第10章 中国特色社会主义外交和国际战略

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外交和国际战略形成的依据,苏州卫生职业技术学院,3,所谓时代主题,是指在一定历史时期内反映世界基本特征并对世界形势的发展具有全局性影响和战略性意义的问题,就是在一定历史条件下世界历史发展进程中需要解决的主要问题。随着世界矛盾和国际形势的发展变化,时代主题也会发生转换。科学认识和准确把握时代主题,是制定正确发展战略和内外政策的一个重要前提。,1.,时代主题,一、和平与发展是当今时代的主题,苏州卫生职业技术学院,4,第二次世界大战后,,战争与和平问题,成为国际社会所面临的突出问题。毛泽东分析战后国际形势,指出世界反动力量确在准备第三次世界大战,战争危险是存在着的。但是,世界人民的民主力量超过世界反动力量,并且正在向前发展,必须和必能克服战争危险。,毛泽东的判断,正是基于这种判断,中国共产党领导人民勇敢地将新民主主义革命进行到底,建立了全国政权。新中国成立后,我们党密切关注世界上各种力量的消长和各种矛盾的变化,在战争与和平问题上,继续坚持新的世界大战既有可能发生也有可能防止的两点论。,2.,毛泽东对第二次世界大战后国际形势的分析,苏州卫生职业技术学院,5,两个中间地带和三个世界,在科学分析战争与和平问题的基础上,毛泽东逐步提出了两个中间地带和三个世界划分的战略。,1946,年,8,月,毛泽东在同美国记者安娜,路易斯,斯特朗的谈话中指出,在美国和苏联中间隔着极其辽阔的地带。,进入,20,世纪,60,年代,随着世界各种政治力量的进一步分化和改组,毛泽东进一步指出:,“,我们现在提出这么一个看法,就是有两个中间地带:亚洲、非洲、拉丁美洲是第一个中间地带;欧洲、北美加拿大、大洋洲是第二个中间地带。日本也属于第二个中间地带。,”,苏州卫生职业技术学院,6,毛泽东说,:,“,我看美国、苏联是第一世界。中间派,日本、欧洲、澳大利亚、加拿大,是第二世界。咱们是第三世界。,”“,亚洲除了日本,都是第三世界。整个非洲都是第三世界,拉丁美洲也是第三世界。,”,(,毛泽东外交文选,第,600-601,页。,),1974年2月,毛泽东在会见赞比亚总统卡翁达时,第一次明确完整地提出三个世界理论,为维护世界和平的斗争指明了方向。,两个中间地带和三个世界,苏州卫生职业技术学院,7,毛泽东对第二次世界,大战后国际形势的分析,1955,年,5,月,毛泽东在会见印尼领导人的谈话中,从中国历史和现实结合的角度,提出了,“,和平为上,”,的外交主张,指出,:,西方国家,只要它们愿意,我们也愿同它们合作。我们愿意用和平的方法来解决存在的问题。打仗总是不好的,特别是对西方国家没有好结果的。,(,毛泽东文集,第六卷,人民出版社,1999,年版,,411,页。),毛泽东根据二战后国际形势的发展,先后提出了各国的事情应由各国人民自己来管,反对帝国主义的干涉和称霸;国家不分大小强弱都是平等的,反对以小压大、以强凌弱;支持世界被压迫民族的解放运动和各国人民的革命斗争;结成广泛的反帝反霸斗争的国际统一战线等著名论断。,苏州卫生职业技术学院,8,20世纪60年代后期和70年代初期,面对日益复杂的周边环境和不断加剧的国际紧张环境,我国政府在坚定不移地反对霸权主义侵略活动的同时,提出备荒备战,立足于早打、大打、打核战争。,农民们都在积极挖洞,毛泽东对第二次世界,大战后国际形势的分析,中国不少地方都建起粮仓积粮,苏州卫生职业技术学院,9,20,世纪,70,年代末以后,邓小平对世界形势的发展变化进行了深入的研究和分析,在战争与和平问题上逐渐形成了新的判断。他先是提出,国际形势是好的,我们有可能争取多一点时间不打仗。同时,我们也要防备别人早打、大打。后来,随着国际形势的进一步发展,他又指出,世界政治力量对比出现重要变化,和平因素增长超出战争因素增长,世界大战打不起来,争取一个较长时期的和平环境是可能的。,邓小平的判断,1985,年,邓小平进一步指出:,“,现在世界上真正大的问题,带全球性的战略问题,一个是和平问题,一个是经济问题或者说发展问题。和平问题是东西问题,发展问题是南北问题。概括起来,就是东西南北四个字。南北问题是核心问题。,”,1987,年党的十三大确认了,和平与发展,是当今世界的两大主题这一深刻论断。,苏州卫生职业技术学院,10,邓小平对时代主题的判断,世界大战在一个相当长的时期内可以避免,我们有可能争取较长时期的和平环境;,第一,和平与发展是当今世界两大带有全球性的战略问题,是东西方之间、发达国家与发展中国家之间矛盾全局的集中体现;,第二,和平与发展是相辅相成的,世界和平是促进各国共同发展的前提条件,各国的共同发展则是保持世界和平的重要基础;,第三,苏州卫生职业技术学院,11,和平与发展成为时代主题,并不意味着这两个问题已经解决。要清醒地看到,当今世界和平与发展这两大问题一个都没有得到解决,还需要各国人民长期不懈的共同努力。,第四,邓小平对时代主题的判断,和平与发展成为当今时代的主题,这是世界各种矛盾发展变化和世界抑制战争因素不断增长的合力作用的结果。,生存与发展是广大发展中国家的首要任务,继续发展和保持优势则是发达国家面临的问题,对内图稳,对外思和,是多数国家的政策取向,对抑制战争起到积极作用。,苏州卫生职业技术学院,12,进入新世纪后,和平与发展仍是当今世界的主题,当今世界正处在大变革大调整之中。和平与发展仍然是时代主题,求和平、谋发展、促合作已经成为不可阻挡的时代潮流。世界多极化不可逆转,经济全球化深入发展,科技革命加速推进,全球和区域合作方兴未艾,国与国相互依存日益紧密,国际力量对比朝着有利于维护世界和平方向发展,国际形势总体稳定。,但是不公正不合理的国际政治经济旧秩序没有根本改变。影响和平与发展的不确定因素在增加。世界很不安宁。局部冲突和热点问题此起彼伏,全球经济失衡加剧,南北差距拉大,传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织,世界和平与发展面临诸多难题和挑战。总体和平、局部战争,总体缓和、局部紧张,总体稳定、局部动荡,是当前和今后一个时期国际局势发展的基本态势。,苏州卫生职业技术学院,13,进入新世纪后,和平与发展仍是当今世界的主题,2005,年,9,月,胡锦涛在联合国成立,60,周年首脑会议上进一步明确指出,当今世界,和平与发展仍然是时代主题,全球总体上保持和平稳定。但是,世界还很不安宁。要和平、促发展,谋合作是时代的主旋律。世界和平与发展这两大问题还没有得到根本解决。,和平是人类社会实现发展目标的根本前提,没有和平,不仅新的建设无以推进,而且以往的发展成果也会因战乱而毁灭。只有坚持多边主义,才能实现共同安全;发展事关各国人民的切身利益,也事关消除全球安全威胁的根源,没有普遍发展和共同繁荣,世界难享太平,只有坚持互利合作,才能实现共同繁荣。文明多样性是人类社会的基本特征,也是人类文明进步的重要动力,在人类历史上,各种文明都以自己的方式为人类文明进步作出了积极贡献。只有坚持包容精神,才能共建和谐世界。,苏州卫生职业技术学院,14,进入新世纪后,和平与发展仍是当今世界的主题,时代主题的变换,为我国社会主义事业发展提供了新的机遇,也带来了新的挑战。和平的国际环境,是我国顺利进行现代化建设的必要条件和有利时机。我们要抓住机遇,加快发展,赶超世界先进水平,尽快改变中国贫穷落后的面貌,实现中华民族的伟大复兴。世界的发展,西方主导的经济全球化向各领域不断扩展深化,对我国社会主义制度的坚持和巩固,又会带来巨大的压力和严峻的挑战。如果我们没有得到应有的发展,我们与发达国家的差距还会继续扩大,在国际竞争中将处于更加不利的境地。,苏州卫生职业技术学院,15,苏州卫生职业技术学院,16,二、世界多极化和经济,全球化趋势在曲折中发展,世界多极化在曲折中发展,1,世界格局多极化是国际关系发展的必然结果,是不以人的意志为转移的客观趋势。,世界多极化是指在一定时期内对国际关系有突出影响的国家和国家集团相互作用而趋向于形成多极格局的一种发展趋势,是对主要政治力量在全球实力分布状态的一种反映。,苏州卫生职业技术学院,17,国际格局走向多极化,是时代进步的要求,符合各国人民的利益。,在世界格局多极化与单边主义的斗争中,军事力量仍然是关键因素。,在日趋激烈的综合国力竞争中,经济技术的地位越来越重要。,当今世界的多极化格局,第一,,美国,想称霸世界,但随着它对世界控制力的下降,其建立单极世界的梦想难以成真。,第二,,俄罗斯,尽管国力下降,但其仍将成为世界多极化中的一极。,第三,,日本,凭借其雄厚的经济实力,也将成为世界多极化中的一极。,第四,,欧洲联盟,的诞生,其综合实力迅猛增强,也将成为世界多极化中的一极。,第五,,中国,经济的迅速崛起,综合国力有了很大发展,也将在世界多极化中占有一席之地。,苏州卫生职业技术学院,19,经济全球化趋势深入发展,2,世界格局演变的一个重要背景是经济全球化,经济全球化趋势和世界多极化趋势相互关联,相互影响。,苏州卫生职业技术学院,20,新科技革命是当代经济全球化浪潮的重要推动力。,面对经济全球化带来的机遇和挑战,发展中国家在扩大开放时应根据本国的具体条件,循序渐进,注意提高防范和抵御风险的能力。,战略机遇期,是指一个国家或民族在生存、发展或实现某些方面重大突破时所面临的有利时期。,党的十六大提出,本世纪头20年是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。,十八大重申了这个问题。,三、抓住和用好重要战略机遇期,新形势下重要战略机遇期的内涵和条件发生了很大的变化:,从国际来看,一是国际力量对比朝着有利于维护世界和平方向发展,国际形势总体稳定。二是虽然国际金融危机下各种形式的保护主义愈演愈烈,使多边贸易投资自由化面临困难,但经济全球化深入发展的趋势不会中断,促进共同发展的有利因素增加。三是新科技革命方兴未艾,我国发挥后发优势、实现加快发展的条件更多。四是国际金融危机引发世界政治经济格局深刻变化,我国提升国际话语权面临新的机遇。,我国发展面临来自国际方面的挑战和不利影响:一是国际经济环境短期内难以明显好转,将对我国稳定出口增加难度。二是全球各领域全方位竞争日趋激烈,无论是发达国家还是发展中国家都面临调整经济结构的巨大压力。三是国际金融商品市场可能持续动荡。四是我国周边环境中的战略压力和地缘政治风险突出、周边环境受到影响。,从国内来看,一是经济发展的物质技术基础更加强固。二是市场需求潜力巨大。三是宏观调控体系不断完善。四是制度优势日益显现。,同时,我国发展也面临着一些困难和挑战,主要体现在:一是经济增长下行压力加大。二是经济结构调整进展缓慢。三是科技创新能力不强。四是经济发展进入新常态需要适应和引领。,一、和平发展道路的根据和重要意义,二、坚持独立自主和平外交政策,三、推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系,第二节 坚持走和平发展道路,一、坚持走和平发
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