统计执法程序课件

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,统计执法程序,主要,内,内容,研究,背,背景,研究,方,方案,研究,成,成果,研究,总,总结,一、,统,统计,执,执法,检,检查,须,须知,二、,统,统计,执,执法,检,检查,程,程序,三、,统,统计,违,违法,案,案件,查,查处,程,程序,一、,统,统计,执,执法,检,检查,须,须知,研究,背,背景,研究,方,方案,研究,成,成果,研究,总,总结,（一,）,）统,计,计执,法,法检,查,查是,什,什么,？,？,统计,执,执法,检,检查,是,是指,统,统计,行,行政,机,机关,，,，依,照,照法,定,定的,权,权限,、,、程,序,序和,方,方式,，,，对,公,公民,、,、法,人,人和,其,其他,组,组织,在,在统,计,计活,动,动中,贯,贯彻,执,执行,统,统计,法,法律,法,法规,和,和统,计,计制,度,度的,情,情况,进,进行,执,执法,检,检查,，,，以,及,及对,统,统计,违,违法,行,行为,进,进行,查,查处,等,等各,种,种活,动,动的,总,总称,。,。,一、,统,统计,执,执法,检,检查,须,须知,研究背景,研究方案,研究成果,研究总结,（二）统,计,计执法检,查,查的法律,依,依据。,统计法,统计法实,施,施细则,、,全国人口,普,普查条例,、,全国经济,普,普查条例,、,全国农业,普,普查条例,统计执法,检,检查规定,、,统计违法,违,违纪行为,处,处分规定,湖北统计,管,管理条例,一、统计,执,执法检查,须,须知,研究背景,研究方案,研究成果,研究总结,（三）执,法,法检查的,主,主体,根据,统计法,第三十三,条,条的规定,，,，国家统,计,计局及其,派,派出的调,查,查队、县,级,级以上地,方,方各级人,民,民政府统,计,计机构是,国,国家依法,授,授权的统,计,计执法检,查,查机关。,一、统计,执,执法检查,须,须知,研究背景,研究方案,研究成果,研究总结,（四）统,计,计执法检,查,查的内容,根据,统计执法,检,检查规定,第十三条,的,的规定，,统,统计执法,检,检查事项,包,包括：,（一）是,否,否存在侵,犯,犯统计机,构,构和统计,人,人员独立,行,行使统计,调,调查、统,计,计报告、,统,统计监督,职,职权的行,为,为；,（二）是,否,否存在违,反,反法定程,序,序和统计,制,制度修改,统,统计数据,的,的行为；,（三）是,否,否存在虚,报,报、瞒报,、,、伪造、,篡,篡改、拒,报,报和迟报,统,统计资料,的,的行为；,（四）是,否,否依法设,立,立统计机,构,构或配备,统,统计人员,；,；,（五）是,否,否设置原,始,始记录、,统,统计台帐,；,；,（六）统,计,计调查项,目,目是否依,据,据法定程,序,序报批，,是,是否在统,计,计调查表,的,的右上角,标,标明法定,标,标识；,（七）是,否,否严格按,照,照经批准,的,的统计调,查,查方案进,行,行调查，,有,有无随意,改,改变调查,内,内容、调,查,查对象和,调,调查时间,等,等问题；,（八）统,计,计资料的,管,管理和公,布,布是否符,合,合有关规,定,定，有无,泄,泄露国家,秘,秘密、统,计,计调查对,象,象的商业,秘,秘密和私,人,人、家庭,的,的单项调,查,查资料的,行,行为；,（九）是,否,否依法进,行,行涉外调,查,查；,（十）法,律,律、法规,和,和规章规,定,定的其他,事,事项。,一、统计,执,执法检查,须,须知,研究背景,研究方案,研究成果,研究总结,（五）统,计,计执法检,查,查的对象,。,。,1.,有报送统,计,计资料义,务,务的统计,调,调查对象,。,。,2.,依法组织,开,开展政府,统,统计调查,和,和管理公,布,布统计资,料,料的下级,政,政府统计,机,机构和有,关,关部门。,二、统计,执,执法检查,程,程序,研究背景,研究方案,研究成果,研究总结,（一）制,定,定检查计,划,划。,（二）通,知,知被检查,单,单位。,（三）实,施,施检查。,（四）形,成,成检查报,告,告。,二、统计,执,执法检查,程,程序,研究背景,研究方案,研究成果,研究总结,（一）制,定,定检查计,划,划。,包含执法,检,检查的依,据,据、时间,、,、对象、,内,内容和组,织,织形式等,。,。,对未发现,违,违法嫌疑,的,的单位，,同,同一检查,机,机关每年,对,对其实施,统,统计执法,检,检查不得,超,超过一次,。,。,（二）通,知,知被检查,单,单位。,应当提前,通,通知被检,查,查对象，,告,告知统计,执,执法检查,机,机关的名,称,称，检查,的,的依据、,范,范围、内,容,容、方式,和,和时间，,对,对被检查,对,对象的具,体,体要求等,。,。,对有统计,违,违法嫌疑,的,的单位实,施,施检查，,检,检查通知,可,可于统计,执,执法检查,机,机关认为,适,适当的时,间,间下达。,二、统计,执,执法检查,程,程序,研究方案,研究成果,研究总结,（三）,实施检查,。,。,1.,人数。,至少两名,以,以上检查,人,人员,。,2.,亮证。,在检查时,应,应先向被,检,检查对象,出,出示统,计,计执法检,查,查证或,法,法律、法,规,规规定的,其,其他执法,证,证件。,未出示合,法,法执法证,件,件的，有,关,关单位和,个,个人有权,拒,拒绝接受,检,检查。,二、统计,执,执法检查,程,程序,研究方案,研究成果,研究总结,（三）,实施检查,。,。,3.,有权采取,的,的措施。,（一）依,法,法发出统,计,计检查查,询,询书，向,被,被检查对,象,象查询有,关,关事项；,（二）要,求,求被检查,对,对象提供,与,与检查事,项,项有关的,原,原始记录,和,和凭证、,统,统计台账,、,、统计调,查,查表、会,计,计资料以,及,及其他相,关,关证明、,资,资料，进,入,入被检查,对,对象运用,电,电子计算,机,机管理的,数,数据录入,、,、处理系,统,统检查有,关,关资料；,（三）进,入,入被检查,对,对象的业,务,务场所及,货,货物存放,地,地进行实,地,地检查、,核,核对；,（四）经,统,统计执法,检,检查机关,负,负责人批,准,准，登记,保,保存被检,查,查对象的,原,原始记录,和,和凭证、,统,统计台账,、,、统计调,查,查表、会,计,计资料及,其,其他相关,证,证明和资,料,料；,（五）就,与,与统计执,法,法检查有,关,关的事项,，,，询问统,计,计人员、,单,单位负责,人,人和有关,人,人员；,（六）对,与,与统计违,法,法案件有,关,关的情况,和,和资料，,进,进行记录,和,和复制；,（七）要,求,求被检查,对,对象将有,关,关资料送,至,至指定地,点,点接受检,查,查。,二、统计,执,执法检查,程,程序,研究方案,研究成果,研究总结,（四）,提交检查,报,报告。,1,.,报告的内,容,容。,包括检查,的,的依据和,目,目的，检,查,查的方案,，,，检查中,发,发现的问,题,题，针对,检,检查中发,现,现问题的,整,整改处理,意,意见或建,议,议。,2.,对,检查中,发现的统,计,计违法行,为,为,的,处理,。,统计违法,行,行为轻微,的,的，责令,被,被检查对,象,象改正，,或,或者提出,统,统计执法,检,检查意见,。,。统计违法,行,行为需要,立,立案查处,的,的，依照,法,法定程序,办,办理。,统计违法,行,行为在两,年,年内未被,发,发现的,(,违法行为,仍,仍在继续,的,的除外,),，不再给,予,予行政处,罚,罚。,三、统计,违,违法案件,查,查处程序,研究背景,研究方案,研究成果,研究总结,（一）简,易,易程序。,（二）一,般,般程序。,简易程序,研究背景,研究方案,研究成果,研究总结,研究背景,研究方案,研究成果,研究总结,法律依据,：,行政处,罚,罚法第,三,三十三条,规,规定：,“,违法事实,确,确凿并有,法,法定依据,，,，对公民,处,处以五十,元,元以下、,对,对法人或,者,者其他组,织,织处以一,千,千元以下,罚,罚款或者,警,警告的行,政,政处罚的,，,，可以当,场,场作出行,政,政处罚决,定,定。,简易程序,研究背景,研究方案,研究成果,研究总结,研究背景,研究方案,研究成果,研究总结,适用条件,：,违法事实,清,清楚、情,节,节简单。,指执法人,员,员当场取,得,得充分有,效,效地证据,，,，并依此,认,认定违法,事,事实，当,事,事人对违,法,法事实确,认,认无异议,。,。,有法定依,据,据。,指当事人,受,受到行政,处,处罚的违,法,法行为，,在,在统计法,律,律、法规,和,和规章中,明,明确规定,。,。,违法行为,后,后果轻微,，尚未造,成,成严重后,果,果。,简易程序,研究背景,研究方案,研究成果,研究总结,研究背景,研究方案,研究成果,研究总结,适用要求,：,适用简易,程,程序时，,法,法律、法,规,规规定的,必,必经程序,不,不能简化,。,。按以下,步,步骤实施,：,：,提前通知,被,被检查单,位,位进行执,法,法检查；,两名以上,执,执法人员,，,，并出示,执,执法检查,证,证；,检查中应,当,当如实准,确,确制作相,关,关执法检,查,查文书，,并,并按要求,签,签字、盖,章,章；,做出处,罚,罚前，,必,必须告,知,知法定,代,代表人,处,处罚的,违,违法事,实,实、处,罚,罚依据,及,及当事,人,人享有,陈,陈述和,申,申辩的,权,权利，,听,听取当,事,事人的,陈,陈述和,申,申辩，,并,并做好,笔,笔录；,填写预,定,定格式,、,、编有,文,文号的,行,行政处,罚,罚决定,书,书，并,当,当场送,达,达当事,人,人；,作出当,场,场处罚,决,决定时,，,，应同,时,时责令,当,当事人,限,限期改,正,正，未,落,落实整,改,改措施,，,，再次,发,发生同,类,类性质,违,违法行,为,为的，,应,应按照,一,一般程,序,序处理,；,；,在两日,内,内将行,政,政处罚,决,决定报,所,所属统,计,计行政,机,机关备,案,案。,一般程,序,序,研究背,景,景,听证,案,研究总,结,结,统计,执,执法检,查,查规定,第二,十,十五条,规,规定：,“,查处统,计,计违法,案,案件的,一,一般程,序,序为：,立,立案、,调,调查、,处,处理、,结,结案。,立案,处理,调查,结案,复议、,诉,诉讼,立案,研究背,景,景,研究方,案,案,研究成,果,果,研究总,结,结,立案的,条,条件,有明确,的,的行为,人,人（公,民,民、法,人,人或其,他,他组织,）,）；,经初步,审,审查，,有,有违反,统,统计法,律,律、法,规,规的行,为,为，情,节,节较重,应,应依法,追,追究法,律,律责任,的,的；,按照职,责,责与分,工,工规定,，,，属于,管,管辖范,围,围内的,。,。,立案,研究背,景,景,研究方,案,案,研究成,果,果,研究总,结,结,填写立,案,案审批,表,表,立案审,批,批表上,领,领导签,字,字的时,间,间即为,立,立案时,间,间,；,对在执,法,法检查,中,中发现,并,并已调,查,查清楚,的,的统计,违,违法行,为,为，需,要,要立案,查,查处的,，,，应当,补,补充立,案,案。,调查,研究背景,研究方案,研究成果,研究总结,调查前的准,备,备工作,确定调查的,组,组织形式；,熟悉案情；,制定调查方,案,案；,调查,研究背景,研究方案,研究成果,研究总结,调查取证的,方,方法,现场核查。,实,实地核查调,查,查对象的数,据,据质量，要,求,求调查对象,提,提供报送数,据,据的依据，,有,有关财务报,表,表、凭证等,，,，提供材料,的,的种类、数,量,量，因需要,核,核查的专业,不,不同有所不,同,同。,