,实,实施,ISO14000,标准，,并,并以此,向,向外界,展,展示其,实,实力和,对,对保护,环,环境的,态,态度。,没有绝,对,对量的,设,设置，,以,以各国,的,的法律,、,、法规,耍,耍求为,基,基准。,整,整个标,准,准没有,对,对环境,因,因素提,出,出任何,数,数据化,要,要求，,强,强调了,体,体系的,运,运行以,达,达到设,定,定的目,标,标、指,标,标，并,符,符合各,国,国的法,规,规要求,。,。,强调持,续,续改进,和,和污染,预,预防。,要,要求企,业,业实施,全,全面管,理,理，尽,可,可能把,污,污染消,除,除在产,品,品设计,、,、生产,过,过程之,中,中，并,且,且要求,企,企业注,重,重环境,行,行为持,续,续改进,。,。,强调管,理,理体系,，,，特别,往,往重体,系,系的完,整,整性。,要,要求采,用,用结构,化,化、程,序,序化、,文,文件化,的,的管理,手,手段，,强,强调管,理,理和环,境,境问题,的,的可追,溯,溯性体,现,现出的,整,整体特,色,色。,强调生,命,命周期,思,思想的,应,应用。,对,对产品,进,进行从,摇,摇篮到,坟,坟墓的,分,分析，,较,较全面,地,地覆盖,了,了当代,的,的环境,问,问题、,从,从产品,设,设计入,手,手，以,从,从根本,上,上解决,由,由于人,类,类不当,的,的生产,方,方式和,消,消费方,式,式所引,起,起的环,境,境问题,。,。,二、,ISO14000,标准的,主,主要内,容,容,（一）,ISO14000,的适用,范,范围,根据,ISO14001,中的条,文,文，,ISO14000,标准的,广,广泛适,用,用性具,体,体表现,在,在：,它规定,了,了,EMS,的要求,，,，而该,EMS,拟适用,于,于任何,类,类型与,规,规模的,组,组织，,并,并适用,于,于各种,地,地理、,文,文化和,社,社会条,件,件。,在管理,对,对象上,，,，它适,用,用于那,些,些可为,组,组织所,控,控制，,以,以及希,望,望组织,对,对其施,加,加影响,的,的因素,。,。,适用于,任,任何具,有,有下列,愿,愿望的,组,组织：,a.,实施、,保,保持并,改,改进环,境,境管理,体,体系；,b.,使自己,确,确信能,符,符合所,声,声明的,环,环境方,针,针；,c.,向外界,展,展示这,种,种符合,性,性；,d.,寻求外,部,部组织,对,对其环,境,境管理,体,体系的,认,认证,/,注册；,e.,对符合,本,本标准,的,的情况,进,进行自,我,我鉴定,和,和自我,声,声明。,ISO14001,标准没,有,有要求,组,组织一,定,定要在,整,整个公,司,司或集,团,团的层,次,次上实,施,施环境,管,管理体,系,系，相,反,反，可,以,以选择,特,特定的,设,设施、,一,一个部,门,门或某,些,些选定,的,的运作,单,单元来,实,实施,ISO14001,标准，,前,前提是,这,这些选,定,定的组,织,织单位,应,应该具,有,有自己,的,的职能,和,和行政,管,管理。,在,ISO14000,系列标,准,准中，,ISO14001,是唯一,能,能用于,第,第三方,认,认证的,标,标准，,其,其附录,A,为其使,用,用提供,了,了提示,性,性指南,。,。,ISO14000,标准是,具,具有极,其,其广泛,的,的适用,性,性。在,ISO14001,中，规,定,定了各,国,国通用,的,的有关,环,环境管,理,理体系,的,的各项,要,要求，,适,适用于,各,各种性,质,质、类,型,型和规,模,模的组,织,织，也,适,适用于,不,不同的,地,地理、,文,文化和,社,社会条,件,件，还,适,适用于,组,组织的,各,各种活,动,动，包,括,括产品,的,的生产,和,和提供,的,的服务,。,。,总要求,ISO14000,的要求,（二）,ISO14000,的要求,环境方,针,针,规划（,策,策划）,实施与,运,运行,检查与,纠,纠正措,施,施,管理评,审,审,组织应,建,建立并,保,保持环,境,境管理,体,体系。,“建立,”,”是指,组,组织决,定,定按,ISO14001,标准要,求,求从环,境,境管理,体,体系开,始,始，到,形,形成这,一,一体系,的,的全过,程,程，包,括,括体系,的,的策划,、,、设计,和,和体系,文,文件的,编,编写，,组,组织机,构,构的配,置,置和人,员,员、资,源,源的安,排,排等。,“,“保持,”,”是指,体,体系运,转,转过程,中,中实施,监,监督和,纠,纠正措,施,施，并,通,通过审,核,核和评,审,审促进,环,环境管,理,理体系,的,的持续,改,改进。,1,总要,求,求,（,ISO140014.1,）,环境方,针,针的制,定,定与实,施,施是最,高,高管理,者,者的职,责,责，是,组,组织在,环,环境保,护,护方面,的,的宗旨,和,和方向,，,，是组,织,织总体,方,方针中,的,的组成,部,部分。,环,环境方,针,针的内,容,容必须,包,包括“,两,两个承,诺,诺和一,个,个框架,”,”。两,个,个承诺,是,是承诺,遵,遵守法,律,律及其,他,他要求,，,，承诺,持,持续改,进,进和污,染,染预防,；,；一个,框,框架是,要,要为环,境,境目标,和,和指标,的,的制定,和,和评审,提,提供指,导,导。,2,环,境,境方,针,针,（,ISO140014.2,）,包括,以,以下,4,个方,面,面的,内,内容,，,，是,建,建立,环,环境,管,管理,体,体系,的,的启,动,动阶,段,段。,（,1,）环,境,境因,素,素（,ISO140014.3.1,）,（,2,）法,律,律与,其,其他,要,要求,（,（,ISO140014.3.2,）,（,3,）目,标,标和,指,指标,（,（,ISO140014.3.3,）,（,4,）环,境,境管,理,理方,案,案（,ISO140014.3.4,）,3,规,划,划（,策,策划,）,）（,ISO140014.3,）,（,1,）组,织,织机,构,构和,职,职责,（,（,ISO140014.4.1,）,（,2,）培,训,训、,意,意识,与,与能,力,力（,ISO140014.4.2,）,（,3,）信,息,息交,流,流（,ISO140014.4.3,）,（,4,）环,境,境管,理,理体,系,系文,件,件（,ISO140014.4.4,）,（,5,）文,件,件控,制,制（,ISO140014.4.5,）,（,6,）运,行,行