组织战略规划

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,组织战略规划,李来来,环境与发展研究所,2006年1月24日，成都,当我们认同了社,会,会发展的理念，,也,也明确了我们的,服,服务对象，并对,我,我们的服务对象,有,有了深入的了解,和,和分析，,下一步我们要讨,论,论，从一个民间,组,组织的角度规划,如,如何给我们的服,务,务对象提供有效,的,的服务，即战略,规,规划。,战略规划要解决,什,什么问题？具体,内,内容有哪些？,什么是战略规划,？,？,战略规划是一系,列,列有规范的活动,，,，帮助组织作出,根,根本性的决定和,选,选择重要的行动,，,，从而定义和指,导,导一个组织是什,么,么、做什么和为,什,什么做。,它着眼未来，可,以,以成为指导组织,管,管理的工具，也,可,可以对外合作文,件,件。,战略规划要解决,我,我们是谁？,E,我们的使命是什么？,E,我们的服务对象是谁？,E,我们服务对象的认知价值是什么？,E,我们追求的结果是什么？,E,我们的计划是什么?,战略规划要明确,机,机构的愿景和使,命,命,机构的愿景：一,个,个团队的远景即,它,它希望这个世界,是,是怎样的,机构的使命：即,对,对团队从事的事,业,业以及为实现远,景,景所扮演的角色,的,的称述如何,实,实现远景,战略规划也要讨,论,论组织文化,组织的价值观、,意,意识形态和判断,体,体系，并且指导,团,团队和成员的行,为,为规范。,例：“我们相信,贫,贫穷是不公正的,现,现象，由人为引,起,起，也能由人为,改,改变”,明确机构的长期,目,目标及近期目标,长期目标是较为,广,广阔的，而近期,目,目标是较具体的,目,目标，是在较短,和,和特定的时间上,达,达到的。,长远目标为团队,提,提供了一个目的,地,地，而近期目标,是,是达到长期目标,的,的沿途阶梯。,一个机构的“长,期,期”和“近期”,的,的界线是什么？,如,如何区别于项目,的,的“长期”和“,近,近期”目标？,搜集信息或资料,？,？,搜集有关受益者,所,所面临问题的资,料,料,集中受益人在需,求,求以及如何最大,限,限度实现需求方,面,面的意见,搜集组织本身的,历,历史资料,搜集有关组织现,状,状的资料，找到,其,其强项和弱项。,搜集外界变化及,趋,趋势的信息，估,测,测组织所面临的,机,机会、威胁/限,制,制。,确定优先项目,选定优先项目，,实,实现机构的近期,目,目标，并贡献于,长,长期目标,尽量将优先项目,限,限制在五个或六,个,个以内,对组织结构、人,员,员和体系进行必,要,要的调整,确保组织具备或,可,可以形成实施战,略,略计划的能力,效益/监测指标,：,：,衡量状况、过程,及,及绩效的工具或,展,展示进程标准；,指标所提供的信,息,息能用于决策；,简单、低成本，,易,易于收集与分析,指标包括量化的,，,，如收入、培训,人,人数、就业率；,更包括质化的，,如,如“农民具有更,多,多的择业选择能,力,力”；,组织规划：分析,资,资料制定发展策,略,略,机构面临的问题,（,（问题树、对策,树,树）,内部环境分析,外部环境（发展,趋,趋势，阻力）分,析,析：未来35年与组织相关,的,的利益群体/部,门,门会面临什么挑,战,战与机遇？,SWOT分析,S：自身有什么,优,优势？,W：自身有什么,缺,缺陷？,O：外界有什么,机,机遇？,T：外界有什么,制,制约？,分析工具：SWOT分析,策略1：S+O,利用自己的优势,抓住外界的机遇,策略3：O-W,利用外界的机遇,克服自己的缺陷,策略2：S-T,利用自己的优势,对抗外界的制约,策略4：S？O？W！T！,等待,SWOT分析进,行,行策略选择,案例（1）：春,华,华小学,优势（S）：丰富的教师资源，表现为实验、制作、科技活动；校领导和教师对环境教育的重视,缺陷（W）：不理解环境问题和可再生能源问题的关系，因此对项目持观望态度,机遇（O）：有经验的老师直接参与了本教材的教具制作和教材实验部分的编写，使他们在全国项目学校中具有一定影响，并引起当地教育局的重视。,制约（T）：该校不是当地的重点学校；而且是4个学校刚刚合并的新学校，生源不足。,春华小学的项目,策,策略选择,S+O：,对当地所有的项目学校开放本校的实验室；走出去送经验、送制作,O-W：,学校知名度的提高，改变“观望态度”；申请市级“十一、五”规划课题,S-T：,利用发挥自己的优势，提高学校知名度（获得区教育局的嘉奖,练习,利用SWOT工,具,具分析本组模拟,代,代表组织的内外,部,部环境及项目策,略,略,案例：某地养猪,项,项目的SWOT,分,分析,S：劳动力丰富,；,；饲料丰富；,一,一般饲养技术没,问,问题；,W：疾病防治技,术,术缺乏；资金有,限,限，无法扩大饲,养,养量；,O：有项目资金,（,（小额信贷）；,有,有技术培训项目,；,；修铁路市场需,求,求大；,T：运输不便；,争,争比较激烈；,养猪项目的策略,性,性选择,S+O：,抓住修铁路市场需求大的机遇，利用劳动力、饲料丰富，容易饲养的优势，扩大商业养殖,O-W：,利用项目提供的资金，扩大养殖规模；利用项目提供的技术培训的机遇，克服疾病防治缺陷,S-T：,利用劳动力、饲料丰富，扩大规模，降低成本来对抗外界竞争,练习,在明确了自己机,构,构的长期目标、,近,近期目标和优先,项,项目之后，利用SWOT工具分,析,析本组模拟代表,组,组织的内外部环,境,境及发展策略,从事NGO需要,什,什么能力呢？,社会意识和社会,承,承诺;,社会发展专业知,识,识；,谈判和影响技巧,分析任务和规划,汇报及摘要撰写,发表陈述,团队合作,职业道德,决策程序及分析,社会问题分析,过程技能,倡议技能,能力,：指个人技能和,素,素质，综合利用,二,二者，可带来更,有,有成效的工作成,绩,绩,核心能力,核心技能,工作技能,核心能力：社,会,会意识和承诺,这是社会发展,专,专业人员的核,心,心能力。表现,出,出对不同个人,、,、组织和文化,问,问题和观点的,敏感,。,这种能力需要,高,高超的行为、,人,人际和跨文化,技,技能和对特别,是,是少数人的,包容心,。,卓有成效的社,会,会发展专业人,员,员应当是,好的听众,，不会贸然下,结,结论，会努力,理,理解“暗含的,”,”议程、背景,情,情况和他人的,观,观点。,它包括,处理“难题,”,”,的能力，不偏,袒,袒任何一方，,不,不采取可能报,复,复的行动,卓有成效的社,会,会发展专业人,员,员很清楚事情,的,的复杂性，了,解,解每名当事人,对,对所发生的情,况,况都有不同的,倾,倾向性。这意,味,味着他们要有,对,对自己的假设,提,提出质疑的能,力,力，需要,有理解细微差,别,别,和听众的观点,，,，,提出独到的见,解,解和意见,的能力。,如何衡量你的,社,社会意识和承,诺,诺？,指标,对平等参与项,目,目和政策制定,表,表示关切,努力促进工作,和,和讨论顺利开,展,展，听取和处,理,理少数人的意,见,见,对别人的观点,和,和处境以及这,些,些情况对他们,处,处事方式的影,响,响表示理解,了解组织文化,和,和差异的内涵,，,，顾及这些方,面,面，保证自身,工,工作能出成果,权衡理论原则,和,和实际情况，,同,同时尽量提出,可,可行的计划和,建,建议,反面指标,发言时不考虑,受,受众的不同诠,释,释,讨论转向自己,不,不能发表意见,的,的方面就不加,关,关注,采取有利于个,人,人目标的立场,，,，牺牲促进社,会,会发展目标的,有,有效做法,缺乏工作热情,，,，不积极为实,现,现社会的目标,努,努力,核心能力：社,会,会发展专业水,平,平,社会发展专业,人,人员具有一整,套,套知识、技能,和,和工具，让他,们,们从其他发展,学,学科独立出来,。,。,一个卓有成效,的,的社会发展专,业,业人员具备广,泛,泛的知识、技,能,能和能力，会,因,因地制宜。工,作,作能力欠缺的,人,人员知识体系,有,有限，只会机,械,械地运用这些,知,知识和能力。,在项目管理等,其,其他问题是最,主,主要的问题时,，,，要保持从社,会,会发展的观点,看,看问题。,如何衡量你的,社,社会发展专业,水,水平？,指标,运用社会理论,和,和专业知识，,制,制定实际、有,效,效的战略和建,议,议,展现训练有素,的,的社会分析能,力,力，即使不会,天,天天用到，也,要,要随时更新,从不同的社会,学,学规律中总结,概,概念和方法，,制,制定一个更广,泛,泛的分析框架,审慎地运用标,准,准分析工具和,方,方法，提供新,途,途径或观点,确定怎样、何,时,时、在何处运,用,用具体的社会,发,发展专业知识,反面指标,提出模棱两可,的,的建议，却说,不,不清这些建议,的,的作用,不论出现什么,情,情况，一律采,用,用同样的专业,技,技巧或技能,喜欢从战略或,理,理论层面工作,，,，忽视执行问,题,题,核心能力：谈,判,判与施加影响,采用,一系列策略，,推,推动社会发展,目,目标,，进行谈判和,施,施加影响。,社会发展专业,人,人员作为全方,位,位顾问人员应,当,当通过,谈判和施加影,响,响,，达到自己的,目,目的。卓有成,效,效的工作人员,采,采用一系列策,略,略来做到这一,点,点。,社会发展专业,人,人员一般有一,个,个固定目标，,如,如果没有做好,偏,偏离这个目标,的,的准备，就会,被,被视为很激进,。,。卓有成效的,社,社会发展专业,人,人员,力求做出可行,的,的让步,。,核心技能：社,会,会评估,什么是社会评,估,估？为什么要,做,做社会评估？,帮助人们理解,和,和说明社会结,构,构，这种结构,是,是一项政策或,发,发展干预的直,接,接背景,帮助制定、阐,明,明和实现项目/方案、战略,和,和政策背后的,社,社会目标,帮助制定一种,途,途径，参与项,目,目利益有关方,要,要开展的各项,工,工作,社会评估的主,要,要方法、工具,PRA/PLA,参与式农村评估/参与性学习和行动,采用参与性途径和方法，比如绘制地图和排序让当地人参与资料收集和分析视情况而定很好地推动参与方采取行动。理论上，其目的一般被表述为权力下放给地方，但常常被用作收集资料的快捷手段。,大规模统计、研究,促进在全国或大规模人群之间进行可量化但不针对每个地方的比较，使用调查问卷和具有代表性的样本，比如全国住房普查。,定性研究,开展社会/人类学研究，调查社会问题通常视情况而定采用参加者的观察报告等人种学方法，但也可能包括一个调查问卷的定性模块，比如关于营养习惯，或者目标群体讨论及其他方法。,社会评估的主,要,要方法、工具,社会影响研究,采用一个参与性框架对政策产生影响的社会鉴定。其特点是，旨在对政策产生影响，衡量其成功的标准是在多大程度上从使贫困人口受益方面对政策产生了影响。,参与性贫困研究,一种把贫困人民的意见纳入贫困分析和通过公共政策制定脱贫战略的工具。采用包括PLA在内的一系列方法。第一代PPA展示出对政策产生影响的有限能力。第二代途径所面临的挑战是，各国自身建立起脱贫政策的有利的领导班子，让新的行动方（民间社团）参与政策工作。,核心技能：社,会,会分析,社会分析的一,些,些工具和框架,利益相关者分,析,析,参与矩阵,男女平等分析,获得服务和易,受,受伤害程度,社会融合/排,斥,斥,可持续生存资,源,源框架,社会资本,社会政策框架,发展的权利法,PLA技巧,参与性规划法,采用生命周期,观,观点,逻辑框架法,何时需要开展,社,社会分析,国家战略文件,制,制定的形势分,析,析,国际发展目标,和,和千年发展目,标,标的社会范畴,国家一级的框,架,架，如国家设,想,想，综合发展,框,框架，脱贫战,略,略文件,制定项目和方,案,案,所提交文件的,社,社会鉴定附录,社会影响评估,参与性贫困评,估,估,受益方分析,社会研究,政策鉴定,监督、审查和,评,评估,词汇表,社会排斥,导致孤立一些,社,社会群体，如,少,少数民族群体,或,或长期失业者,的,的经济、政治,和,和