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,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,农业供给侧结构性改革形势下的科学施肥,全国农业技术推广服务中心,辛景树,农业供给侧结构性改革形势下的科学施肥,报告提纲,农业供给侧结构性改革的新要求,我国科学施肥的现状与问题,深化科学施肥助力农业供给侧结构性改革,报告提纲农业供给侧结构性改革的新要求,一、农业供给侧结构性改革,农业供给侧结构性改革的总体要求,农业供给侧结构性改革的内涵,加快农业供给侧结构性改革的重点任务,一、农业供给侧结构性改革农业供给侧结构性改革的总体要求,农业供给侧结构性改革的总体要求,2017,年中央,1,号文件明确指出：,推进农业供给侧结构性改革，要在确保国家,粮食安全,的基础上，紧紧围绕,市场需求,变化，以增加,农民收入,、保障,有效供给,为主要目标，以提高农业,供给质量,为主攻方向，以,体制改革和机制创新,为根本途径，优化农业产业体系、生产体系、经营体系，提高,土地产出率、资源利用率、劳动生产率,，促进农业农村发展由过度依赖资源消耗、主要满足量的需求，向追求绿色生态可持续、更加注重满足质的需求转变。,农业供给侧结构性改革的总体要求2017年中央1号文件明确指出,农业供给侧结构性改革的内涵,保供给：,国以民为本，民以食为天。粮食安全不仅是一个经济问题，而且是一个政治问题，始终是关乎我国国民经济发展、社会稳定和国家自立的全局性重大战略问题。,调结构：,一方面,，,要在保障粮食及主要农产品有效供给的前提下，调整农业产品结构、生产结构及地区结构。,另一方面,，要促进粮食、经济作物、饲草料三元种植结构协调发展，大力发展肉蛋奶鱼、果菜菌茶等，满足消费者的多样化需求。,提品质：,一方面,，要加强农产品质量安全监管，物联网、互联网等，完善农产品,从产地到餐桌,安全监管体系。,另一方面,，尽快淘汰劣质、低档品种，着力扩大无公害、绿色、有机农产品的生产，加快推进标准化生产、品牌化经营，提高消费者对国内农产品的信任度。,促融合,：,促进农村一二三产业融合发展，培育多元化的农村各产业融合主体，积极发展休闲农业和乡村旅游，不断增强农民收入提高的后劲。,农业供给侧结构性改革的内涵 保供给：国以民为本，民以食为天。,加快农业供给侧结构性改革的重点任务,六大重点任务：,优化产品产业结构（,种植业“稳粮、优经、扩饲”,）,推行绿色生产方式（,减肥减药、节水农业、生态治理,）,壮大新产业新业态（,乡村游、深加工、电商、宜居,）,强化科技创新驱动（,科技、推广、园区,）,补齐农业农村短板（,基本建设、公共服务、脱贫,）,加大农村改革力度（,补贴、价格、金融,）,加快农业供给侧结构性改革的重点任务六大重点任务：,优化种植业结构布局,总体要求：,稳粮、优经、扩饲，加快构建粮经饲协调发展的三元种植结构。,粮食：,稳定水稻、小麦生产，重点发展优质稻米和强筋弱筋小麦，继续调减非优势区籽粒玉米，增加优质食用大豆、薯类、杂粮杂豆等。,经作：,优化品种品质和区域布局，巩固主产区棉花、油料、糖料生产，促进园艺作物增值增效。,饲料：,扩大种植面积，发展青贮玉米、苜蓿等优质牧草。,优化种植业结构布局总体要求：稳粮、优经、扩饲，加快构建粮经饲,二、我国农业肥料使用现状,化肥使用保障粮食安全,二、我国农业肥料使用现状化肥使用保障粮食安全,二、我国肥料使用现状与问题,肥料利用率稳步提高,（,2015,年主要粮食作物肥料利用率,35.2%,，比,2013,年提高,2.2,个百分点。）,农用化肥总量趋于平稳,（,2015,年为,6022.5,万吨，较,2014,年增加,27,万吨，增幅为,0.45%,；,2016,年全国化肥用量接近零增长，有,10,个省实现了负增长。）,肥料品种多元化,（配方肥、缓释肥、缓控肥、水溶肥、有机无机复混肥、含腐殖质酸肥料、生物有机肥等新型肥料推广面积近一两年有了较大幅度提升。）,施肥方式科学化,（种肥同播、水肥一体化、机械施肥推广面积迅速增加等。）,二、我国肥料使用现状与问题 肥料利用率稳步提高 （2015,二、我国化肥施用存在的问题,一是亩均施用量偏高。,我国农作物亩均化肥用量,21.9,公斤，远高于世界平均水平，是美国的,2.6,倍，欧盟的,2.5,倍。,二是施肥不均衡现象突出。,东部发达地区、长江下游地区和城市郊区施肥量偏高，蔬菜、果树等作物施肥比较普遍,（果树亩均化肥用量是日本的,2,倍多、美国的,6,倍、欧盟的,7,倍，蔬菜亩均化肥用量比日本高,12.8,公斤、比美国高,29.7,公斤、比欧盟高,31.4,公斤。）,。,三是有机肥资源利用率低。,我国有机肥资源养分利用不足,40%,。畜禽粪便养分还田率为,50%,左右，秸秆养分还田率,仅,为,35%,左右。,四是施肥结构不平衡。,重化肥、轻有机肥，重大量元素肥料、轻中微量元素肥料，重氮肥、轻磷钾肥“三重三轻”问题突出。,二、我国化肥施用存在的问题一是亩均施用量偏高。我国农作物亩均,二、我国化肥施用存在的问题,作物,大类,化肥施用量,占被调查作物用肥量的,比例（,%,）,作物,氮肥,磷肥,钾肥,合计,粮食,小麦,425,198,121,745,52.4,玉米,716,287,208,1210,水稻,495,178,214,886,蔬菜,蔬菜,398,209,216,823,15.2,果树,果树,274,147,163,584,10.8,油料,油菜,107,37,40,184,7.7,花生,48,36,33,118,大豆,43,53,19,114,马铃薯,马铃薯,88,50,49,188,3.5,棉花,棉花,80,41,41,162,3.0,烟草,烟草,21,18,36,75,1.4,糖类,甘蔗,34,28,28,90,1.8,甜菜,4,2,0,6,2014,年种植业,主要作物化肥施用量,测算,（万吨，折纯）,二、我国化肥施用存在的问题作物大类化肥施用量占被调查作物用肥,二、我国化肥施用存在的问题,2014,年我国不同区域种植业化肥施用情况,区域,播种面积,（万亩）,化肥施用情况,氮肥,磷肥,钾肥,合计,东北,32734,302,155,127,583,华北,68638,844,439,302,1585,华东,40745,496,214,251,961,华中南,42660,522,228,268,1018,西南,38978,425,173,167,765,西北,23187,262,145,108,515,合计,246941,2851,1353,1223,5427,二、我国化肥施用存在的问题2014年我国不同区域种植业化肥施,三、深化科学施肥助力农业供给侧,结构性改革,树立,“增产施肥、经济施肥、环保施肥”,理念，依靠科技进步，加快转变施肥方式，深入推进科学施肥，,开展果菜茶有机肥替代化肥行动、狠抓减肥增效、稳步提升耕地质量，,走高产高效、优质环保、可持续发展之路，促进,农业,增产、农民增收和生态安全。,三、深化科学施肥助力农业供给侧结构性改革树立“增产施肥、经,技术路径,一是精，即是推进精准施肥。,根据不同区域土壤条件、作物产量潜力和养分综合管理要求，合理制定各区域、作物单位面积施肥限量标准，减少盲目施肥行为。,二是调，即是调整化肥使用结构。,深入推进配方肥下地，,优化氮、磷、钾配比，促进大量元素与中微量元素配合。引导肥料产品优化升级，大力推广高效新型肥料。,三是改，即是改进施肥方式。,大力,推进减肥增效,，提高农民科学施肥意识和技能。研发推广适用施肥设备，改表施、撒施为机械深施、水肥一体化、叶面喷施等方式。,四是替，即是有机肥替代化肥。,重点推进果菜茶有机肥替代化肥行动，,通过合理利用有机养分资源，用有机肥替代部分化肥，实现有机无机相结合,，提升产品质量和品质,。,技术路径一是精，即是推进精准施肥。根据不同区域土壤条件、作物,重点工作,推进测土配方施肥,推进施肥方式转变,推进,新型,肥料,、新型施肥,技术应用,开展果菜茶有机肥替代化肥行动,重点工作推进测土配方施肥,推进测土配方施肥,拓展实施范围,（蔬菜、果树、茶叶等经济作物）,强化农企对接,（充分调动生产、经销企业积极性）,创新服务机制,（经济合作组织、大户、家庭农场、合作社）,赋予新的内涵,（集中实施、强化减肥增效）,推进测土配方施肥拓展实施范围（蔬菜、果树、茶叶等经济作物）,推进施肥方式转变,推进机械施肥,（机械化肥深施、种肥同播、机械追肥）,推广水肥一体化,（计划,1.5,亿亩，目前只有,7,千万亩，潜力巨大）,推广适期施肥技术,（因地、因苗施肥、叶面喷施、果树根外施肥）,推进施肥方式转变推进机械施肥（机械化肥深施、种肥同播、机械追,推进新肥料新技术应用,加强技术研发,（肥料产业科技进步、技术升级、产品换代）,加快新产品推广,（含腐殖酸肥料、缓控、缓释、缓控释、冲施肥、叶面肥等）,集成推广高效施肥技术模式,（化肥深施、根外施肥、水肥一体化）,推进新肥料新技术应用加强技术研发（肥料产业科技进步、技术升级,推进果菜茶有机肥替代化肥,总体思路、基本原则和目标,重点任务,区域重点及技术模式,推进果菜茶有机肥替代化肥总体思路、基本原则和目标,总体思路、基本原则和目标,总体思路：,以发展生态循环农业、促进果菜茶提质增效为目标，以绿色发展为导向，以改革创新为动力，突出果菜茶优势产区、核心产区、知名品牌生产基地，强化政策扶持，依靠科技进步，推进畜禽养殖废弃物及农作物秸秆资源化利用，加快有机肥替代化肥，实现节本增效、提质增效，促进农业转型升级和可持续发展。,总体思路、基本原则和目标总体思路：以发展生态循环农业、促进果,总体思路、基本原则和目标,基本原则,：,政策引导。,落实绿色生态导向的补贴政策，支持农民和新型农业经营主体使用畜禽养殖废弃物资源化产生的有机肥，鼓励农民采取秸秆还田、生草覆盖等措施，减少化肥用。,分类指导。,根据不同区域、不同作物的用肥需求和有机肥资源情况，推广符合生产实际的有机肥利用方式，配套相应的设施，做到省工省时、简便易行。,创新驱动,。,探索适宜的组织方式和服务方式，集成有机肥利用技术模式。采取政府购买服务等多种方式，形成社会多方参与的格局。,示范带动。,选择果菜茶优势产区、核心产区的重点县，以及畜禽养殖大县，推进种养结合，加快畜禽养殖废弃物资源化利用，集中打造一批有机肥替代、绿色优质生产基地（园区），发挥示范效应。,总体思路、基本原则和目标基本原则：,总体思路、基本原则和目标,具体目标是“一减两提”,：,减少化肥用量：,到,2020,年，果菜茶优势产区化肥用量减少,20%,以上，核心产区和知名品牌生产基地（园区）化肥用量减少,50%,以上。,提高产品品质：,到,2020,年，推进“三品一标”认证，创建一批地方特色突出、特性鲜明的区域公用品牌，推动品质指标大幅提高，,
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