企业档案管理业务流程

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,An Introduction to Database Systenm,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,An Introduction to Database Systenm,*,第四章 企业档案管理业务流程,本章主要内容,企业档案的收,集,集与进馆,企业档案的整,理,理,企业档案的鉴,定,定与保管,企业档案的统,计,计与利用,第一节 企,业,业档案的收集,与,与进馆,收集工作,企业文件进馆,工,工作,企业产权变动,过,过程中档案的,归,归属与流向,国有企业产权,变,变动中档案的,流,流向,国有破产企业,档,档案的流向,本企业业务职,能,能部门移交文,件,件归档,外单位转让或,移,移交,企业人员非职,务,务活动中形成,档,档案的寄存、,捐,捐赠或转让,面向社会收集,、,、征集相关材,料,料,一、收集工作,（一）企业档,案,案的收集渠道,承办部门将,档案移交（接,收,收）登记表,随同归档文件,一,一起向档案部,门,门移交,档案部门接收,档,档案时，要认,真,真核对,档案移交（接,收,收）登记表,，并检查整理,质,质量,移交清册双方,各,各保留一份,（二）归档范,围,围内文件材料,的,的接收,接收所属单位,因,因产权变动无,规,规定接收单位,却,却有保存价值,的,的档案,根据管理权限,接,接收无法人资,格,格的所属单位,档,档案,根据企业需要,，,，收集宣传报,道,道本单位的新,闻,闻资料,根据研发、市,场,场竞争等需要,，,，收集可供分,析,析研究的资料,根据企业历史,研,研究需要，向,社,社会、离退休,人,人员收集征集,的,的档案资料,（三）有关档,案,案资料的收集,企业文件现行,期,期满，系统整,理,理后移交给企,业,业档案馆,企业档案馆（,室,室）依法向国,家,家有关档案馆,移,移交有关档案,二、企业文件,进,进馆工作,（一）企业文,件,件进馆工作有,二,二方面内容,以法律法规为,准,准绳，谋求档,案,案信息资源整,体,体效益的最佳,化,化,采取多种措施,，,，实现对企业,档,档案信息资源,的,的控制,明确进馆范围,、,、质量要求、,手,手续,（二）企业档,案,案进馆工作的,要,要求,在大中城市规,划,划区内进行建,设,设的企业，按,城市建设档案,归,归属与流向暂,行,行规定,向城建档案馆,移,移交有关档案,处于资产和产,权,权变动中的企,业,业，按照或参,考,考,国有企业资产,与,与产权变动档,案,案处置暂行办,法,法,，向有关的档,案,案馆移交,（三）企业向,国,国家有关档案,馆,馆移交档案的,范,范围,（四）移交的,档,档案包括两个,方,方面,企业资产与产,权,权变动档案,企业资产与产,权,权变动过程中,形,形成的档案,（五）企业集,团,团档案馆的进,馆,馆范围,集团总部形成,的,的文件,核心企业形成,的,的文件,其他成员企业,形,形成的重要档,案,案,从外单位、个,人,人等处收集来,的,的对集团有重,要,要参考价值的,资,资料,随实物走,收进（寄存）,所,所在地的国家,档,档案馆,收进专业主管,部,部门,三、企业资产,产,产权变动过程,中,中档案的归属,与,与流向,国有企业资产,与,与产权变动档,案,案处置暂行办,法,法,四、国有企业,产,产权变动中档,案,案的流向,（一）国有企,业,业之间兼并的,，,，被兼并企业,的,的档案归属于,兼,兼并企业或新,设,设置的企业，,由,由兼并方统一,管,管理，单独保,存,存。,国有企业与国,有,有企业合并，,其,其档案处置按,国,国有企业之间,兼,兼并的档案处,理,理办法办理。,（二）国有企,业,业被集体、私,营,营和中外合资,、,、合作等非国,有,有企业兼并的,，,，其党群工作,、,、行政管理、,生,生产技术管理,等,等类档案按隶,属,属关系移交企,业,业主管部门或,寄,寄存所在地国,家,家档案馆，也,可,可由企业主管,部,部门或所在地,档,档案管理部门,指,指定有关的企,业,业代为保管。,（一）破产企,业,业属产权范畴,的,的科研、基建,、,、设备、产品,档,档案随产权的,变,变更而转移；,其,其他档案应当,移,移交给企业主,管,管部门管理；,无,无企业主管部,门,门的应当按管,理,理权限移交给,市,市或区县综合,档,档案馆代为保,管,管。,（二）破产企,业,业被拍卖的，,记,记载国有资产,的,的档案须经资,产,产评估后以转,让,让给对方；企,业,业党群工,五、国有破产,企,企业档案的流,向,向,作、行政管理,、,、经营管理档,案,案及会计档案,等,等不需要转让,的,的移交给企业,主,主管部门管理,，,，或由市、区,县,县综合档案馆,代,代为保管。破,产,产企业产权出,让,让给中外合资,、,、合作企业的,，,，不需转让的,档,档案可移交原,企,企业主管部门,管,管理。,（三）破产企,业,业档案清理移,交,交工作应当与,国,国有资产清算,移,移交工作同步,进,进行。,（四）下列破,产,产企业的档案,应,应当由市或区,县,县综合档案馆,无,无偿接收：,历史悠久且在,本,本地区的工商,企,企业发展史上,有,有影响的,新中国成立前,企,企业的历史档,案,案已经被市或,区,区县综合档案,馆,馆接收进馆的,对本地区经济,建,建设曾起着重,要,要影响并具有,一,一定地位和作,用,用属本市、本,地,地区首家破产,的,的,第二节,企,企业档案的整,理,理,文件材料整理,档案整理方法,全宗卷,遵循文件材料,形,形成规律，保,持,持有机联系，,符,符合有关标准,、,、规范要求,文件材料一般,按,按事由结合时,间,间或文件的重,要,要程度排列,具有成套性特,点,点的文件材料,按,按项目、专业,等,等分阶段或过,程,程排列,图文并存的文,件,件材料按文字,在,在前，图样在,后,后次序排列,不同载体形式,的,的文件材料应,分,分别排列,非纸质载体应,编,编写时间、地,点,点、事由、人,物,物等文字说明,根据需要填写,相,相应目录、备,考,考表等,一、文件材料,整,整理,制定统一的分,类,类方案,分类方案应保,持,持相对稳定性,和,和可扩充性，,同,同时附分类说,明,明,根据分类方案,设,设定类别符号,明确全宗内档,案,案排列方法,根据分类方案,拟,拟定档号编制,方,方案,二、档案整理,方,方法,全宗号由企业,根,根据本企业产,权,权变更情况自,行,行设定,分类号是根据,分,分类方案设定,的,的类别符号,案卷号是根据,排,排列要求编制,的,的案卷顺序流,水,水号,纸质档案应与,对,对应的非纸质,载,载体档案设立,互,互见号,根据需要填写,档,档案盒封面、,脊,脊背,全宗卷是档案,部,部门在管理某,一,一全宗过程中,形,形成的，能够,说,说明该全宗历,史,史情况的有关,文,文件材料所组,成,成的专门案卷,。,。,档案部门应对,企,企业每个全宗,档,档案建立全宗,卷,卷,全宗卷的主要,内,内容：,接收、移交目,录,录、记录、说,明,明,分类、档号编,制,制方案、说明,档案鉴定委员,会,会名单、保管,期,期限表、鉴定,意,意见、销毁档,案,案的请示与批,复,复、销毁清册,三、全宗卷,安全记录、重,点,点档案的保护,措,措施、受损档,案,案的抢救与修,复,复情况,档案收进、移,出,出情况、档案,利,利用情况、馆,藏,藏档案情况等,管,管理台账,全宗指南（介,绍,绍）、利用权,限,限说明、档案,利,利用典型实例,等,等,软件说明、操,作,作手册、数字,档,档案馆（室）,和,和档案数字化,情,情况说明等,第三节 企,业,业档案的鉴定,与,与保管,企业档案的鉴,定,定,保管工作,档案工作设施,、,、设备配置,企业应成立由,主,主管领导、专,业,业技术人员和,档,档案人员组成,的,的档案鉴定委,员,员会（或小组,）,），负责对文,件,件材料价值和,到,到期档案的鉴,定,定。,一、企业档案,的,的鉴定,从企业、国家,和,和社会角度判,断,断文件材料对,现,现实和今后工,作,作的依据、参,考,考价值以及对,历,历史研究的价,值,值。,制定本企业文,件,件材料归档范,围,围与保管期限,表,表。,保管期限一般,分,分永久、长期,、,、短期。,永久,:30,年以上,长期：,10,以上至,30,年以下（含,30,年）,短期：,10,年（含,10,年）以下,（一）文件材,料,料价值的鉴定,无保存价值的,应,应进行审核，,需,需继续保存的,应,应重新划定保,管,管期限,无保存价值的,档,档案经企业法,人,人代表批准后,销,销毁，销毁清,册,册永久保存,档案销毁必须,实,实行两人以上,监,监销,（二）到期档,案,案的鉴定,保管工作应以,预,预防为主，防,治,治结合，确保,档,档案完整与安,全,全。,档案入库前应,去,去污、消毒、,去,去酸,对不利于档案,保,保管的纸制材,料,料和字迹，应,以,以复印或加膜,等,等方式保护,对一些不利于,档,档案保护的包,装,装物应去除,重要档案应考,虑,虑异地备份保,存,存,二、保管工作,（一）档案的,保,保管,底图应存放在,底,底图柜中，不,易,易折叠,磁带、录音带,、,、录像带等磁,性,性材料应存在,防,防磁柜中,光盘、缩微胶,片,片和底片应存,放,放于专用的装,具,具内,及时补救或修,复,复受损的档案,采取防火、盗,、,、光、有害气,体,体、潮、高温,、,、尘、虫等措,施,施,区分,载,载体,控,控制,库,库房,温,温度,和,和相,对,对湿,度,度,坚持,温,温湿,度,度登,记,记，,温,温、,湿,湿度,应,应符,合,合各,类,类载,体,体的,保,保管,要,要求,定期,检,检查,库,库房,设,设备,运,运转,情,情况,，,，及,时,时排,查,查隐,患,患,定期,核,核对,库,库藏,档,档案,做到,账,账物,相,相符,，,，库,藏,藏档,案,案发,生,生变,化,化时,应,应记,录,录说,明,明,（二,）,）库,房,房管,理,理,档案,库,库房,远离,存,存有,易,易燃,易,易爆,物,物品,不在,地,地下,楼,楼层,或,或顶,层,层,楼面,应,应满,足,足档,案,案及,其,其装,具,具的,承,承重,要,要求,符合,防,防火,、,、盗,、,、高,温,温、,潮,潮、,光,光、,尘,尘、,虫,虫、,有,有害,气,气体,等,等有,关,关要,求,求,库房,照,照明,应,应采,用,用冷,光,光源,荧,荧光,灯,灯,三、,档,档案,工,工作,设,设施,、,、设,备,备配,置,置,（一,）,）设,施,施要,求,求,设立,档,档案,馆,馆的,库,库房,应,应满,足,足今,后,后二,十,十年,档,档案,存,存储,需,需要,档案,馆,馆建,筑,筑应,符,符合,有,有关,标,标准,要,要求,阅览,室,室,办公,室,室,档案,业,业务,和,和技,术,术用,房,房,陈列,室,室（,展,展览,室,室）,档案,装,装具,档案,柜,柜架,应,应牢,固,固，,具,具有,防,防火,、,、盗,、,、尘,作,作用,磁性,载,载体,档,档案,宜,宜采,用,用防,磁,磁柜,存,存放,其它,非,非纸,质,质载,体,体档,案,案应,保,保存,在,在专,用,用柜,、,、架,、,、盒,中,中,档案,的,的卷,盒,盒、,卷,卷夹,应,应采,用,用无,酸,酸制,品,品,（二,）,）设,备,备要,求,求,库房,保,保护,设,设备,配置,灭,灭火,器,器材,、,、温,湿,湿度,监,监控,仪,仪、,防,防光,窗,窗帘,、,、防,盗,盗门,窗,窗等,必,必要,的,的设,备,备,根据,库,库房,管,管理,需,需要,配,配备,空,空调,机,机、,去,去湿,机,机、,加,加湿,器,器等,设,设备,必要,时,时配,置,置自,动,动报,警,警、,自,自动,灭,灭火,、,、温,湿,湿度,自,自动,调,调控,等,等设,备,备,日常,管,管理,设,设备,装订,机,机、,打,打印,机,机等,设,设备,除尘,器,器、,消,消毒,柜