建设工程施工合同纠纷三大鉴定及内部承包法律风险防范

Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,#,Click to edit Master title style,人月神话的博客,http:/B to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,Click to edit Master title style,建设工程施工合同纠纷三大鉴定,及内部承包法律风险防范,演讲人：上海君悦律所 王先伟,201,3,年,6,月27日 南京,演讲者,介,介绍,王先伟,律,律师主,修,修5年,工,工业与,民,民用建,筑,筑专业,及,及3年,法,法学专,业,业。在,工,工程审,价,价、工,程,程施工,及,及房地,产,产开发,领,领域工,作,作16,年,年（其,中,中：工,程,程造价,咨,咨询7,年,年、工,程,程施工4年、,房,房地产,开,开发5,年,年）。,王先伟,律,律师拥,有,有全国,首,首届注,册,册造价,工,工程师,（,（1998）、全,国,国注册,监,监理工,程,程师（2001）、全,国,国首届,注,注册咨,询,询工程,师,师（2004）、建,设,设部项,目,目经理,等,等执业,资,资格或,资,资质；,现,现担任,上,上海仲,裁,裁委员,会,会仲裁,员,员、上,海,海市政,府,府采购,评,评审专,家,家、江,苏,苏省招,投,投标评,标,标专家,。,。,Tel：13817639985QQ：1079715017,专业-,-,-值得,您,您信赖,目 录,专业-,-,-值得,您,您信赖,建设工,程,程纠纷,三,三大鉴,定,定,1,建设工,程,程常见,法,法律问,题,题及风,险,险防范,2,3,建设工,程,程纠纷,三,三大鉴,定,定,专业-,-,-值得,您,您信赖,质量鉴,定,定,工期鉴,定,定,造价鉴,定,定,建设,工程,三大,鉴定,建设工,程,程质量,鉴,鉴定,专业-,-,-值得,您,您信赖,建设工,程,程质量,鉴,鉴定途,径,径及启,动,动,合同约,定,定优先,，,，法定,适,适用次,之,之,仲裁诉讼,质量鉴定,行政主管,部门调解,合同约定质量,争议评审机制,双方协商,质量鉴,定,定的注,意,意事项,与,与质证,技,技巧,鉴定依,据,据,鉴定器,材,材,鉴定方,法,法,鉴定资,质,质,鉴定结,论,论,建设工,程,程工期,鉴,鉴定,专业-,-,-值得,您,您信赖,横道图,法,法或单,代,代号网,络,络图道,图,图法,工期鉴,定,定方法,双代号,网,网络图,法,法,双代号,网,网络图,法,法工期,鉴,鉴定方,法,法,专业-,-,-值得,您,您信赖,六个参,数,数：,ESLS,EFLF,TFFF,确定原,则,则：,总时差,为,为零或,最,最小,首尾相,连,连,确定原,则,则：,关键线,路,路,各项工,作,作,时间之,和,和,计算时,间,间参数,确定关,键,键线路,计算工,期,期,某工程,工,工期鉴,定,定实例,专业-,-,-值得,您,您信赖,工程概,况,况,某工程,工,工期鉴,定,定实例,专业-,-,-值得,您,您信赖,确定关,键,键线路,某工程,工,工期鉴,定,定实例,专业-,-,-值得,您,您信赖,计算工,期,期,某工程,采,采用双,代,代号网,络,络图计,算,算总工,期,期为171天,某工程,工,工期鉴,定,定实例,专业-,-,-值得,您,您信赖,屋面工,程,程延期,索,索赔,该工程,因,因业主,原,原因屋,面,面工程,延,延期31天开工,，,，施工,单,单位索,赔,赔工期31天，业,主,主拒绝,，,，监理,工,工程师,启,启动工,期,期鉴定,某工程,工,工期鉴,定,定实例,专业-,-,-值得,您,您信赖,鉴定结,果,果,工程师,通,通过双,代,代号网,络,络图计,算,算因屋,面,面工程,延,延误开,工,工导致,工,工期延,期,期3天，批,准,准工期,索,索赔3天,建设工,程,程造价,鉴,鉴定,专业-,-,-值得,您,您信赖,建设工程造价鉴定规程,建设工程造价鉴定的方法与依据,建设工程造价鉴定的启动,工程计,价,价模式,的,的发展,历,历程,定额计,价,价-,综,综合定,额,额,定额计,价,价-,单,单位估,价,价表,定额计,价,价-,取,取费,工程造,价,价鉴定,基,基本常,识,识-,综,综合单,价,价法,工程造,价,价鉴定,基,基本常,识,识-,综,综合单,价,价法,2013工程,量,量清单,计,计价规,范,范重点,条,条款解,读,读,建设工,程,程造价,鉴,鉴定规,程,程,专业-,-,-值得,您,您信赖,造价鉴,定,定规程,的,的主要,内,内容,总则,术语,回避,举证、,质,质证及,现,现场勘,验,验,鉴定,档案管,理,理,造价鉴,定,定规程,的,的注意,事,事项,回避的,规,规定,鉴定期,限,限的规,定,定,举证质,证,证的规,定,定,合同有,效,效时的,鉴,鉴定方,法,法,合同无,效,效时的,鉴,鉴定方,法,法,避免鉴,定,定结论,代,代替判,决,决,建设工,程,程造价,鉴,鉴定的,启,启动,专业-,-,-值得,您,您信赖,建设工,程,程造价,鉴,鉴定的,启,启动,合同约,定,定优先,，,，法定,适,适用次,之,之,仲裁诉讼,造价鉴定,行政主管,部门调解,合同约定造价,争议评审机制,双方协商,建设工,程,程造价,鉴,鉴定规,程,程,专业-,-,-值得,您,您信赖,造价鉴,定,定规程,的,的主要,内,内容,总则,术语,回避,举证、,质,质证及,现,现场勘,验,验,鉴定,档案管,理,理,造价鉴,定,定规程,的,的注意,事,事项,回避的,规,规定,鉴定期,限,限的规,定,定,举证质,证,证的规,定,定,合同有,效,效时的,鉴,鉴定方,法,法,合同无,效,效时的,鉴,鉴定方,法,法,避免鉴,定,定结论,代,代替判,决,决,建设工,程,程造价,鉴,鉴定的,方,方法与,依,依据,专业-,-,-值得,您,您信赖,双方协,商,商,争议评,审,审,行政调,解,解,仲裁诉,讼,讼,适用范,围,围：,工程变,更,更,工程结,算,算,合同解,除,除,合同无,效,效,鉴定依,据,据：,合同约,定,定,另行合,意,意,适用范,围,围：,工程变,更,更,工程结,算,算,合同解,除,除,合同无,效,效,鉴定依,据,据：,合同约,定,定,另行合,意,意,鉴定规,程,程,适用范,围,围：,工程变,更,更,工程结,算,算,鉴定依,据,据：,合同约,定,定,依法调,解,解,鉴定规,程,程,适用范,围,围：,工程变,更,更,工程结,算,算,合同解,除,除,合同无,效,效,鉴定依,据,据：,法律规,定,定,司法解,释,释,鉴定规,程,程,建设工,程,程造价,鉴,鉴定规,程,程,专业-,-,-值得,您,您信赖,造价鉴,定,定规程,的,的主要,内,内容,总则,术语,回避,举证、,质,质证及,现,现场勘,验,验,鉴定,档案管,理,理,造价鉴,定,定规程,的,的注意,事,事项,回避的,规,规定,鉴定期,限,限的规,定,定,举证质,证,证的规,定,定,合同有,效,效时的,鉴,鉴定方,法,法,合同无,效,效时的,鉴,鉴定方,法,法,避免鉴,定,定结论,代,代替判,决,决,目 录,专业-,-,-值得,您,您信赖,建设工,程,程纠纷,三,三大鉴,定,定,1,建设工,程,程内部,承,承包法,律,律风险,防,防范,2,3,内部承,包,包、挂,靠,靠与转,包,包,Di施工企,业,业承接,建,建筑工,程,程的普,遍,遍表现,形,形式,挂靠,转包,内部承,包,包,专业-,-,-值得,您,您信赖,内部承,包,包、挂,靠,靠与转,包,包的法,律,律后果,挂靠,建筑,法,法第,二,二十八,条,条规定,的,的禁止,性,性行为,：,：“禁,止,止承包,单,单位将,其,其承包,的,的全部,建,建筑工,程,程转包,给,给他人,，,，禁止,承,承包单,位,位将其,承,承包的,全,全部建,筑,筑工程,肢,肢解以,后,后以分,包,包的名,义,义分别,转,转包给,他,他人”,。,。,转包,源于1987年原国,家,家计委,、,、财政,部,部、中,国,国人民,银,银行联,合,合发布,的,的关,于,于改革,国,国营施,工,工企业,经,经营机,制,制的若,干,干规定,，并,不,不为法,律,律所禁,止,止。,内部承,包,包,挂靠,建筑,法,法第,二,二十六,条,条第二,款,款规定,的,的禁止,性,性行为,：,：“禁,止,止建筑,施,施工企,业,业以任,何,何形式,允,允许其,他,他单位,或,或者个,人,人使用,本,本企业,的,的资质,证,证书、,营,营业执,照,照，以,本,本企业,的,的名义,承,承揽工,程,程”。,非法！,！,！,非法！,！,！,合法,专业-,-,-值得,您,您信赖,合法内,部,部承包,与,与非法,挂,挂靠、,转,转包的,认,认定,专业-,-,-值得,您,您信赖,资产产,权,权关系,实际施,工,工人与,施,施工企,业,业,财务账,务,务往来,人事管,理,理,其他,1,2,3,4,实际施,工,工人与,施,施工企,业,业,实际施,工,工人与,施,施工企,业,业,实际施,工,工人与,施,施工企,业,业,内部承,包,包的认,定,定条件,挂靠、,转,转包的,主,主要法,律,律风险,专业-,-,-值得,您,您信赖,合同无,效,效,或,发包单,位,位,享有解,除,除权,收缴,非法所,得,得,无法获,得,得因合,同,同解除,而,而享有,的,的损失,补,补偿和,预,预期利,益,益,已完工,程,程,价款按,照,照,合同约,定,定,计价,最高人,民,民法院,相,相关司,法,法解释,1,2,3,4,内部承,包,包的主,要,要法律,风,风险点,及,及规避,措,措施（1）,一、工,程,程款支,付,付流程,风,风险；,表现形,式,式：建设单,位,位直接,付,付款给,项,项目经,理,理，项,目,目经理,能,能够实,际,际控制,所,所有款,项,项。,规避措,施,施：施工,总,总承包,合,合同,完,完善付,款,款流程,；,；完善,企,企业规,章,章制度,及,及内,部,部承包,合,合同,；,；可,以,以职务,侵,侵占罪,、,、合同,诈,诈骗罪,、,、伪造,印,印章罪,等,等罪名,追,追究项,目,目经理,责,责任（,举,举例：,中,中城建,案,案）。,二、投,标,标报价,及,及缔约,风,风险；,表现形,式,式：低于成,本,本价投,标,标；不重视,合,合同条,款,款就签,约,约。,规避措,施,施：企业对,投,投标文,件,件复核,把,把关，,避,避免投,标,标风险,；,；企业,参,参与,施,施工总,承,承包合,同,同的,谈,谈判、,会,会签等,工,工作，,必,必要时,邀,邀请建,筑,筑专业,律,律师参,与,与；,企,企业参,与,与全过,程,程履约,管,管理。,专业-,-,-值得,您,您信赖,内部承,包,包的主,要,要法律,风,风险点,及,及规避,措,措施（2）,三、内,部,部授权,引,引起的,风,风险（,举,举例）,；,；,表现形,式,式：企业,印,印章管,理,理不当,；,；总,承,承包合,同,同对项,目,目经理,授,授权太,大,大；,规避措,施,施：完善,施,施工企,业,业印章,审,审批流,程,程及指,派,派专人,管,管理；,涉及,重,重大事,项,项慎重,授,授权或,加,加盖施,工,工企业,公,公章；,项目,章,章不能,对,对外缔,约,约。,四、中,途,途停工,及,及离场,风,风险（,举,举例）,；,；,表现形,式,式：因向,建,建设单,位,位（总,承,承包）,要,要挟未,果,果而停,工,工；,内,内部管,理,理出现,问,问题，,工,工期缓,慢,慢或重,大,大质量,问,问题；,因价,格,格过低,，,，项目,将,将亏损,而,而立场,（,（因建,设,设单位,、,、总承,包,包或其,他,他原因,引,引起）,。,。,规避措,施,施：完,善,善内部,承,承包协,议,议，