《建设工程监理合同(示范文本)》修订说明和使用指南解析课件

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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,建设工程监理合同示范文本,*,马 俊 发,建设工程监理合同(示范文本),修订说明,马 俊 发建设工程监理合同(示范文本)修订说明,前 言,问题,为什么修改监理合同示范文本?,旧版:,建设工程委托监理合同(示范文本),(,GF2000-0202,),新版:,建设工程监理合同(示范文本),(,GF2012-0202,),新版监理合同示范文本有什么亮点?,三大亮点,修改了哪些内容?,新版监理合同与旧版监理合同示范文本有什么不同。,在使用中注意什么问题?,监理招标投标,监理合同签订履行,报建备案管理,质量安全监督,市场行为管理等都密不可分。,前 言问题,一、监理合同修订的背景和必要性,我国从,1988,年开始推行工程监理制至今已,22,年,实践证明,工程监理制作为建设领域不可缺少的一项重要的,强制实行制度,,在控制工程质量、进度和造价,加强施工单位安全生产管理,提高投资效益等方面发挥了十分重要的作用,,总的来说获得社会认可。,旧版监理合同示范文本反映了我国,20,世纪,90,年代末期的监理行业发展状况,符合当时监理市场需求,,发挥了重要作用,。,旧版监理合同示范文本不能满足,21,世纪以来工程监理与相关服务的市场需求。,我国国民经济的快速发展,固定资产投资高速增涨。,新项目的开工建设对监理的要求越来越高。,所依据的法律、法规和标准不断颁布和修订,如:,2000,年以来,建设工程质量管理条例,,,安全生产管理条例,民用建筑节能条例,等,在旧版合同不能体现出来。,一、监理合同修订的背景和必要性我国从1988年开始推行工程监,二、新版监理合同示范文本的亮点,1,、明确了“监理”的定义,界定了监理工作的基本职责(内容,,22,条)。,2,、明确了“工程监理”和“相关服务”。,3,、提出了监理的安全责任是“履行建设工程安全生产管理法定职责”。,二、新版监理合同示范文本的亮点,三、新版监理合同示范文本修订依据,1,、国家法律、法规和规章,建筑法,、,合同法,、,招标投标法,、,建设工程质量管理条例,、,建设工程安全生产管理条例,、,民用建筑节能条例,等。,2,、国际咨询服务行业合同示范文本,国际咨询工程师联合会(,FIDIC,),客户,/,咨询工程师(单位)服务协议书,(,1998,),,世界银行,选择咨询工程师标准招标文件,-,咨询服务标准合同格式,(,2004,),,美国,AIA,业主与建筑师标准合同文本,(,1997,),,香港,设计和建造工程委托咨询招标文件(,1997,)。,3,、国内颁布的与工程监理相关的合同,公路工程施工监理招标文件范本,,,铁路建设项目监理招标文件示范文本,,九部委联合颁发的,标准施工招标文件,(发改法规,【2011】3018,号)中,通用合同条款,新版监理合同具有中国特色。,三、新版监理合同示范文本修订依据1、国家法律、法规和规章,四、新版监理合同示范文本主要内容,2024/11/20,建设工程监理合同示范文本,6,1.,监理合同示范文本总体变化情况,3,.,需要说明的几个问题,2,.,监理合同示范文本的主要内容,四、新版监理合同示范文本主要内容2023/10/5建设工程监,1.,监理合同示范文本总体变化情况,十个重要变化,(,1,)丰富了合同文件的组成和内容,(,2,)明确了工程监理的内涵和范围,(,3,)调整了合同双方的权利、义务、责任,(,4,)规定了工程监理的基本工作内容,(,5,)强化了总监理工程师负责制,(,6,)细化了酬金的计取及支付方式,(,7,)统一了时间要求(,7,天的倍数),(,8,)取消了监理人过失责任的赔偿限额,(,9,)考虑了服务范围、时间及酬金的动态调整,(,10,)增加了监理合同终止的条件,2024/11/20,建设工程监理合同示范文本,7,1.监理合同示范文本总体变化情况十个重要变化2023/10,2.,监理合同示范文本的主要内容,第一部分 协议书,的主要内容,一、工程概况,二、词语限定,三、组成本合同的文件,四、总监理工程师,五、签约酬金,六、期限,七、双方承诺,八、合同订立,2024/11/20,建设工程监理合同示范文本,8,2.监理合同示范文本的主要内容第一部分 协议书的主要内容,2.,监理合同示范文本的主要内容,第二部分 通用条件,1.,定义与解释,1.1,定义,由原来,11,个术语,增加到,18,个。,主要变化:,(,1,)区分了“监理”与“相关服务”,,1.1.5 1.1.6,(,2,)将“附加工作”与“额外工作”合并为“附加工作”,,1.1.8,(,3,)明确,“总监理工程师”应由注册监理工程师担任,,1.1.10,(,4,)解释了“酬金”、“正常工作酬金”和“附加工作酬金”,,1.1.11,,,1.1.12,,,1.1.13,2024/11/20,建设工程监理合同示范文本,9,2.监理合同示范文本的主要内容第二部分 通用条件2023,2.,监理合同示范文本的主要内容,第二部分 通用条件,1.,定义与解释,1.2,解释,增加了合同文件解释顺序,1.2.2,组成本合同的下列文件彼此应能相互解释、互为说明。除专用条件另有约定外,本合同文件的解释顺序如下:,1,)协议书,2,)中标通知书(适用于招标工程)或委托书(适用于非招标工程),3,)专用条件及附录,A,、附录,B,4,)通用条件,5,)投标文件(适用于招标工程)或监理与相关服务建议书(适用于非招标工程),双方签订的补充协议与其他文件发生矛盾或歧义时,,属于同一类内容的文件,应以最新签署的为准,2024/11/20,建设工程监理合同示范文本,10,2.监理合同示范文本的主要内容第二部分 通用条件2023,2.,监理合同示范文本的主要内容,第二部分 通用条件,2.,监理人的义务,2.1,监理的范围和工作内容,明确了工程监理的,22,项基本工作内容,2.1.2,除专用条件另有约定外,监理工作内容,包括:,(,1,)收到工程设计文件后编制监理规划,(总监组织编制,技术负责人审批),,并在第一次工地会议,7,天前报委托人。,根据有关规定和监理工作需要,编制监理实施细则,(专监编制,总监审批),(,2,)熟悉工程设计文件,并参加由,委托人主持的,图纸会审和设计交底会议,(,3,)参加由,委托人主持的,第一次工地会议;,主持监理例会,并根据工程需要主持或参加专题会议,(,4,),审查施工承包人提交的施工组织设计,,重点审查其中的质量安全技术措施、专项施工方案与工程建设强制性标准的符合性,2024/11/20,建设工程监理合同示范文本,11,2.监理合同示范文本的主要内容第二部分 通用条件2023,2.,监理合同示范文本的主要内容,第二部分 通用条件,2.,监理人的义务,2.1,监理的范围和工作内容,明确了工程监理的,22,项基本工作内容,2.1.2,除专用条件另有约定外,,监理工作内容,包括:,(,5,)检查施工承包人,工程质量、安全生产管理制度及组织机构和人员资格;,(,6,)检查施工承包人,专职安全生产管理人员,的配备情况。,监理,(,7,)审查施工承包人提交的施工进度计划,核查承包人对施工进度计划的调整,(,8,)检查施工承包人的试验室(,资质和试验范围、计量检定证明、管理制度、人员资格证书),(,9,)审核施工分包人资质条件,(,10,)查验施工承包人的施工测量放线成果,2024/11/20,建设工程监理合同示范文本,12,2.监理合同示范文本的主要内容第二部分 通用条件2023,2.,监理合同示范文本的主要内容,第二部分 通用条件,2.,监理人的义务,2.1,监理的范围和工作内容,明确了工程监理的,22,项基本工作内容,2.1.2,除专用条件另有约定外,,监理工作内容,包括:,(,11,)审查工程开工条件,对条件具备的签发开工令,(,12,)审查施工承包人报送的工程材料、构配件、设备质量证明文件的有效性和符合性,并按规定对用于工程的材料采取,平行检验,或见证取样方式进行抽检,(,13,)审核施工承包人提交的工程款支付申请,签发或出具工程款支付证书,并报委托人审核、批准,(,14,)在巡视、旁站和检验过程中,发现工程质量、施工安全存在事故隐患的,要求施工承包人整改并报委托人(指南,79,、,85,页),2024/11/20,建设工程监理合同示范文本,13,2.监理合同示范文本的主要内容第二部分 通用条件2023,2.,监理合同示范文本的主要内容,第二部分 通用条件,2.,监理人的义务,2.1,监理的范围和工作内容,明确了工程监理的,22,项基本工作内容,2.1.2,除专用条件另有约定外,,监理工作内容,包括:,(,15,),经委托人同意,(紧急情况,24,小时内书面补报),,签发工程暂停令和复工令,(,16,)审查施工承包人提交的采用新材料、新工艺、新技术、新设备的论证材料及相关验收标准,(,17,)验收隐蔽工程、分部分项工程,(,18,)审查施工承包人提交的工程变更申请,协调处理施工进度调整、费用索赔、合同争议等事项,(,19,)审查施工承包人提交的竣工验收申请,编写工程质量评估报告,2024/11/20,建设工程监理合同示范文本,14,2.监理合同示范文本的主要内容第二部分 通用条件2023,2.,监理合同示范文本的主要内容,第二部分 通用条件,2.,监理人的义务,2.1,监理的范围和工作内容,明确了工程监理的,22,项基本工作内容,2.1.2,除专用条件另有约定外,,监理工作内容,包括:,(,20,)参加工程竣工验收,签署竣工验收意见,(,21,)审查施工承包人提交的竣工结算申请并报委托人,(,22,)编制、整理工程监理归档文件并报委托人,2024/11/20,建设工程监理合同示范文本,15,2.监理合同示范文本的主要内容第二部分 通用条件2023,2.,监理合同示范文本的主要内容,第二部分 通用条件,2.,监理人的义务,2.2,监理与相关服务依据,明确了监理与相关服务依据,2.2.1,监理依据,包括:,(,1,)适用的法律、行政法规及部门规章,(,2,)与工程有关的标准,(,3,)工程设计及有关文件,(,4,)本合同及委托人与第三方签订的与实施工程有关的其他合同,双方根据工程的行业和地域特点,在专用条件中具体约定监理依据,2.2.2,相关服务依据在专用条件中约定,2024/11/20,建设工程监理合同示范文本,16,2.监理合同示范文本的主要内容第二部分 通用条件2023,2.,监理合同示范文本的主要内容,第二部分 通用条件,2.,监理人的义务,2.3,项目监理机构和人员,明确了项目监理机构人员要求,2.3.1,监理人应组建满足工作需要的项目监理机构,(配备标准?),,配备必要的检测设备。项目,监理机构的主要人员应具有相应的资格条件,2.3.2,本合同履行过程中,总监理工程师及重要岗位监理人员应保持相对稳定,以保证监理工作正常进行,2.3.3,监理人可根据工程进展和工作需要调整项目监理机构人员。监理人,更换总监,理工程师时,,应提前,7,天向委托人书面报告,,经委托人同意后方可更换;监理人,更换项目监理机构其他监理人员,,应以相当资格与能力的人员替换,,并通知委托人,2024/11/20,建设工程监理合同示范文本,17,2.监理合同示范文本的主要内容第二部分 通用条件2023,2.,监理合同示范文本的主要内容,第二部分 通用条件,2.,监理人的义务,2.3,项目监理机构和人员,明确了项目监理机构人员要求,2.3.4,监理人应及时,更换有下列情形之一的监理人员,:,(,1,)严重过失行为的,(,2,)有违法行为不能履行职责的,(,3,)涉嫌犯罪的,(,4,)不能胜任岗位职责的,(,5,)严重违反职业道德的,(,6,)专用条件约定的其他情形,2.3.5,委托人可要求监理人更换不能胜任本职工作的项目监理机构人员,2024/11/20,建设工程监理合同示范文本,18,2.监理合同示范文本的主要内容第二部分 通用条件2
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