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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,.,*,脱贫攻坚应知应会知识,培 训,培训单位:,大塘镇中心校,培训教师:,何德伦,1,.,脱贫攻坚应知应会知识培 训 培训单位:大塘镇中心校,一、基本情况,贫困乡镇:,按照原老乡镇识别,全县共有,15,个,已全部实现减贫摘帽(,2017,年摘帽,2,个,分别是原大塘镇、新塘乡)。,贫困村:,全县共有,69,个(其中深度贫困村,24,个),已出列,42,个(,2016,年出列,21,个,,2017,年出列,21,个),未出列,27,个;,2018,年计划出列,9,个;,2019,年计划出列,18,个。,贫困人口,:,全县共有建档立卡贫困人口,26434,户,101929,人,未脱贫,9822,户,32943,人(包含返贫,10,户,37,人),贫困发生率,11.02%,。,2017,年度全县脱贫,4410,户,16766,人,,2018,年计划,脱贫,1.3,万人,2019,年计划脱贫,1.4,万人,2020,年计划脱贫,0.3,万人,贫困发生率下降到,0.98%.,(一)全县基本情况,2,.,一、基本情况贫困乡镇:按照原老乡镇识别,全县共有15个,已全,一、基本情况,贫困乡镇:,按照原老乡镇识别,,2017,年原,大塘镇、新塘乡,实现减贫摘帽。,贫困村:,全镇共有,12,个,一类,贫困村,新光村,,,二类,贫困村,西关、谷坝、羊方村,,,三类,贫困村(即深度贫困村),里中、平坡、胜安、新场、新营、民联、水沟公峨村,;,羊方村、谷坝村,2016,年出列;,西关村、新光村,2017,年出列;,里中、胜安、新场、公峨、民联村,计划,2018,年出列;,平坡、新营、水沟村,2019,年出列。,贫困人口,:,全镇共有建档立卡贫困人口,3861,户,15909,人,未脱贫,1582,户,6211,人(包含返贫,1,户,5,人),贫困发生率,25.31%,。,2017,年度全镇脱贫,382,户,1503,人,贫困发生率下降到,5.84%.,(二)全镇基本情况,3,.,一、基本情况贫困乡镇:按照原老乡镇识别,2017年,二、常用扶贫政策,“,三落实”:,责任落实、政策落实、工作落实。,“,三位一体”:,专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫。,“,四个切实”:,切实落实领导责任;切实做到精准扶贫;切实强化社会合力;切实加强基层组织。,“,扶贫四问”:,扶贫谁、谁来扶、怎么扶、如何退。,“,五主”责任制,:,党委主责、政府主抓、干部主帮、基层主推、社会主扶。,“,五包”责任制:,省领导包县、市(州)领导包乡、县领导包村、乡(镇)领导包户、党员干部包人。,4,.,二、常用扶贫政策“三落实”:责任落实、政策落实、工,三、常用扶贫业务,“,一达标两不愁三保障”:,人均纯收入达标,不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障。,“,两率一度”:,精准识别准确率,精准退出准确率,群众对帮扶工作认可度。,“,三大目标任务”:,到,2020,年,一是实现现行标准下的农村贫困人口全部脱贫;二是实现贫困县全部摘帽;三是解决区域性整体贫困。,“,四看法”:,一看房;二看粮;三看劳动力强不强;四看家中有没有读书郎。,“,四有人员”:,有营运车辆;有商品房;有工商登记;有财政供养人员。,“,四场硬仗”,:,基础设施建设硬仗、产业扶贫硬仗、易地扶贫搬迁硬仗、医疗教育住房硬仗。,“,四重医疗保障”:,基本医疗保险、大病保险、民政计生医疗救助、医疗扶助。,“,五个一批”:,发展生产和就业脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。,5,.,三、常用扶贫业务“一达标两不愁三保障”:人均纯收,三、常用扶贫业务,“,六个精准”:,扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。,“,六个小康建设”:,水、电、路、房、讯、寨建设。,“,六个到村到户”:,结对干部帮扶到村到户;产业发展扶贫到村到户;教育培训安排到村到户;农村危房改造到村到户;扶贫生态移民到村到户;社会保障到村到户。,“,七大任务”:,农村“组组通”公路建设、产业脱贫、易地扶贫搬迁、农村危房改造和住房保障、旅游扶贫和农村电商发展、教育扶贫和农村劳动力全员培训、精准医疗扶贫。,“,八不能退”:,住危房或新建改建房室没有达到入住条件的不能退、收入及“两不愁三保障”达标但因灾因学因病等仍然处于困难状况的不能退、家庭成员患大病未治愈的不能退、没有帮扶措施的不能退、义务教育阶段有辍学学生的不能退、没有解决安全饮水的不能退、易地扶贫搬迁未入住或刚刚入住的不能退、当年进入建档立卡系统的当年不能退。,易地扶贫搬迁“五个三”:,盘活“三地”(承包地、林地、宅基地),统筹“三就”(就学、就业、就医),衔接“三保”(低保、医保、养老保),建好“三所”(经营性场所、农耕场所、公共服务场所),推进“三种机制”(集体经营机制、社区服务机制、群众动员组织机制)。,6,.,三、常用扶贫业务6.,四、贫困识别退出标准和程序,贫困户,:,识别标准:,以,2013,年农民人均纯收入,2736,元,(2014,年,2884,元、,2015,年,2968,元、,2016,年,3146,元、,2017,年,3335,元,),的国家农村扶贫标准为识别标准,综合考虑住房、教育、健康等情况。,识别程序:,农户申请,村级初审并入户调查,村民代表大会评议并公示,镇,(,乡,),核查并公示,县级审核并公告,(,纠错,),后批复,签字确认,录入系统并完善识别资料。,退出标准:,以户为单位,年人均纯收入稳定超过当年国家扶贫标准,(,2017,年,3335,元),通过“四看法”综合评估分值,60,分(含)以上,实现“两不愁”、“三保障”基本目标,再通过退出程序审批后定为脱贫。,退出程序:,村民小组提名,村支两委和驻村工作组核实,拟退出贫困户认可,在村内公示无异议后公告退出,报乡镇人民政府核准,签字确认并销号。,7,.,四、贫困识别退出标准和程序贫困户:7.,四、贫困识别退出标准和程序,贫困村,:,退出标准,:贫困发生率降至,3%,以下,村集体经济收入积累,5,万元以上,统筹考虑村内的基础设施、基本公共服务、产业发展、集体经济收入等综合因素,通过退出程序审批后认定退出。,退出程序,:贫困村申请,乡镇人民政府审批,县级扶贫开发领导小组核准,签字确认,上报省、州逐级备案。,贫困县,:,退出标准,:贫困县贫困发生率降至,3%,以下,通过退出程序审批后认定为退出。,退出程序,:县级申请,市级初审,省级核准并公示后认定,签字确认。,8,.,四、贫困识别退出标准和程序贫困村:8.,五、资金兑现标准,(一)易地搬迁扶贫:,一是补助标准,贫困户人均住房补助,2,万元,非贫困户人均补助,1.2,万元;拆除旧房人均奖励,1.5,万元;二是建设标准,城镇安置的人均不超过,20,平方米,农村安置的人均不超过,25,平方米;,(二)生态补偿扶贫:,一是选聘贫困户为生态护林员,年补助金为,1,万元,/,年;二是退耕还林,补助资金,1600,元,/,亩,(,其中造林经费,400,元,补助群众,1200,元,),。,9,.,五、资金兑现标准(一)易地搬迁扶贫:一是补助标准,,学前“两助三免”:,(,1,)营养改善计划补助,标准为,800,元,/,生,年;,(,2,)贫困幼儿资助,补助为,500,元,/,生,年;,(,3,)免教育费,标准各类校标准不一样;,(,4,)免保育费,标准各类校标准不一样;,(,5,)免取暖费,标准各类校标准不一样。,(三)教育扶贫:,(三)教育扶贫:,学前“两助三免”:,(,1,)营养改善计划补助,标准为,800,元,/,生,年;,(,2,)贫困幼儿资助,补助为,500,元,/,生,年;,(,3,)免教育费,标准各类校标准不一样;,(,4,)免保育费,标准各类校标准不一样;,(,5,)免取暖费,标准各类校标准不一样。,(三)教育扶贫:,五、资金兑现标准,10,.,学前“两助三免”:(三)教育扶贫:(三)教育扶贫:学前“两助,(三)教育扶贫:,(三)教育扶贫:,义务教育阶段“两助三免”:,(,1,)营养改善计划补助,小学、初中标准为,800,元,/,生,年;,(,2,)贫困寄宿生补助,补助为,1000,元,/,生,年,初中标准为,1250,元,/,生,年;,(,3,)免学费,标准未定;,(,4,)免书本费,标准未定;,(,5,)免住宿费,标准未定。,五、资金兑现标准,(三)教育扶贫:,11,.,(三)教育扶贫:(三)教育扶贫:义务教育阶段“两助三免”:,普通高中“两助三免(补)”:,共,4660,元,/,生,年,(,1,)国家助学金,标准为,2000,元,/,生,年;,(,2,)扶贫专项助学金,标准为,1000,元,/,生,年;,(,3,)免(补助)学费,标准为,760,元,/,生,年;,(,4,)免(补助)教科书费,标准为,400,元,/,生年;,(,5,)免(补助)住宿费,标准为,500,元,/,生,年。,(三)教育扶贫:,(三)教育扶贫:,普通高中“两助三免(补)”:,共,4660,元,/,生,年,(,1,)国家助学金,标准为,2000,元,/,生,年;,(,2,)扶贫专项助学金,标准为,1000,元,/,生,年;,(,3,)免(补助)学费,标准为,760,元,/,生,年;,(,4,)免(补助)教科书费,标准为,400,元,/,生年;,(,5,)免(补助)住宿费,标准为,500,元,/,生,年。,五、资金兑现标准,(三)教育扶贫,:,12,.,普通高中“两助三免(补)”:共4660元/生年(三)教育扶,中职学校(一二年级)“两助三免(补)”:,5900,元,/,生,年,(,1,)国家助学金,标准为,2000,元,/,生,年;,(,2,)扶贫专项助学金,标准为,1000,元,/,生,年;,(,3,)免(补助)学费,标准为,2000,元,/,生,年;,(,4,)免教科书费,标准为,400,元,/,生,年;,(,5,)免住宿费,标准为,500,元,/,生,年。,(三)教育扶贫:,(三)教育扶贫:,中职学校(一二年级)“两助三免(补)”:,5900,元,/,生,年,(,1,)国家助学金,标准为,2000,元,/,生,年;,(,2,)扶贫专项助学金,标准为,1000,元,/,生,年;,(,3,)免(补助)学费,标准为,2000,元,/,生,年;,(,4,)免教科书费,标准为,400,元,/,生,年;,(,5,)免住宿费,标准为,500,元,/,生,年。,五、资金兑现标准,(三)教育扶贫:,13,.,中职学校(一二年级)“两助三免(补)”:5900元/生年(,普通高校“两助一免(补)”,:,8030,8330,元,/,生,年,(,1,)国家助学金,3500,元,/,生,年,(,2,)扶贫专项助学金,标准为,1000,元,/,生,年;,(,3,)免(补助)学费,标准为本科,3830,元,/,生,年、专科,(,高职,)3500,元,/,生,年。,五、资金兑现标准,(三)教育扶贫:,14,.,普通高校“两助一免(补)”:80308330元/生年,中职学校(一二年级)“两助三免(补)”:,5900,元,/,生,年,(,1,)国家助学金,标准为,2000,元,/,生,年;,(,2,)扶贫专项助学金,标准为,1000,元,/,生,年;,(,3,)免(补助)学费,标准为,2000,元,/,生,年;,(,4,)免教科书费,标准为,400,元,/,生,年;,(,5,)免住宿费,标准为,500,元,/,生,年。,(三)教育扶贫:,(三)教育扶贫:,中职学校(一二年级)“两助三免(补)”:,5900,元,/,生,年,(,1,)国家助学金,标准为,2000,元,/,生,年;,(,2,)扶贫专项助学金,标准为,1000,元,/,生,年;,(,3,)免(补助)学费,标准为,2000,元,/,生,年;,(,4,)免教科书费,标准为,400,元,/,生
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