精准扶贫-课件

精准扶贫,目录,1.,含义,2.,原因,3.,措施,4.,实例,5.,展望,第,1,篇：什么是精准扶贫,精准扶贫,：针对不同贫困地区环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确管理的治贫方式。,“,精准扶贫,”,的重要思想最早是在2013年11月，习近平到湖南湘西考察时首次作出的,“,实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫,”,重要指示。,2014年1月，中办详细规制了精准扶贫工作模式的顶层设计，推动了,“,精准扶贫,”,思想落地。2014年3月，习近平参加两会代表团审议时强调，要实施精准扶贫，瞄准扶贫对象，进行重点施策。进一步阐释了精准扶贫理念。,2015年1月，习近平总书记新年首个调研地点选择了云南，总书记强调坚决打好扶贫开发攻坚战，加快民族地区经济水平发展。5个月后，总书记来到与云南毗邻的贵州省，强调要科学谋划好,“,十三五,”,时期扶贫开发工作，确保贫困人口到2020年如期脱贫，并提出扶贫开发,“,贵在精准，重在精准，成败之举在于精准,”,，,“,精准扶贫,”,成为各界热议的关键词。,第,2,篇：为什么提出精准扶贫,1.,长期来贫困居民底数不清、情况不明、针对性不强、扶贫资金和项目指向不准的问题较为突出,。,2.,由于贫困居民数据来自抽样调查后的逐级往下分解，扶贫中的低质、低效问题普遍存在,。,原由,3.,重点县舍不得“脱贫摘帽”，数字弄虚作假，挤占浪费国家扶贫资源。,4.,人情扶贫、关系扶贫，造成应扶未扶、扶富不扶穷等社会不公，甚至滋生腐败。,5.,现行的扶贫制度设计存在缺陷，不少扶贫项目粗放“漫灌”，针对性不强，更多的是在“扶农”而不是“扶贫”。,原由,目标：到,2020,年全面建成小康社会。,原有的扶贫体系体制必须修补完善。换句话说，就是要解决钱和政策用在谁身上、怎么用、用得怎么样等问题。扶贫必须要有“精准度”，专项扶贫更要瞄准贫困居民，特别是财政专项扶贫资金务必重点用在贫困居民身上，用在正确的方向上。扶贫要做雪中送炭的事，千万不能拿扶贫的钱去搞高标准的新农村建设，做形象工程，这些是不能实现扶真贫的。,今年1月，习近平在云南考察时指出，扶贫开发是我们实现第一个百年奋斗目标的重点工作，是最艰巨的任务。现在距实现全面建成小康社会只有五、六年时间了，时不我待，扶贫开发要增强紧迫感，真抓实干，不能光喊口号，决不能让困难地区和困难群众掉队。,第,3,篇：如何精准扶贫,1,2,3,精确识别，这是精准扶贫的前提。,通过有效、合规的程序，把谁是贫困居民识别出来。总的原则是“县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理”；,精确帮扶，这是精准扶贫的关键,。,一是坚持方针,。,二,是到村到户,。,三是因户施策,。,四是资金到户,。,五是干部帮扶。,精确管理，这是精准扶贫的保证。,农户信息管理。,阳光操作管理。,扶贫事权管理。,15年10月16日，习近平在2015减贫与发展高层论坛上强调，中国扶贫攻坚工作实施精准扶贫方略，增加扶贫投入，出台优惠政策措施，坚持中国制度优势，注重六个精准，坚持：,分类施策，,因人因地施策，,因贫困原因施策，,因贫困类型施策；,通过扶持生产和就业发展一批，,通过易地搬迁安置一批，,通过生态保护脱贫一批，,通过教育扶贫脱贫一批，,通过低保政策兜底一批，,广泛动员全社会力量参与扶贫。,第,4,篇：精准扶贫实例,从严湖村实践看精准扶贫,严湖村贫困现状剖析,严湖村有28个村民小组，共有农户681户，农业人口2765人。该村位于上犹县社溪镇北部山区，是“十三五”省级贫困村。近年来，通过不断加大扶贫力度，推进精准扶贫，基础设施得到一定改善，贫困户减少到了目前的132户416人。但由于该村基础设施建设欠账太多，产业基础脆弱，农民收入水平仍处于一个较低的水平，2015年全村农民人均纯收入为5720元，相当于全省农村居民人均可支配收入10117元的56.5%。,分析该村的贫困现状，可以看到其主要原因有：,(一)基础设施落后，公共服务弱。,交通出行不便。,上学就医困难。,饮水不方便。,用电通信质量不高。,(二)农田水利设施差，土地产出低。,农田水利设施落后，山塘、水渠等水利设施严重老化，大部分山塘水库等灌溉工程因无资金维修，不能正常运转或带病运行，抗御自然灾害的能力脆弱。加上种植结构单一，基本上只种一季水稻，种植效益低。,(三)群众收入低，居住环境差。,就该村整体情况来看，农户的主要经济来源为务工、务农两个方面。,在住房方面，有相当一部分农户只是搭起了房屋的框架，无钱装修，生活设施简陋，有的为建房还欠了一屁股债。,四)增收难度大，脱贫任务重。,要改变严湖村的贫困面貌，一方面，需要投入大量资金解决基础设施建设问题，一方面，必须有效解决贫困户增收问题。造成该村农户整体收入较低，除了该村土地资源不足、生产条件较差等物质条件外，还与当地群众的文化技术素质和思想观念有关。要实现增收，也必须着力于对他们的精神面貌改造。,从调查了解的情况来看，严湖村能否打赢脱贫攻坚战，成败在于132户的增收脱贫问题，时间紧、任务重、压力大，必须采取切实有效的措施才能奏效。,(一)坚持长短结合，发展产业增收。,在发展当地产业的同时，依托当地资源，发展生态旅游，促进农民持续增收。从保护好严湖古井、古屋、古驿道、古树等具有文化底蕴的古代遗迹入手，进行修缮升级，保护好集中连片老土坯房，改造升级为百年客家民居；利用新江河落差大、水资源丰富的优势，打造新江河漂流、新建古法榨油厂和油茶文化、新型,“,农家乐,”,等项目，发展严湖旅游，使其逐步成为严湖百姓持续增收的重要产业。,(二)坚持标本兼治，抓好教育培训。,要抓好基础教育。一方面要新建新江教学点，完善严湖小学教学设施，改善办学条件，解决上学难的问题。一方面通过建立助学制度，防止因穷辍学。,要抓职业技术培训。积极协调培训机构和劳保等有关部门开展技能培训，使更多人能得到职业教育，让农村新增劳动力都能掌握专业技能，就地转化或者外出务工、经商。,(三)突出基础设施建设，改善生产生活条件。,一是要抓村庄环境整治。结合城乡一体化建设，按照统一规划，统一布局，分步实施的原则，开展村庄环境综合整治，主要包括平整土地、危旧房改造、道路连通、排水排污、改水改厕、文化体育活动设施等建设内容，优化村容村貌整体形象，使群众居住环境和卫生条件有明显改观。,二是要抓公共服务设施通过以上措施，基本可以保障该村现有贫困户按期脱贫，并在完善医疗保障和大病救助制度的基础上，能不因病返贫。,第,5,篇：展望,习近平总书记对乡亲们说，我们的党是全心全意为人民服务的党，将继续大力支持老区发展，让乡亲们日子越过越好；在扶贫的路上，不能落下一个贫困家庭，丢下一个贫困群众。这就要求我们必须坚定地走精准扶贫之路，坚持因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策，让贫困地区人民情愿、主动、自信、坚定地走上脱贫致富的道路，早日建成全面小康社会，实现中华民族的伟大复兴。,精准扶贫是全面建成小康社会、实现中华民族伟大,“,中国梦,”,的重要保障。扶贫工作的重要意义在于帮助贫困地区人民早日实现伟大的,“,中国梦,”,。习近平总书记多次强调，消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求；没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。,PPT,结束了,!,