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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,东北振兴的经济学分析,和 军,(经济学博士),2006-06-16,一、东北辉煌的历史,东北是富饶的,“插根筷子就发芽,抓把黑土攥出油”;,“捧打狍子瓢舀鱼,野鸡飞到饭锅里”;,“东北三件宝:人参、鹿茸、乌拉草”;,“宁舍一顿饭,不舍二人转”;,“三十亩地一头牛,老婆孩子热炕头”。,“满洲是全亚洲最富饶的地方”,,“宁可放弃本土,也不放弃满洲”。,东北曾经是辉煌的,“共和国的长子”、“新中国的装备部”,解放战争,一五计划“,156”,个项目的主要实施地,众多的新中国“第一”,-,晶体管、尼龙、水晶玻璃、火车头,大庆油田给了中国人政治信心,火车跑的快,全靠东北车头带,中国汽车工业的摇篮,钢铁工业的孵化器,强大国防的重要支持,民用工业的重要基础,二、东北咋地了?,东北所面临的严峻挑战,经济发展水平的挑战,改革开放初期,辽宁的,GDP,是广东的,2,倍,而现在,广东的,GDP,已是辽宁的,2,倍以上;,1980,年,黑龙江省,的,GDP,与东部,6,省市的平均值相当,现在为其,46.2,,人均,GDP,仅是上海的四分之一;,东北三省工业在全国的排序不断后移,辽宁从全国第,2,位下降到第,5,位,黑龙江从第,7,位下降到第,14,位,吉林从第,15,位下降到第,18,位;,1978,年以来,东北三省工业总产值在全国所占份额一路下跌,由原来的,16.5%,下降到,9.3%,;,东北地区与其他地区的发展速度差距仍在拉大。东北三省生产总值占全国的比重由年的下降到年的。,国有企业改革的挑战,国有企业问题:理论与实践分析,-,委托代理理论,-,效率理论,-,东北国企得之于大、也失之于大,A.,2002,年东北三省国比重:黑龙江,89.34%,,吉林,77.8%,,辽宁,62.7%,,全国平均水平,52.8%;,B.,国有企业债务负担重。黑龙江、吉林、辽宁三省资产负债率分别为,90.6%.81.8%,92.5%,,全国平均为,64.8%,。,C.,三省地方国有企业,2002,年盈亏相抵为净亏损。东北三省,1507,户国有企业中,计划关闭破产的企业,428,户,涉及,95.4,万人,拟核销银行呆帐,492,亿元。有相当数量的国有企业经营十分困难,已难以生存。,劳动就业的挑战,显性失业与隐性失业理论,东北三省下岗、失业、企业冗员负担重,(相关资料),资源型城市转型的挑战,煤城阜新,辉煌,50,年,为煤所困:资源耗尽,,15.6,万职工下岗,,30,万家属生活困难,经济增长逐年放缓,(证券时报,2004,年,10,月,25,日),;,大庆油田,高产稳产,24,年,可采储量不能满足年产,5000,万吨的长期需要。今后几年,产量每年将以,150,万吨的速度递减;,抚顺,整个城市有离岗职工,28.6,万,待就业人员,18.4,万,,12.3,万职工无力参保,(北京青年报,2004,年,10,月,25,日),。,三、东北为什么?,一种制度经济学分析,制度是什么?,凡勃伦(,Veblen,,,1919,):制度是指“在一个时期里所通行的思维习惯”;,康芒斯(,1962,):制度是指“控制个人行动的集体行动”;,诺思(,1994,):制度分为两大类:正式制度(成文的宪法、产权制度、企业制度、契约制度、市场规制法律制度等),非正式制度(作为文化形态的价值观、习俗和习惯等)。,制度的功能,降低交易成本;,-,没有规矩,不成方圆,-,信任问题,为实现合作创造条件;,-,天堂与地狱,-,非正式制度与晋商,具有经济价值;提供激励机制;有利于外部利益内部化。,东北问题的制度根源,体制原因:进入计划经济最早,退出计划经济最晚,-,市场经济体制不健全,-,国有企业比重大,-,政府思想保守,唯上是从,-,缺乏创新精神,等靠要,人的原因:客观看咱东北人的弱点,-,可能有点懒,-,可能有点眼高手低,-,可能有点不适应市场经济,四、东北咋整?,进行正式制度创新,-,小政府、大市场,-,市场经济制度,-,产权制度改革,进行非正式制度创新,-,东北需要创业文化,-,东北需要现代意识,东北一定会再次辉煌!,欢迎交流,作朋友。,
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