一、公民的政治生活

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,一、公民的政治生活,（一）我国的国家性质,1. 宪法对我国国家性质的规定,（1）,国家的含义（本质）和根本属性,国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具，阶级性是国家的根本属性。,（2）,我国的国家性质（,国体,）-,人民民主专政,是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的,人民民主专政,的社会主义国家。,人民民主专政,是我国的,立国之本,，我国国家生存发展的,政治基石,。,工人阶级是领导阶级，农民是建设社会主义的基本力量，工农联盟是阶级基础,2,. 人民民主专政的本质与特点,人民民主专政的,本质是人民当家作主,人民民主专政的特点,最大特点是对绝大多数人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌对分子实行专政。是新型民主和新型专政。,人民民主具有广泛性和真实性，人民民主是社会主义的生命，,只有充分发扬社会主义民主，确保人民当家作主的地位，保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权，才能,调动人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性。,人民民主专政是新型专政，,只有坚持国家的专政职能，打击一切破坏社会主义建设的敌对势力和敌对分子，才能保障人民民主，维护国家的长治久安。,民主与专政的关系,民主是在一定的阶级范围内，按照,平等原则和少数服从多数的原则,共同管理国家事务的,国家制度,。,民主具有鲜明的阶级性，民主,总是属于统治阶级,，专政总是适用于被统治阶级。,民主作为,国家制度,国家权力,民主作为,权利自由,-公民权利,民主与专政的关系,民主是在一定的阶级范围内，按照,平等原则和少数服从多数的原则,共同管理国家事务的,国家制度,。,民主具有鲜明的阶级性，民主,总是属于统治阶级,，专政总是适用于被统治阶级。,我国的民主与专政是辩证统一的。相互区别、相互对立，民主只适用于人民内部，专政适用于敌对势力。相辅相成、互为前提，民主是专政的基础，专政是民主的保障。,有学者认为，民主只是一种决策机制，以少数服从多数为原则。但是，也有学者认为，多数人的民主，剥夺了少数人的民主权利。辨题：,民主是以牺牲少数人利益为代价的决策机制,。,（1）上述说法忽视了民主的本质属性。因为民主并不仅仅是一种决策机制，而是一种国家制度，具有鲜明的阶级性。,（2）就民主的决策功能而言，民主应当坚持多数原则，少数人的利益应服从多数人利益。,（3）就民主的国家制度属性而言，民主具有平等原则。虽然少数服从多数，但多数应当保护少数，不能牺牲少数人的合法利益。评分说明：若考生只罗列民主的定义，不作分析，最多给4分。,体验高考,3.人民民主的广泛性和真实性,广泛性：表现在人民享有广泛的,民主权利的广泛性和民主主体的广泛性,。人民是国家和社会的主人，作为中国公民，都平等地依法享受管理国家和社会事务的权利。,真实性：表现在人民当家作主的权利有,制度,（人民代表大会制度、多党合作制度、民族区域自治制度、基层民主制度）、,法律和物质的保障,，人民能够自己管理国家；也表现在随着经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到日益充分的实现。,我国政府关于人权问题的观点,尊重保障人权,生存权、发展权是根本的和重要的人权,保护和促进人权，必须从保障人民的生存权、发展权这个环节人手；,实现人权的根本途径是促进经济发展和社会进步；,国家主权是一个国家人民充分享受人权的前提和保障。反对借口人权问题干涉别国内政。,【,2007全国文综卷,】,阅读材料回答下列问题。,农民“看病难，看病贵”是当前社会关注的民生问题之一。为促进社会公平，构建社会主义和谐社会，党和政府根据我国农村实际情况，在逐步建立农村最低生活保障制度的同时，采取农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资的办法，建立农村新型合作医疗制度，力求解决“看病难、看病贵”的问题。,用政治常识分析党和政府为什么要努力解决农民群众“看病难、看病贵”问题。,体验高考,在我国，,任何公民都平等地享有宪法和法律规定的权利。,农民作为权利的主体，,享有平等获得社会保障的权利,，理应分享改革发展成果。,工农联盟是我国政权的阶级基础，,农民是建设社会主义的基本力量，维护农民的利益有利于巩固国家政权和建设社会主义和谐社会。,全心全意为人民服务是中国共产,党的宗旨,，提供社会公共服务是我国,政府,的一项重要,职能,。党和政府有责任通过相应政策和措施解决农民的“看病难、看病贵”问题，保障农民的健康权益。,体验高考,民生问题、三农问题的政治生活思考,工农联盟是阶级基础，巩固国家政权,人民民主专政的本质和特点，人民民主的广泛性真实性,尊重保障人权,公民权利、法律面前一律平等,政府性质宗旨、原则、职能（保障民主协调人民内部矛盾，公共服务）,党的性质宗旨、民主执政,（二）我国公民的权利和义务,我国是人民当家作主的国家，公民与国家形成了新型的关系。,公民的权利和义务是宪法和法律规定的。公民的权利是法定的、神圣的、,不可非法剥夺,的，公民的,义务,也是法定的、庄严的、,不容推卸,的,政治生活的全部内容是以依法行使政治权利，履行政治性义务为基础和准则的,。,【人民和公民】,人民是一个政治概念。包括社会主义劳动者、中国特色社会主义建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者。我国一切国家权力属于人民，人民是国家社会的主人，人民当家作主。,公民是一个法律概念，只要是具有中华人民共和国国籍的人都是中国公民。公民是权利主体，享有宪法法律赋予的权利，是义务主体，要自觉履行宪法法律规定的义务。,【,公民与国家的关系,】,我国是人民当家作主的国家，决定了公民与国家形成了新型关系,和谐统一,的关系。,人民是国家主人，国家权力来源于人民,。国家要通过促进经济社会发展、推进政治文明建设法制建设，保障和实现好人民的合法权益。,公民享有宪法和法律赋予的广泛政治权利和自由，同时自觉履行宪法和法律规定的义务。,（二）我国公民的权利和义务,1.,我国公民享有广泛的政治权利,选举权和被选举权；,政治自由：包括言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。,监督权：是指公民有,监督一切国家机关和国家工作人员的权利,；包括批评权、建议权、检举权、申诉权、控告权等。,选举权和被选举权是公民基本的民主权利，是,公民参与国家管理的基础和标志,；年满十八周岁的公民，都有选举权和被选举权，但依照法律被剥夺政治权利的人除外。,行使政治自由是行使当家作主权利的重要方式，是社会主义民主的具体表现。,【自由和法律的关系】,自由与法律是统一的，自由是法律的基础，法律是自由的保障。世界上没有绝对的自由，只有法律范围内的自由，我国制定了相应的法律，创造各种条件，保障公民真正享有和行使政治自由。宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，是公民的根本行为准则。,2.我国公民必须履行的政治义务,维护国家统一和民族团结；,遵守宪法和法律；,维护国家安全、荣誉和利益；,服兵役和参加民兵组织。,宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，是公民的根本行为准则。,维护国家安全、荣誉和利益是公民爱国主义精神的具体表现,3.,我国公民参与政治生活的,基本原则（ ）,坚持公民在法律面前,一律平等,的原则,坚持,权利和义务统一,的原则,坚持,个人利益与集体利益、国家利益结合的原则,。,坚持,依法,行使权利，依法履行义务，,有序,参与政治生活。,（1）坚持公民在法律面前一律平等原则。,公民平等地享有,权利；,平等地履行,义务；,平等地,适用法律,（,即在守法和司法上平等，而在,立法上是不平等,的）,；,任何公民的合法权利都受到,保护,；,任何公民的违法犯罪行为都会受到法律,制裁,。,（2）坚持权利与义务统一的原则,权利与义务的,关系：权利与义务是统一的，两者不可分离。在法律关系上是相对应而存在的，都是实现人民利益的手段和途径；公民既是权利的主体，又是义务的主体；权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。两者相辅相成，一方面国家保障公民充分享有和行使权利；另一方面公民自觉履行义务，必然促进社会主义事业的发展，为公民享有和行使权利创造更加有利的条件。,要求：一方面要,树立权利意识,，珍惜公民权利；依法行使自己的权利；尊重他人的权利。另一方面要,树立义务意识,，自觉履行公民义务。,权利和义务不是对等的。公民的,权利不可非法剥夺,的，但可以放弃；公民的,义务不容推卸,的，必须要自觉履行。义务是权利实现的前提和基础，但并不代表先履行义务后享受权利。,（3）坚持个人利益与集体利益、国家利益相结合的原则。,依据：在我国，国家、集体、个人利益在根本上是一致的。,要求：在行使权利和履行义务时，必须把国家、集体和个人利益结合起来。必须自觉履行维护国家利益的义务，当个人利益与国家利益发生矛盾时，个人利益必须服从国家利益，这是公民爱国的表现。,（4）坚持依法,有序的政治参与,是什么、怎么样：,坚持,党的领导,；,遵循,宪法法律、规则、程序,参与,民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,；,依法,行使政治,权利,，履行政治,义务,；,正确处理,权利和义务（统一）,，自觉维护国家和他人合法利益。,（否则，就是无序参与）,为什么：,扩大公民有序政治参与，是由我国人民民主专政的国家性质决定的，是维护社会稳定,和谐,，实现全面建设小康社会的目标的新要求。,有序参与政治生活，可以,真正地,享受民主生活,，,享有广泛的政治权利和自由，准确表达自己的意愿，切实,维护,自己的,合法权益,，不断提高自己的政治素养和参与政治的能力。,有利于推进党和国家,决策的科学化、民主化,，促进国家机关的,廉政建设,和改进工作，,改善公共管理,，维护广大人民群众的权益，发展社会主义民主政治、建设社会主义,政治文明,。,根据权利与义务的关系，说明公民 应怎样做到有序的政治参与,在我国，公民权利与义务是统一的，二者不可分割。公民在法律上既是权利的主题，又是义务的主题。权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权力地实现。公民要做到有序的政治参与，必须坚持权利与义务相统一的原则。,根据权利与义务相统一的原则，一方面，要树立权利意识，增强主人翁责任感，积极参与政治生活；另一方面，要树立义务意识，自觉履行公民义务，在党的领导下，遵循宪法和法律规定的权限、职责、程序和要求，有序参与政治生活。,3.,我国公民参与政治生活的,基本原则（ ）,坚持公民在法律面前,一律平等,的原则,坚持,权利和义务统一,的原则,坚持,个人利益与集体利益、国家利益结合的原则,。,坚持,依法,行使权利，依法履行义务，,有序,参与政治生活。,我国公民参与政治生活的主要内容,依法行使政治权利，履行政治义务，是我们政治生活的,基本内容,；（,基准,）,积极实行民主选举、民主决策、民主管理民主监督，积极参与社会公共管理活动，是我们政治生活的,重要内容,；,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的统一，积极参与社会主义民主政治建设；,关注我国在国际社会的地位作用。,我国公民政治生活的本质：,崇尚民主与法制,，也是中国社会主义政治文明的主题。应该,树立民主法治理念,。,【,2,008江苏,卷,】,情境三：同学们了解到，北京有为数众多的青年学生加入到奥运志愿者行列。北京奥运会火炬接力在江苏选拔产生了377名火炬手及137名护跑手。其中也包括中学生。并非每个人都有当志愿者和火炬手的机会。但是人人都可以为奥运会增光添彩。“心动不如行动”，班级组织同学们开展以“弘扬爱国主义精神，做奥运文明使者”为主题的演讲赛。,（3）请你从公民权利与义务的角度，就上述主题从理论与实践两方面拟出演讲要点。,体验高考,理论要点：在我国，公民的权利与义务是统一的。我们在珍惜公民权利的同时，更要自觉履行维护国家安全、荣誉和利益的义务，“弘扬爱国主义精神，做奥运文明使者”是每个公民的责任。,实践要点：简述自己以怎样的实际行动，提高文明素养，维护祖国的安全、荣誉和利益，做奥运文明使者。,【,20,07海南,卷,】,材料一：互联网技术越来越先进，网络速度越来越快，人们在充分享受其给工作、学习、交往带来的种种便利的同时，也承受着迅速传播的电脑病毒的危害。中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例明确规定：“任何组织或者个人，不得利用计算机信息系统从事危害国家利益、集体利益和公民合法利益的活动，不得危害计算机信息系统的安全。”,材料二：2007年2月7日，全国首例制作、传播计算机病毒大案告破，号称2006年度互联网“毒王”的“熊猫烧香”病毒的始作俑者李某等人落入法网。,结合上述材料说明公民权利与义务的关系。（12分）,体验高考,（1）公民在法律面前一律平等。任何公民都平等地享有宪法、法律规定的权利，同时必须平等地履行宪法、法律规定的义务。任何公民的合法权利都受到保护，任何公民的违法犯罪行为都会受到法律的制裁。（4分）,（2）权利与义务是统一的。我国公民既是权利的主体，又是义务的主体 。（4分）公民有依法使用网络的权利，也有依法维护网络安全的义务 。李某等人编制并传播计算机病毒，危害了网络安全，侵犯了公民的合法权益，最终落入法网，受到应有的惩罚，这表明，在我国不允许有超越宪法和法律的特权。（4分）,【,2006重庆卷,】,某高校网站论坛上一篇谴责浪费的文章引起强烈共鸣。文章说，有些同学早晨洗漱时任凭自来水哗哗地流个不停；在该校餐厅门口的两个泔水桶里，装着将满的剩余饭菜，不少同学还在将大半碗拉面大半个馒头往里丢，而食堂窗口上方赫然写着“勤俭节约是中华民族的传统美德”。,自从党中央提出建立节约型社会的目标和任务后，全国正在展开一场旨在建设节约型社会的活动。大学生从反思浪费开始学习节约注意节约了。,从公民与国家关系的角度分析材料中浪费公共资源行为的错误。（12分）,体验高考,我国公民与国家的关系是和谐统一的关系，国家保护公民的权利和自由，公民履行维护国家利益的义务。,公民行使权利时，必须履行相应义务。材料中的浪费行为，只强调个人占用公共资源的权利，忽视了节约公共资源的义务。,在社会主义制度下，国家、集体和个人的利益在根本上是一致的，必须坚持三者利益相结合的原则。材料中的浪费行为，有损国家和集体的利益。当个人利益与国家和集体利益发生矛盾时，必须服从国家和集体的利益。材料中的浪费行为，只考虑个人利益，忽视国家和集体利益，浪费公共资源是错误的。,【,2008,广东卷,】,辨析：公民的有序政治参与就是按照政府的要求进行政治参与。,【答案】 （1）有序政治参与是指公民的政治参与必须遵循法律、规则和程序，正确处理权利和义务的关系，坚持中国共产党的领导。否则，就会导致无序的政治参与。,（2）我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，当政府的要求符合法律规定的权限和程序时，按照政府的要求进行政治参与就是有序政治参与。,（3）权力不受制约和监督，必然导致滥用权力，政府必须依法行政和接受人民监督，否则，政府的要求就会违背宪法和法律的规定，就会阻碍公民的有序政治参与。,（4）综上所述，题中观点是不确切的。,体验高考,（06政治上海卷）33小学生陈彦宏从新闻中了解到，国家发展和改革委员会向公众征集“十一五”规划建议。她觉得自己是公众的一员，也应积极参与。国家“十一五”规划纲要中“各地政府要保证进城务工人员子女与当地学生平等接受义务教育”的内容，正是源于她的建议。为此，她获得国家发展和改革委员会颁发的“公众建言献策奖”。请用有关政治常识简要回答：,(1)我国宪法规定公民享有管理国家的民主权利，陈彦宏行使的是哪一项？,(2)小学生的建议被写入政府的正式文件，这从一个侧面体现的社会主义民主本质是什么?,(3)国家向公众征集建议是公民有序政治参与的一种途径。为什么公民的政治参与必须是有序的，即在法律规定的程序和范围内活动?,(4)在我国，公民有序政治参与的民主形式日益丰富。假如你想对上海世博筹备工作提出建议，你会通过哪些途径?(写出两条),(1),政治自由权利,(2),人民当家作主,(3),社会主义法制为公民行使民主权利指明了方向，保障公民民主权利的实现。,(,答“公民行使自由权利离不开法律。在法律许可的范围内，可以充分行使自由权利；离开法律许可的范围，就会丧失自由权利”也可。,),（三）我国公民政治参与的途径和方式（）,民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,1.,我国的选举制度及选举方式,我国现阶段,实行直接选举和间接选举相结合的选举制度（方式），实行普遍的差额选举,。,在县级及以下的人大代表采取直接选举的方式，县级以上采取间接选举的方式。,选举方式：直接选举、间接选举、等额选举、差额选举。（各有优点缺点）,不同的选举方式各具优点，也各有局限性。选举方式的选择要,体现国家性质,，,并,与社会进步、经济发展状况相适应,。,直接选举 间接选举,优点：,每个选民都有表达自己意愿的机会,局限性：,在选民较多、分布较广的情况下难以操作,优点：,使选举能在选民多、分布广的情况下顺利进行,局限性：,难以将每个选民的意愿充分直接地表达出来,等额选举 差额选举,优点：,比较充分地考虑当选者结构的合理性,局限性：,一定程度上限制选民的自由选择,优点：,竞选方式的,实行有助,于选民了解、选择被选举人,局限性：,可能会影响当选者的结构，也易产生违规操作,选择选举方式的主要依据：,根据社会经济制度、物质生活条件、选民文化水平等具体条件。我国,根据我国的国家性质和社会主义初级阶段的基本国情，实行直接选举和间接选举相结合的选举制度,。在县级及以下的人大代表采取直接选举的方式，县级以上采取间接选举的方式。实行普遍的差额选举。,珍惜选举权利：,选民参与民主选举的素养，即参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素。公民只有切实行使好选举权，才能更好的管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。,是否认真行使这一权利，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。也是公民政治参与能力的体现和公民政治素养高低的重要标志。,拓展：选举法修正案,10月27日，十一届全国人大常委会第十一次会议上， 中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法修正案（草案）被提交会议审议。这一修正案草案经本次常委会会议审议后,将进一步广泛征求意见,继续提请12月常委会会议二次审议,并提请明年3月十一届全国人大第三次会议审议。,拟实行城乡平等选举权，实行城乡按相同人口比例选举代表。,全国人大代表名额，按照每一代表所代表的城乡人口数相同的原则，以及保证各地区、各民族、各方面都有适当数量代表的要求进行分配。,确保应,有适量基层代表,进一步强调人大代表的广泛性，强调应有适量的基层代表。来自,一线的工人和农民代表有一定的数量,。,在十一届全国人大代表中，省级政府组成部门领导干部代表大幅缩减，同时一线工人和基层农民代表大幅增加。其中，一线工人代表比上届增加了一倍以上，基层农民代表比上届增加了70以上。,思考：选举法修正案体现了哪些政治道理？,思考：城乡同票同权 同命同价 同工同酬的政治道理？,（1）我国是人民民主专政的社会主义国家，农民阶级是社会主义建设的基本力量。城乡同票同权、同命同价、同工同酬，坚持公平对待，一视同仁，是保障和维护劳动者的主人翁地位，确保人民当家作主的必然要求。（4分）,（2）公民在法律面前一律平等。公民平等地享有宪法和法律规定的权利，其合法权利都受到法律的保护。坚持公平对待，一视同仁，是坚持以人为本、促进社会公平和正义的具体体现，有利于推动社会主义和谐社会建设。（5分）,（3）是国家机关坚持对人民负责原则，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题的体现。（2分）,【2009,海南,卷,】,某省2007年的村民委员会选举中，有的实行确定候选人的差额选举，有的实行“海选”（不确定候选人的选举）。与“海选”相比，确定候选人的差额选举的优势主要体现在,节约选举成本,减少选举人之间的竞争,有利于选民意愿的集中,有利于增强选举结果的合理性,A、 B、 C、 D、,体验高考,2.,公民,参与民主决策的多种方式（ ）,通过,民主选举,，,选出代表,人民意志的人进入决策机关，,参与、审议、监督、制定决策,；（,间接,）,通过,社情民意反映制度,向决策机构,反映意见、提出建议,，参与民主决策，,拓展民意反映渠道，广泛了解民意反映社情民意，做到,决策民主化,；（,电话、信函、传真、邮件、网络博客、政府论坛、新闻媒体）,通过,专家咨询制度,参与民主决策，,集中学者智慧，提高,决策的科学性,；,通过重大事项,社会公示制度,参与民主决策，,提高,决策的透明度和公众的参与度,；,通过,社会听证制度,参与民主决策，,发现问题，修正完善,，听证于民的目的在于决策利民,。,制度,内容,方式,依据,目的意义,社情民意反映制度,公民,向决策机关,反映意见、提出建议,电话、信函、传真、邮件、网络博客、政府论坛、新闻媒体,拓展民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提,拓展民意反映渠道，广泛了解民意反映社情民意，促进,决策民主化,专家咨询制度,专家学者,利用自己掌握的专业知识、相关信息，对专业性、技术性较强的重大事项进行,分析论证,论证会,座谈会,专家学者的专业知识、相关信息,集中学者智慧，提高,决策的科学性,公民,直接,参与民主决策的方式,制度,内容,方式,依据,目的意义,社会公示制度,决策机关,将涉及公众利益的各项决策进行,公示，征求意见、建议,。,公示,公民享有对涉及公众利益的决策的,知情权,，是公民参与民主决策的前提和基础,有利于提高,决策的透明度和公众的参与度,社会听证制度,决策机关,对同公众利益密切相关的重大事项，公民充分发表意见，提出建议,听证会,决策机关拟定的方案可能存在不足,发现问题，修正完善,，听证于民的目的在于决策利民,公民直接参与民主决策的方式,3.,公民直接参与民主决策的意义,我国是人民当家作主的国家，参与民主决策是公民的权利，公民依法享有政治自由和监督权。公民直接参与民主决策，是推进,决策科学化民主化的重要环节,。,从决策者的角度看：,有助于决策者充分发扬民主，深入了解民情，充分,反映民意,，广泛集中民智，切实珍惜民力，体现,决策的民主性,。有助于决策者把人民的根本利益作为决策的出发点和立足点，增强,决策的科学性,。,从公民的角度看：,有利于促进公民对,决策的理解,，提高,落实决策,的自觉性，推动,决策的实施,。有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，锻炼,参与决策的能力,，增强政治责任感。,？政府科学民主决策：,增强,决策透明度和公众参与度,，推进,决策科学化民主化,，提高,决策水平,。,辨析题：,决策是少数精英的事。 让公民参与决策过程，只会干扰决策的形成。,（1）这种观点是错误的。,（2）政府的一个重大决策，往往会牵涉社会各阶层的利益，关系千家万户的生活起居，决策是否科学、合理，至关重要。,公民参与决策,，是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的,重要保证,。,（3）公民通过各种渠道、采用不同方式直接参与决策过程，,是推进决策科学化、民主化的重要环节。,有助于决策者充分发扬民主反映民意，,体现,决策的民主性，,把人民的根本利益作为决策的出发点和立足点，,增强决策的科学性，,推进,决策科学化民主化,，提高,决策水平,；有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；有利于增强公民关心公共生活的政治责任感。,4.,我国的村民自治与城市居民自治及其意义,（1）村民自治,村民自治,组织,：村民委员会。是村民自我管理、自我教育、自我服务的,基层群众性自治组织,，是村民民主管理村务的机构。,村民自治的,主要形式,、内容：,村民选举,（基础和主要途径）；,村民决策,：村民会议（凡是涉及全村村民利益的事，都由村民会议按照少数服从多数的原则讨论决定）；,村民管理：,村规民约和自治章程规范村民、干部行为，民主办法管理村务（有效途径）；,村民监督,：村务公开、民主评议、村委会定期报告工作等。,（2）,城市居民自治,居民委员会是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构，是,城市居民的自治组织,。,居民委员会的职责,村民委员会和城市居民委员会的性质是,基层群众性自治组织,，,不是国家机关，不是基层政权组织,（3）发展基层民主的意义,基层民主保障人民享有更多更切实的民主权利，是发展社会主义,民主政治的重要内容,。（基层民主制度是中国特色社会主义的基本政治制度之一。）,实行村民自治和城市居民自治，保证人民群众依法,直接行使民主权利,，管理基层公共事务和公益事业,是,人民当家作主最有效的途径,，体现了我国的国家性质，是公民有序参与政治生活的重要形式；,实行村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主，是,社会主义民主最广泛而深刻的实践和基础性工程,；发展基层民主，有利于提高公民的政治参与能力和社会责任感，体验民主管理的意义和价值。,【20,08江苏卷,】,推进社会主义民主法制建设，需要全省人民的共同参与。某校高一（3）班学生以“山东省基层群众自治状况”为题，组成了研究学习小组。该小组搜集到以下资料：从2007年9月到2008年2月，山东省81055个建制村中，已有80490个村通过投票选举完成村民委员会换届，选民参选率高达94.6%。,该小组针对所搜集资料中蕴含的政治生活道理展开了热烈讨论，假如你是小组成员，请全面阐述自己的观点。（9分）,体验高考,村民选举村委会干部是村民自治的基础，是村民参与民主管理的主要途径。较高的参选率说明村民的民主意识和政治素养逐步提高。,我国国家性质决定了一切权力属于人民，基层群众自治是人民当家作主的真实体现，是公民有序参与政治生活的重要形式。,坚持和完善基层群众自治制度，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。,发展基层民主有利于提高公民的政治参与能力和社会责任感，体验民主管理的意义和价值。,5.,我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道,（1）我国公民的民主监督权,公民监督一切国家机关及其工作人员的权利。包括批评权、建议权，检举权、申诉权，控告权或揭发举报权。,（2）实行民主监督的合法渠道,信访举报制度,，通过信函、电话或当面反映意见，提出批评建议；（信访举报制度是公民行使宪法所规定的提出批评、建议、申诉、控告和检举权利、的重要途径之一，是实行民主监督的有效方法。,）,人大代表联系群众制度,，把意见建议反映给人大代表,舆论监督制度,，在新闻媒体上公开发表意见；,监督听证会、民主评议会、网上评议政府制度。,方式：当面指出、写信、打电话、发短信、新闻媒体、网络等多种形式。,区,别,含义,信访意见批评建议,意见、建议反映给人大代表,新闻媒体上发表意见,方式,特点,作用,相同点,信访举报制度,人大代表联系群众制度,舆论监督制度,监督听证会等,信函、电话,当面指出,有效方法,有力保障,人大代表的议案,把国家权力机关和群众连起来,落实的保障,新闻媒体,透明度高见效快威力大,独特的作用,都是民主监督的方式，在民主监督中发挥着重要作用,不论哪种方式，都要遵守法律，依照规则和程序办事,公民依法行使民主监督权和实行民主监督的合法渠道,6.公民要负责地行使民主监督权,（1） （为什么）实行民主监督的意义,原因：实行民主监督是公民依法享有的政治权利，人民当家作主、国家性质的体现；确保真正做到权为民所用，为人民服务。,意义：,（对国家、政府）有利于,改进国家机关及其工作人员的工作,，防止滥用权力和腐败现象，克服官僚主义和不正之风；有利于增强政府工作的透明度、公信力、执行力（阳光政府、政府权威），促使政府依法行政、科学民主决策（法治政府）、提高行政能力和行政效率（效能政府）；有利于增强政府的群众意识和服务意识（服务政府）；有利于维护国家利益；,（对公民）有利于维护公民的合法权益；有助于,激发人民群众的主人翁精神,；,（对社会）有利化解社会矛盾，维护社会稳定和谐。,6.公民要负责地行使民主监督权,（2）（怎么样）,为了国家和人民的利益，公民要,勇于行使监督权,；,要采取,合法方式,，依法负责任地行使监督权；,要坚持,实事求是,的原则；,不能干扰公务活动,，不得妨碍依法执行公务和侵犯他人合法权益。不能以举报为名制造事端，干扰监察机关的正常工作，不能围堵、冲击国家机关，拦截公务车辆。,【2009,福建,卷,】,随着互联网的快速发展，越来越多的公民通过网络参与政治生活，以网络为媒介的“政府民间”互动模式已成为我国政治文明的重要元素。“政府民间”互动模式,方便了公民直接管理国家事务,保障了人民群众对政府的质询权,拓宽了公民参与民主监督的渠道,有利于政府了解民意和汇集民督,AB,CD,体验高考,浙江某市40个市直部门600名机关干部工作电话、办事服务热线以及市行政审批管理中心各办事窗口电话，全部在新闻媒体和网站上向社会公开。这40个市直部门，均是直接服务企业和群众的部门，如教育、环保、规划、房管、社保等，这些部门职能科室（包括基层站所、办事窗口）正、副职负责人的姓名、职务、办公电话等全部公开。,（1）材料中政府的做法，有何重大意义？,（2）假如你是当地居民，也想参与这次活动，你该怎样行使自己的监督权？并简要分析你这样做的理由。,（1）既有利于改进国家机关和国家工作人员的工作，也有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。,（2）一方面，为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权。,另一方面，必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。,理由：公民参与政治生活要坚持权利与义务相统一的原则，坚持个人利益与国家利益相结合的原则；,依法,行使权利，依法履行义务，,有序,参与政治生活。,