电力企业专项应急预案编制模板介绍(课件之四)

电力企业专项应急预案编制模板介绍,2021年6月22日,一、,封面,二、批准页,三、目录,四、内容,一、封面,左上角：,预案编号,版 本 号,右上角：,企业,LOGO,中间：,企业全名,+,预案全名,封底：,企业全名,发布时间,一、封面,二、批准页,三、目录,四、内容,二、批准页,1,实施要求,2,批准人,3,批准日期,一、封面,二、批准页,三、目录,四、内容,三、目录,1 总那么,1.1应急处置根本原那么,1.2事件类型和危害程度分析,1.3事件分级,1.4体系说明,2 应急组织体系,2.1领导机构,2.2指挥机构,2.3应急工作机构,2.4应急相关部门,3 预防与预警,3.1风险监测,3.2预警发布与预警行动,3.3预警结束,4应急响应,4.1响应分级,4.2响应程序,4.3应急处置,4.3.1一般原那么,4.3.2信息报告,4.3.3预测、分析与研判,4.3.4应急协调,4.3.5评估分析,4.4应急结束,5后期处置,6应急检查,7应急保障,7.1应急队伍,7.2应急物资与装备,7.3通信与信息,7.4经费,7.5其他,8制度与奖惩措施,9培训和演练,10附那么,10.1术语和定义,10.2预案备案,10.3预案修订,10.4制定与解释,10.5预案实施,11附件,11.1有关应急机构或人员联系方式,11.2应急救援队伍信息,11.3应急物资储藏清单,11.4标准化格式文本,11.5关键的路线、标识和图纸,11.6相关应急预案名录,11.7有关流程,12过程信息,12.1编制、修订过程信息,12.2评审过程信息,一、封面,二、批准页,三、目录,四、内容,一总那么,明确本预案的编制目的、编制依据和适用范围等内容。,1、应急处置根本原那么,从应急响应、指挥领导、处置措施、与政府的联动、资源调,配等方面说明本预案所涉及的突发事件发生后，应急处置工作的,指导原那么和总体思路，内容应简明扼要。,2、事件类型和危害程度分析,1分析突发事件风险的来源、特性等。,2明确突发事件可能导致紧急情况的类型、影响范围、时间、演变趋势及后果严重程度。,3、事件分级,根据突发事件危害程度和影响范围，依照国家有关规定和上级应急预案等，对突发事件进行分级。应针对不同类型的突发事件明确具体事件分级标准。,4,、体系说明,说明本应急预案在公司应急预案体系中的位置，与其他相关应急预案之间的关系以及相互配合说明等。,二应急组织体系,1、领导机构,1明确本预案所涉突发事件的应急领导机构组成情况。,2设置应急领导小组，明确应急领导小组人员构成情况和,候补人员情况。,3应急领导机构的职责是方向性决策,2、指挥机构,1明确本预案所涉突发事件的指挥机构组成情况。,2设置应急领导小组，明确应急领导小组人员构成情况和,候补人员情况。,3应急指挥机构的主要职责是管理决策。,3、应急工作机构,1明确各应急处置工作组和相关人员的组成情况。,2成立应急工作组。,3应急工作机构的主要职责是组织执行应急决策。,4、应急相关部门,1明确相关的部门。,2明确应急预警阶段、应急处置阶段、应急结束后的恢复阶,段各部门的职责。,三预防与预警,1、风险监测,预案针对的突发事件可以实施预警的，需要明确以下内容：,1风险监测的责任部门和人员；,2风险监测的方法和信息收集渠道；,3风险监测所获得信息的报告程序。,2、预警发布与预警行动,预案针对的突发事件可以实施预警的，需要明确以下内容：,1根据实际情况进行预警分级；,2明确预警的发布程序和相关要求；,3明确预警发布后的应对程序和措施；,4局部部门干预措施可能部门应急预案启动；,5加强持续监测和分析力度的措施。,3、预警结束,明确各相关部门在预警期间，向应急指挥中心值班请求预警结束的条件、程序和方式。,明确宣布预警结束的时间、条件和人员。,四应急响应,1、响应分级,根据突发事件分级标准，事件分级应该清晰、科学、合理。做到既能充分应对，由不会有太多浪费。,2、响应程序,针对不同级别的响应，分别明确以下内容，并附以流程图:,1应急响应启动条件应分级列出；,2响应启动：明确响应启动的责任者以及响应启动命令的发布流程；,3响应行动：包括召开应急会议、派出前线指挥人员、组建现场工作组及其他应急处置工作小组等；,4各有关部门按照响应级别和职责分工开展的应急行动；,5向上级单位、政府有关部门及电力监管机构进行应急工作信息报告的格式、内容、时限和责任部门等。,3、应急处置,1一般原那么,针对事件类别和可能发生的次生事件危险性和特点，明确应,急处置措施：,1先期处置：明确突发事件发生后现场人员的即时避险、救,治、控制事态开展，隔离危险源等紧急处置措施；,2应急处置：根据事件的级别和开展事态，明确应急指挥、,应急行动、资源调配、与社会联动等响应程序，并附以流,程图表示；,3扩大应急响应：根据事件的升级，及时提高应急响应级别,、改变处置策略。,4明确各小组行动纲要。,2信息报告,1及时、全面、准确报告危机状况。,2确定人岗位、确定手段、确定责任、确定内容。,3信息报告包括下级上报与报告上级。,3预测、分析与研判,1获取应急报告信息、获取国家政府信息、获取社会信息、必要时派人和直升机获取信息。获取信息的手段和方法要在应急预案中确定，要到达应急演练实际可以操作的程度，具体信息可以引用附件。,2确定可以对危机状态预测、分析和研判的人员、方法、技术手段等。,3制定处置方案，明确方案应到达的详细程度。,4应急协调,应急协调主要包括但不限于：,1电网恢复协调；,2厂网协调；,3用电用户协调,4政府协调；,5媒体协调；,6资源协调。,应急预案中要明确人岗位、手段、程序等。,5评估分析,重复信息报告与分析预测循环，评估应急结果、评估危机开展、评估资源和力量、制定下一步行动方案。,应急预案中需要明确评估方法、程序、人员，确定行动方案的责任岗位，确定必要的评估指标等。,4、应急结束,明确下述内容：,1应急结束条件；,2应急响应结束程序，包括宣布不同级别应急响应结束的,责任人、宣布方式等。,五后期处置,1、明确后期处置、现场恢复的原那么和内容；,2、应急过程文件建档与分析，与后续工作相关的必要文件和,资料移交相关部门。,3、宣布应急结束；,4、恢复常态运行。,六应急检查,1,、恢复常态后由应急管理部门对后续工作进行必要的监督和,检查。,2,、明确需要监督检查的内容和手段。,七应急保障,明确本单位应急资源和保障措施其中局部内容可以附件形式列出。,1、应急队伍,明确本预案所涉应急救援队伍、应急专家队伍和社会救援资源的建设、准备和培训要求。,2、应急物资与装备,明确本预案应急处置所需主要物资、装备的储藏地点及重要应急物资供给单位的根本情况和管理要求。,3、通信与信息,明确与应急相关的政府部门、上级应急指挥机构、系统内外主要应急队伍等机构和单位、人员的通信渠道和手段以及极端条件下保证通信畅通的措施。,4、经费,明确本预案所需应急专项经费的来源、管理及在应急状态下确保及时到位的保障措施等。,5、其他,根据实际情况明确应急交通运输保障、平安保障、治安保障、医疗卫生保障、后勤保障及其他保障的具体措施。,八制度与奖惩措施,1、明确该应急预案所对应的突发公共事件应急处置工作需要实,行责任制度。,2、明确对突发公共事件应急管理工作中做出突出奉献的先进集,体和个人奖励措施。,3、明确对迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况或者,应急管理工作中有其他失职、渎职行为等的处分措施。,4、明确制度与奖惩措施不能覆盖者，需要引用的公司制度。,九培训和演练,明确本预案培训和演练的范围、方式、内容和周期要求。,十附那么,1,、术语和定义,对本预案所涉及的一些术语进行定义。,2,、预案备案,明确本预案的报备机构或部门。,3,、预案修订,明确对本预案进行修订的条件、周期及负责部门。,4,、制定与解释,明确负责本预案制定和解释的部门。,5,、预案实施,明确本预案实施的时间。,十一附件,应急预案附件一般可以单列装订，在其封页上注明所对应的预案名称、预案编号、索引号等信息，应急预案包含的主要附件不限于如下：,1、有关应急机构或人员联系方式,1应急指挥机构人员和联系方式；,2)相关单位、部门、组织机构或人员名称及联系方式。,2、应急救援队伍信息,1应急救援队伍名称及联系方式；,2应急处置专家姓名及联系方式；,3与相关的社会应急救援部门签订的应急支援协议及联系,方式。,3、应急物资储藏清单,1本预案涉及的重要应急装备和物资的名称、型号、数量,、图纸、存放地点和管理人员联系方式等。,2重要应急物资供给单位的生产能力、设备图纸和联系方,式等。,3应急救援通信设施型号、数量、存放点等。,4应急车辆数量及司机联系方式清单。,4、标准化格式文本,列出应急信息接受、处理和上报等标准化格式文本。,5、关键的路线、标识和图纸,1重要防护目标一览表、分布图。,2应急指挥位置及应急队伍行动路线、人员疏散路线、重,要地点等标识。,3相关平面布置图纸、应急力量的分布图纸等。,4以上信息需要提供通用格式电子文件。,6、相关应急预案名录,列出直接与本预案相关或相衔接的应急预案名称。,7、有关流程,1预警信息发布流程。,2突发事件信息报告流程。,3各级应急响应及处置流程。,十二过程信息,过程信息包括编制、修订过程信息和评审过程信息，过程,信息也可以单独装订，在其封页上注明所对应的预案名称、预,案编号、索引号等信息。,编制、修订信息一旦评审通过将成为受控文件，不能修改,和删除，以后修订，修订过程信息在原根底上增加。,1、编制、修订过程信息,编制、修订信息主要包括：,1应急预案编制工作组成员名单，工作过程描述；,2危险因素调研、分析材料；,3危险防范措施调研、分析材料；,4应急能力评价材料，社会资源信息，协作合同信息等。,2、评审过程信息,评审过程信息包括：,1评审日期、地点、专家名单等；,2评审结论。,参考附录,国家电网公司专项应急预案体系目录,一、自然灾害类,1,、气象灾害处置应急预案,2,、地震地质等灾害处置应急预案,二、事故灾难类,1,、人身事故处置应急预案,2,、设备事故处置应急预案,3,、网络信息通信系统突发事件处置应急预案,4,、大面积停电事件处置应急预案,5,、环境污染事件处置应急预案,6,、煤矿及非煤矿山事故应急预案,7,、水电厂大坝垮塌、水淹厂房事故应急预案,三、公共卫生事件类,1、突发公共卫生事件应急预案,四、社会平安事件类,1、电力效劳应急预案,2、重要保电应急预案,3、突发群体事件应急预案,4、新闻危机事件处理应急预案,5、涉外突发事件应急预案,谢谢,!,