海洋权益-优质ppt课件

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,广电1101班,第3组,海洋权益,广电1101班海洋权益,1,郑和曾给眷恋黄土地的炎黄子孙留下了这样的遗嘱：“欲国家富强，不可置海洋于不顾。财富取之于海，危险亦来自于海。”我国和世界历史发展的经验告诉我们，国家的兴衰与海上力量息息相关，海兴则国强，海衰则国弱。在经济全球化迅猛发展的形势下，世界各国都更加重视发展海洋经济，围绕着海洋权益和国家安全的斗争呈现出越来越复杂的态势。如何在新一轮的海洋竞争中，既保卫我国的海洋国土、捍卫我国的海洋权益，又处理好与周边国家的关系、维护地区的和平与稳定，是我们应该思考和应对的重要课题。21世纪是海洋世纪，在全球范围内大规模开发、利用、争夺海洋资源是这个时代的主题。中共十六大提出的“实施海洋开发”正是在这样的时代背景下作出的一项重大战略决策。我国要赶上世界发展的潮流就必须全面实施海洋开发战略，建设海上强国，有效地维护国家海洋权益。,2,海洋权益的定义：,不同的国家都有其各自的理解和定义，不同的书籍和文件也有些各自不同的描述。在不同的下定义中，联合国海洋法公约关于海洋权益的描述相对较为中肯。即海洋权益是国家在海洋空间所享有的一切权利和利益的总称。在内容上一般体现在海洋政治利益，海洋经济利益，海上安全利益和海洋科学利益等方面，其重要性关乎国家发展、繁荣和安全。,海洋权益的定义：,3,海洋权益的重要意义：,国家海洋权益是综合利益，其中最重要的有政治利益、经济利益和安全利益三个方面，周边国家行动的目的也无非是为了这三种利益。,一、政治利益。,二、经济利益。,三、安全利益。,海洋权益的重要意义：国家海洋权益是综合利益，其中,4,一、当前国际海权竞争的新特点、新趋势,一、当前国际海权竞争的新特点、新趋势,5,1.海权在各国安全战略中的地位显著提升,第一，作为海洋超级大国的美国，始终维护、拓展海洋霸权作为维系其全球霸权的重要内容。,美国出台的相关政策文件,海洋法案,21,世纪海洋蓝图,美国海洋行动规划,国家海洋安全战略,21,世纪海上武装力,量,合作战略,1.海权在各国安全战略中的地位显著提升 美国出台的相关政,6,第二，俄罗斯、日本、印度等区域海洋大国也纷纷将海权竞争视为拓展国家利益、实现大国抱负的重要手段。,俄联邦政府海洋委员会,俄联邦政府海洋委员会,7,韩国为制定未来海洋政策“海洋展望2016”,邀请600多位国内外专家出席论坛,第三，一些中小国家也非常重视海洋利益,韩国为制定未来海洋政策“海洋展望2016”,邀请600多,8,2.争夺焦点向公海及国际海底区扩展,第一，各国纷纷加紧对海底资源的争夺，不断加大对深海科考与资源开发,航行在北冰洋的美国破冰船,2.争夺焦点向公海及国际海底区扩展 第一，各国纷纷加紧,9,第二，不断强化对极地的战略争夺,俄罗斯在北冰洋海底插下 国旗,澳大利亚等沿极国家对南极海域提出主权要求,第二，不断强化对极地的战略争夺俄罗斯在北冰洋海底插下,10,第三，将大片公海圈占为本国专属经济区,在日本国内地图上的冲之鸟礁及其周边海域,第三，将大片公海圈占为本国专属经济区在日本国内地图上的冲之,11,时任中国常驻联合国代表的李肇星（中）在关于执行联合国海洋法公约第十一部分的协定上签字,第一，联合国海洋法公约对划界的规定过于笼统、模糊，使一些国家以此在划界中谋取更大的权益。,3.国际海洋规约体系严重缺失成激化竞争诱因,时任中国常驻联合国代表的李肇星（中）在关于执行联合,12,2008年3月8日，美国海军监测船“无瑕号”擅自进入南海中国专属经济区（红点）从事情报收集活动。,第二，对各国使用专属经济区的权限没有明确界定，引发国家争端。,2008年3月8日，美国海军监测船“无瑕号”擅自进入南海,13,第三，公海的使用与保护问题,公海的无序捕捞愈演愈烈，一半以上的公海渔场面临过度捕捞的危机。,渔业资源,环境保护,第三，公海的使用与保护问题 公海的无序捕捞愈演愈烈,14,4.国际海洋秩序面临深刻调整,第一，主要海洋大国纷纷着眼于未来海洋秩序的主导权之争，加紧投棋布子。战略竞争激化。,“千舰计划”,俄罗斯海军,日本海军,印度海军,4.国际海洋秩序面临深刻调整第一，主要海洋大国纷纷着眼于,15,第二，发展中国家内部的分化日趋严重，难以再现共同争取海洋权益的局面。,在伊朗首都德黑兰，伊朗总统艾哈迈迪内贾德、俄罗斯总统普京、哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫、土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫和阿塞拜疆总统阿利耶夫（从右至左）在参加里海沿岸国家峰会期间合影,第二，发展中国家内部的分化日趋严重，难以再现共同争取海洋,16,第三，发展中国家与发达国家在海洋问题上的合作、斗争加速向纵深发展。,俄日南千岛（日称北方四岛）之争,越南借与美国在南海展开联合军演之机，拉拢美国挟制中国。,第三，发展中国家与发达国家在海洋问题上的合作、斗争加速向,17,二、目前我国的海洋权益形势,1.海洋领土安全问题。我国在东海、黄海与一些国家在专属经济区划分、大陆架问题上有分歧，在南海与有关国家在一些海域上有争议。,2.海洋资源安全问题。海洋产业是我国重要的国家利益，但一些国家通过所谓的“国际招标”，在我经济海疆线内进行非法开发活动。我国渔民在传统渔场作业时，合法权益经常被损害。,二、目前我国的海洋权益形势 1.海洋领土安全问,18,3.是海上交通安全问题。我国对外贸易90%以上是由海上运输来完成的，我国的石油进口也越来越多依赖海上运输。此外，煤炭、铁矿石、粮食进口数量都非常可观。如何保持海上战略通道畅通，面临着十分复杂的形势。,3.是海上交通安全问题。我国对外贸易90%以上是,19,4.海洋信息安全问题。海洋信息具有战略意义，海洋地形、地貌是划分大陆架的基本依据，海底矿石资源分布及存储量是开发利用的基本前提。海洋气象、海流传播规律、海洋大气波动现象等，不仅有经济意义，更具有国防意义。我国的海洋信息安全尚未引起足够的重视，更缺乏有效的保护。,4.海洋信息安全问题。海洋信息具有战略意义，海洋,20,5.海洋环境安全问题。我国近海是世界上污染最严重的海域之一，水生资源受到很大破坏，在上个世纪八十年代之前很丰富的鱼类资源，现已急剧减少了，有的甚至到了绝种的边缘。,6.海洋非传统安全问题。海上走私、贩毒等，台风、海啸，重大海上船舶、飞机事故等非传统安全威胁日益突出。,5.海洋环境安全问题。我国近海是世界上污染最严重,21,三、中国维护海洋权益的策略思考,（一）建国以来，尤其是改革开放以来，我国在经济建设和社会发展等方面取得了长足的进步，已经具备了建设海洋强国的能力:,1.经济实力越来越强；,2.科学技术和工业水平越来越高；,3.海洋科学研究和勘探开发已经进入太平洋；,4.海洋开发规模已经比较大；,5.已经有一支比较强大的海军。,三、中国维护海洋权益的策略思考 （一）建国以来，尤其是,22,（二）在以综合实力为坚强后盾的基础上，我们不想称霸世界海洋，但绝不能不重视公约赋予我们的权益。面对我国周边严峻复杂的海洋形势，我们不仅要加强宣传教育，提高全民族的海洋意识，而且要从国家、军队层面研究对策，维护我国的海洋权益。,（二）在以综合实力为坚强后盾的基础上，我们,23,尽快制定出台,21,世纪的中国海洋发展战略，为中国海洋建设指明大方向，将海洋建设真正提升到国家战略的高度。,尽快,完善国家海洋政策法规体系，为国家海洋战略的具体实施、细化落实提供有力的支撑。,1.从战略高度认识海洋重要性,加快构建新时期中国海洋战略,尽快制定出台21世纪的中国海洋发展战略，为中国海洋建设指明大,24,2009年5月，中国渔政开赴西沙群岛，检查驱逐非法侵渔的外国渔船，维护国家海洋权益。,2.建立健全统一、高效的现代海洋管理机制,2009年5月，中国渔政开赴西沙群岛，检查驱逐非法侵渔,25,2010年，我国成功举办世界海洋大会,3.推进海上国际合作，加大与国际海洋组织交流,2010年，我国成功举办世界海洋大会3.推进海上国际合作，加,26,2010年10-11月，全国大中学生海洋知识竞赛举行。,4.强化全民海洋意识，加强海洋资源利用，保障发展安全,2010年10-11月，全国大中学生海洋知识竞赛举行。4,27,我国建国后三大舰队水面主力舰艇（驱逐舰&护卫舰）数量变化情况,从一定意义上讲，海权就是国家安全。,5.充实海上力量，打造综合防护体系,我国建国后三大舰队水面主力舰艇（驱逐舰&护卫舰）数量变,28,中国不仅有960万平方千米的陆地国土，还有300万平方千米的蔚蓝国土和海岸线。在21世纪一个波及全球的海洋经济时代来临之际，我们不能再漠视周边国家对我国海洋权益的侵犯。必须针对不同情况找到合理、有效的解决机制。只有这样我们才能拥有本属于我们自己的资源。,在解决争端的过程中我国首先应该加强海防，因为有实力才有谈判，国家的利益只能靠实力获得。没有强大的海军，周边国家未必愿意让出已经侵占到手的海洋权益。其次，我国在处理争端时应当唯国家利益是问，以合作为主，适当强硬。因为国家之间只有永恒的利益没有永恒的朋友。我国虽然需要一个安定的国际环境进行改革，但是不能为了一时的经济利益将海洋权益拱手让人。,中国不仅有960万平方千米的陆地国土，还有300,29,成员,刘苗 党瑾瑜,代苗 袁子雯,王维维 张婷,任傲男 党小玲,成员刘苗 党瑾瑜,30,