钻井行业有感领导直线责任属地管理课件

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,1,有感领导直线责任属地管理,2,1,、什么是,HSE,？,健康,(,h,ealth),、,安全,(,s,afety),、,环境,(,e,nvironment),。,2,、什么是,安全,？,免除了,不可接受,的损害风险的状态。,能否完全杜绝事故？,2,不能，,98,可预防,(,人行为,88,，物状态,10),失误不能完全避免，危险不能穷尽。,什么是,安全第一,?,一切生产经营活动都应在安全的前提下进行。,当安全与生产发生矛盾的时候，首先解决安全问题。,一、关于,HSE,？,3,3,、国际,HSE,体系的发展过程,人类,什么时候,开始,从事,HSE,管理体系的,开发,？,1974,年,，石油工业,国际勘探开发论坛,建立,组织专题工作组从事,HSE,体系的开发。,是什么原因推动了安全工作的不断深化和发展？,1987,年的,瑞士,Sandez,大火；,1988,年,英国,北海,钻井平台爆炸事故；,1989,年,美国,阿拉斯加,Exxon,公司油轮触礁溢油事件,.,4,1988,年,7,月,6,日晚，,167,人死亡，,直接经损,3,亿美元。,历时,2,年，主要原因有四个：,报修工作许可单存放地点不一；,防火墙不能经住爆炸的冲击力；,潜水员操作平台铺了一层胶皮垫；,应急逃生装置和应急逃生演练不足。,你认为哪个是最根本的原因？,提出,106,条建议，尤其是：,安全状况报告,(Safety Case),、安全管理体系,(SMS),、,安全立法和强化执法等建议，,对现代安全管理产生了革命性的影响。,英国,北海,钻井平台爆炸事故,5,酒精和,毒品,政策,审计,计划,道路,安全,计划,安全,钻井,保安,政策,HSE,政策,无序,有序,不断改进,HSE,管理手册,程序文件,HSE,作业文件,二书一表,(CASES),体系管理,写你要做的，做你所写的，记你所做的,标准要求的要写到，文件写到的要做到，做到的要有效。文件写完后要充分交流，达到所写即所做。,HSE,管理体系和传统安全管理的不同点,6,HSE,管理体系和传统安全管理的不同点,比较对象,传统安全管理,HSE,管理体系,目标,伤亡控制和考核指标,零伤害、零损失、零污染,出发点,事后处理 亡羊补牢,发现隐患 事先控制,约束,外部约束，强制 被动,内部自律，自愿 主动,核心思想,重惩罚，严格监管,重激励，事先预防,管理性质,自成体系，难与国际接轨,系统性，易于国际接轨,管理侧重点,重视事故管理、责任追究,事先预防、持续改进,问责,基本是员工的责任,主要找管理者的责任,管理职责,是安全部门及其人员,全员、管生产必管安全,7,中石油,HSE,体系与国家标准的关系？,执行了,HSE,体系，是否还执行国家标准？,融合,GB/T 24001-2004,环境,管理体系要求及使用指南,融合,GB/T 28001-2001,职业,健康安全,管理体系规范,参照,GB/T 19001-2000,质量,管理体系,要求,为什么存在日常管理与体系文件“两张皮”现象？,体系文件性内容多,，,操作性内容少,可操作性不强；,领导注视不够，“写所做、做所写”落实不好；,习惯不容易改，浮躁浅薄,当下社会大环境。,尽管存在各种因素，为什么,塔里木,搞得比较好？,真正的公司制企业，多是管理者，甲乙方，包袱轻，效益好。,行政主要领导分管安全，安全作为企业核心利益；,领导以身作则，把,HSE,工作落到实处；,安全里程碑，多奖励少罚款；,人性化,管理，使职工内心深处有归属感（,玛丽事件,）。,8,安全文化建立过程的不同阶段,管理层有安全承诺,员工害怕安全人员,有安全规则和程序,强调安全监督控制事故,领导安全承诺能够实现,安全知识和技能大幅提高,自觉尊章守纪,关注自我安全问题,注重良好安全习惯培养,主动纠正他人违章,关注他人安全,注重团队安全和荣誉,关注工作之外安全,依赖,独立,本能,依靠人的本能,以服从为目标,责任是安全人员的事,管理层不直接管理安全,自然本能,严格监督,自主管理,团队管理,互助,“要我安全”,达到零目标不太现实,“我要安全”,实现零目标需要运气,“我们要安全”,零目标是我们 的选择,事故率,9,为什么叫推进,HSE,体系？,自然本能、,严格监管,、自主管理、团队管理,中石油现处于严格监管阶段，与国际先进企业有很大的距离。,体系推进是一个缓慢的过程，距自主管理阶段有很长的路。,壳牌公司从严格监督阶段进入自主管理阶段用了,37,年的时间。,体系推进是一场运动还是一场活动？,既不是一场运动也不是一场活动？而是培育企业文化。,培育文化的基本目标是？,“转变观念、养成习惯、提高能力”、形成理念。,二级单位领导把亲自授课作为一项任务和油公司要求来做？,谢总说反映出这些领导在思想理念上没有与时俱进，怎样理解？,仍然停留在业务部门帮安全环保部门抓安全的认识阶段。,未真正接受“管工作必须管安全”，未把抓安全当做分内之事。,HSE,管理体系的核心是什么？,风险管理,10,6,、中石油现行的,HSE,管理体系,第,1,部分 规范,标准号：,Q/SY1002.1-2007,有,7,个一级要素：,1),领导和承诺,2,）健康、安全与环境方针,3,）,策划,-P,4,）,组织结构、资源和文件,5,）,实施和运行,-D,6,）,检查和纠正措施,-CA,7,）管理评审,哪项是关键？,哪项是基础条件？,运行模式是什么？,戴维,PDCA,循环,11,6,、中石油现行的,HSE,管理体系,(1),中国石油,HSE,方针：,以人为本,预防为主,全员参与,持续改进。,(2),中国石油,HSE,战略目标：,追求零事故、零伤害、零污染，,在健康安全与环境管理方面达到国际同行业先进水平。,(3),中石油,HSE,理念,:,环保优先、安全第一、质量至上、以人为本,到底哪个第一？,12,7,、中石油,HSE,管理九原则,管理者亲力亲为的,对员工的要求,管理监督,一是任何,决策,必须优,先考,虑健康安全环境，,二是,安全,是,聘用,的,必要条件,，,三是企业必须,对员工,进行健康安全环境,培训,，,四是各级管理者对,业务范围内,的健康安全环境工作,负责,五是各级管理者必须,亲自,参加健康安全环境,审核,，,六是,员工,必须,参与,岗位危,害识,别及风险,控制,，,七是事故,隐患,必须及时,整改,，,八是所有,事故,事件必须及时,报告、分析和处理,，,九是,承包商管理,执行,统一,的健康安全环境,标准,。,HSE,管理原则重在规范管理过程，是各级管理者的“规定动作”,13,13,8,、中国石油天然气集团公司反违章六条禁令,一、严禁特种作业无有效操作证人员上岗操作。,二、严禁违反操作规程操作。,三、严禁无票证从事,危险作业,。,四、严禁脱岗、睡岗和酒后上岗。,五、严禁违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品。,六、严禁违章指挥、强令他人违章作业。,为了进一步规范员工安全行为，防止和杜绝“三违”现象，保障员工生命安全和企业生产经营的顺利进行，特制定本禁令,员工违反上述禁令，给予行政处分；造成事故的，解除劳动合同。本禁令自发布之日起实行。,2008,年,2,月,4,日,反违章禁令重在约束操作行为，是全体岗位员工的“规定动作”,。,14,2),“,两书一表”,的主要内容：,指导书,主要内容？,岗位任职条件；,岗位职责；,岗位操作规程；,巡回检查,及主要检查内容；,应急处置程序。,计划书,主要内容？,项目概况、作业现场,及周边情况；,人员能力及设备状况；,项目新增危害因素辨识,与主要风险提示；,风险控制措施；,应急预案。,HSE,现场检查表：,依据,“两书”,编制,9,、两书一表,1,）,HSE,管理体系在基层组织运行模式是什么？,3),“两书”,的,主要区别什么？,15,1,、有感领导的由来？,由杜邦公司的安全文化发展而来。,1802,年起生产黑火药，事故频发。杜邦把自己的家建在车间上面的山坡上，让自己的安全和员工的生命安全联系在一起。,1818,年发生事故，总共,100,多位员工中伤亡,40,多，企业几乎面临破产，不可能生产。由此杜邦公司规定：,在杜邦的家族成员亲自操作之前，任何员工不允许进入一个新的或重建的工厂。,杜邦要求凡是建立一个新的工厂，厂长、经理先进行操作，你认为你的工厂是安全的，你先进行操作、开工，然后员工再进入。,这样做的,目的是什么？,体现对安全的直接责任，对安全的重视,有感领导,（一）、有感领导,二、有感领导 直线责任 属地管理,16,各级领导带头说：,带头,宣贯,安全,理念,;,带头,讲授安全课,;,带头开展安全,经验分享,活动,.,2,、领导者怎样践行“有感领导”？,各级领导带头做,：,带头,遵守安全,规章制度,;,带头制定实施,个人,安全行动,计划,带头,开展,行为,安全,审核,;,带头,开展,安全,风险识别,.,如何践行,“有感领导”？,川庆钻探的“七个带头”,什么是,有感领导？,领导以身作则，把工作落到实处。,谁有感？怎样才叫有感？,感觉到、感知到、感悟到。,怎样才能让职工感悟到？,长时间、反复、感觉感知。,关键是带头做,，若还能同时带头说而且说得好则最好；,否则应少说多做为妙，,讲课是一门艺术,，说得不好不如不说。,17,怎样讲授安全课，学员才能爱听？,如何进行,经验分享（,风险识别,）？,拿出一张图片，先不说出结果，,先让学员分析讨论，,最后由讲者归纳总结。,如何讲安全事故案例？,情景式，步步设疑（,案例分析,）；,讨论式、问答式；,细节决定成败（,报火警：如何报？向谁报？,）,细节决定成败,（,怎样用毛巾捂嘴？湿毛巾、干毛巾,）,18,一是必须始于主要领导，要自上而下推动。,必须通过主要领导的带动和压力传递，让其他分管领导都行动起来。,二是必须要付诸行动，不能停留在表面和口头上,。,三是必须要和业绩考核挂钩,，使实践有感领导的行动由开始的督促逐步发展到形成习惯。,四是积极鼓励各级领导和员工互动氛围的形成，,互相监督、互相带动，形成长期推动力。,3,、,培养“有感领导”有四个关键认识,19,身体力行，以身作则,将,安全融入日常工作,并,处处体现安全是核心价值之一,；,在经常,强调安全,，任何决策优先考虑安全；,始终对安全坚持高标准和严要求；,带头履行安全管理和监督职责；,向员工做出安全承诺，公布并落实个人安全行动计划；,经常亲自进行行为,安全审核,和,安全经验分享,；,员工的感受,将安全纳入到对下属的业绩评定当中；,高度重视员工反映的安全问题；,及时治理安全隐患，发现违章率先制止和纠正；,当对安全标准不熟悉时，虚心向员工和安全人员请教；,任何时候都表现出对安全工作的热情和信心。,4,、如何推进“有感领导”,氛围的形成？,20,员工的感受,激励机制、安全里程碑,开展安全里程碑活动，达到了给予奖励。,不光让员工感觉到领导说安全、做安全、管安全，还要,让员工,感觉到安全做好后的快乐与荣誉,：表扬、鼓励、奖励,(,包括精神上的、物资上的,),。,杜邦公司、塔里木油田、兰州石化、,人性化管理,与员工沟通、交流，倾听员工的呼声,，采纳员工的合理化建议。让员工感觉到人格受尊重、生命健康受尊重、让员工感觉到自己与企业是利益共同体。,(,玛丽的故事,),关注职工人体生物三节律,让员工参与风险识别与控制。,4,、如何推进“有感领导”,氛围的形成？,21,1,、什么是直线责任？,各项工作的负责人对各自承担工作的,HSE,管理职责。,做到“,谁主管谁负责、谁组织谁负责、谁执行谁负责”。,各级,主要负责人,对,HSE,管理全面负责，,分管领导,对分管工作范围内的,HSE,管理工作直接负责，,各级机关,职能部门,对本部门分管的业务范围内的,HSE,工作负直接责任，,各级,安全管理部门,对本单位,HSE,工作,负综合管理监督责任,。,项目负责人,要对自己承担的项目工作和负责领域的,HSE,工作