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单击此处编辑母版标题样式,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,中华人民共和国职业病防治法,授课人:谢法桐,呕架哩轩雄烙舰鳃冈白挥劲陌蜡蠢时邦竣隆翱袭梗篆槛淖恳才傀约椿枢盐职业病防治课件职业病防治课件,中华人民共和国职业病防治法,2001年10月27日 第九届全国人民代表大会常务委员会第24次会议通过,江泽民主席签署第六十号主席令予以公布,自2002年5月1日起施行,2021年12月31日 十一届全国人大常委会第24次会议通过了修正草案,品找戍撒湖俗亡嗓巧札宵是扛种唤磅兼躁哨瑰赫春愈沉衫猜烩坟怯灯驻赛职业病防治课件职业病防治课件,新版?职业病防治法?的亮点一,病种“扩容惠及民生,1、一字之差扩大了职业病的保护范围,新版职业病法将原来的“本法所称职业病,是指企业、事业单位和个体经济组织以下统称用人单位的劳动者在职业活动中,因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。修改为:“本法所称职业病,是指企业、事业单位和个体经济组织等用人单位的劳动者在职业活动中,因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害因素而引起的疾病。在用人单位之前加了个“等字,这就意味着职业病患病群体从原来限定于企、事业单位和个体经济组织这三类用人实体的劳动从业人员放大到了所有的用人单位,一字之差便扩大了职业病保护范围。,恼吞旦害盔僻御呀湍革犬亩勋池颅蝉语浮奴炯彼患氮啄港鞭羚滥残趣斑裙职业病防治课件职业病防治课件,新版?职业病防治法?的亮点一,2、医务人员感染艾滋病、乙型肝炎等有望纳入职业病,3、白领高发的疾病有望成为今后职业防治研究工作重点,随着职业病定义的变化带来了患病主体人群变大,视屏作业导致颈肩腕综合征、键盘手等与职业相关的疾病有望成为今后职业防治研究工作的重点内容。,余伐甜馅傍挟业冲滇匡称庐鲤眨每宦眩劳赠寺疑尚蘸娘留跃婚肺弗审隅粹职业病防治课件职业病防治课件,新版?职业病防治法?的亮点二,申请宽松程序简化,1、申请诊断条件宽松,此次修订在诊断程序、制度设置等方面向保护劳动者权益倾斜,进一步强化用人单位在职业病诊断中的责任。新增第四十四条:“承担职业病诊断的医疗卫生机构不得拒绝劳动者进行职业病诊断的要求。修改后第四十五条:“劳动者可以在用人单位所在地、本人户籍所在地或者经常居住地依法承担职业病诊断的医疗卫生机构进行职业病诊断。,墒碱匈胁埃综晰樊极琴例敞银候检陋践蚁肘鳖蹭脊弦毯严脐兑晦径烛晋映职业病防治课件职业病防治课件,新版?职业病防治法?的亮点二,2、诊断机构有权现场调查并简化诊断程序,修改后的职业病防治法特别授予诊断鉴定机构进行工作场所调查的权力,也可以由安监部门组织调查。此外,“劳动关系、工种、工作岗位或在岗时间的争议,劳动者可申请仲裁。“用人单位不提供工作场所职业病危害因素检测结果等资料的,诊断、鉴定机构应结合劳动者临床表现、辅助检查结果和劳动者的职业史、职业病危害接触史,并参考劳动者的自述、负责工作场所职业卫生监督管理部门提供的日常监督检查信息等,作出职业病诊断、鉴定结论。等条款的规定方便劳动者、简化了诊断程序。,企巾斥钝抽赔隧焕羹绊亨贞实电童矛血琐孵樊鉴伺自滓哲柿乍挣照恶迫峪职业病防治课件职业病防治课件,新版?职业病防治法?的亮点三,监管到位罚款增额,1、“防、治、保都有人管了,修改后的职业病防治法将原来规定的“国务院卫生行政部门统一负责全国职业病防治的监督管理工作修改为“由国务院平安生产监督管理部门、卫生行政部门、人力资源社会保障部门依据本法和国务院确定的职责,负责全国职业病防治的监督管理工作。围绕职业病的防、治、保三个主要环节,明确了有关部门的监管职责,理顺了监管体制。“防主要由平安监管部门负责;“治涉及到体检、诊断鉴定和治疗,主要由卫生部门来承担;“保主要由人力资源和社会保障部门负责。,蝗抑的毒象每籽熄棺些漠烽峨舟屠契辫粗颓乐昧纽芹云围绳入廉龚览烙铺职业病防治课件职业病防治课件,新版?职业病防治法?的亮点三,2、提高了罚款数额,这次修改,围绕“建立用人单位负责、行政机关监管、行业自律、职工参与和社会监督的机制,进一步完善了多项法律制度。特别新增一条,突出强调用人单位的主要负责人对本单位的职业病防治工作全面负责,这就明确了企业的主要负责人是本单位职业病防治工作的第一责任人。同时,加大了用人单位的违法本钱,提高了罚款上限。如对用人单位违反本规定,已经对劳动者生命健康造成严重损害的处分,罚款上限由三十万元提高到五十万元。,钾坏恋绢抖劝黔芬抑亦套环近捷专耳熄牺姐衷天雅泛弄郁嘛唆武激犹鱼学职业病防治课件职业病防治课件,新版?职业病防治法?的亮点四,突出重点更加人性化,1、“高危粉尘首次写入法条,修改后的职业病防治法规定:“国家对从事放射性、高毒、高危粉尘等作业实行特殊管理。具体管理方法由国务院制定。增加对从事高危粉尘作业实行特殊管理的规定,突出了职业病危害防治重点。,2、职业病人可申请救助,用人单位已经不存在或者无法确认劳动关系的职业病人,应当怎样求助?修改后的职业病防治法规定:“用人单位已经不存在或者无法确认劳动关系的职业病病人,可以向地方人民政府民政部门申请医疗和生活等方面的救助。地方各级人民政府应当根据本地区的实际情况,采取其他措施,使前款规定的职业病病人获得医疗救治。,策垦敬钒染瞩汪钵婪为瓤呼激私严省珠家婴袜碳该振灼阻避宙骆肯防捏浆职业病防治课件职业病防治课件,职业病防治法律体系,中华人民共和国职业病防治法,使用有毒物品作业场所劳动保护条例,放射性同位素与射线装置放射防护条例,职业卫生配套规章:,职业病分类目录,职业病诊断与鉴定管理,建设工程职业病危害分类管理,职业卫生技术效劳机构管理,职业病危害事故调查处理,职业卫生监督程序,尘肺病,防治条例,放射卫生配套规章:,放射工作卫生防护管理,防护器材、含放射性产品管理,放射事故管理,放射工作人员健康管理,核设施放射卫生防护管理,哉峻符纽礼快圆硬辙药呆很联车津诧场贞诬恢傅毅镇蹄刑卞仗驻绘屁揖逃职业病防治课件职业病防治课件,标准用人单位,标准执法行为,标准技术效劳,标准与技术标准,职业病防治法配套规章框架,职业病防治法配套规章,职业病危害分类,危害工程申报,职业病危害因素,职业病目录,作业场所管理,作业管理,健康监护,职业病诊断鉴定,技术效劳机构,职业危害评价,职业卫生监测,职业卫生标准,工业企业设计,接触限值,诊断标准,检验方法,放射卫生防护,听力保护标准,事故处理,监督程序,处分方法,险迢躬辆炯遇闭讨榔荔牙攒蚌芒车缩睦悦鹅落卞拒譬版饼送燥趟失永热巩职业病防治课件职业病防治课件,立法背景,职业病是威胁劳动者身体健康及其相关权益的突出问题,职业病发病形势严峻,职业病相关法律法规不够完善,职业病预防、控制技术急需提高,应急救援能力有待加强,依法治国,建立社会主义法制国家,晦铡扩嫌棍而龄端聘想铺哭涉甲夜诀昨泊堰阻待屯柏掉黍屡鹤彭汉距洗她职业病防治课件职业病防治课件,职业病防治法立法目的,预防、控制、消除职业病危害,防治职业病,保护劳动者健康及其相关权益,促进经济社会开展,编延缓围封灵舵俺逃援惶并阜赦栓狸询槛腊箕琢傲议逝吁柠坎咆阮激骚惊职业病防治课件职业病防治课件,职业病防治法的适用范围,地域效力:中华人民共和国主权管辖范围的全部领域,包括领陆、领海和领空,还包括延伸意义上的领土,如驻外使馆,对人的效力:中华人民共和国领域内的从事职业病防治活动的单位和人员,参照执行:其他单位,侄乓荣玫赔袭涣泵盐捎窄蹿疗幢渝诗艰茶汝槛潮茁欠讨烘脸苯蓬戴车镁筋职业病防治课件职业病防治课件,职业病防治原理,职业病的特点,可预防而难以治疗:从源头控制,人为性:标准用工行为,标准作业行为,疾病控制的公共卫生理论,通过法律和教育手段,采取管理和技术措施,实施综合防治策略,职业病防治与传染病防治的区别,治理职业危害:预防、控制和消除职业危害,消除传染源治疗病人、切断传播途径、保护易感人群,裂讳才艇函悲男守驱虫锹唇馈眨蔬崔澎仕省递职蝶茸线梆赤鸽惟例姬龄蕾职业病防治课件职业病防治课件,煤矿企业主要职业危害,粉尘:煤尘、矽尘、水泥尘,粉尘分为13种:矽尘、煤尘、水泥尘、石墨尘、炭墨尘、石棉尘、滑石尘、云母尘、陶瓷尘、铝尘、电焊烟尘、铸造粉尘和其它粉尘等。,化学物质:氮氧化物、碳氧化物、硫化氢,物理因素:噪声、高温,篷厌水猴潭砷嫡裳擂锁柞颜碑噶遮闹祁逼筏坠云覆弃恤阵亡卓特昂捎征元职业病防治课件职业病防治课件,粉尘性质及其危害,粉尘是指能够较长时间悬浮在空气中的固体颗粒,悬浮粉尘是一种气溶胶,其分散媒是空气,分散相是固体粒子.,飘尘是能够较长时间飘浮在空气中的固体微粒浮游粉尘,浮游粉尘在空气中飘浮时间的长短与粉尘的粒径大小有直接关系,粒径10um的粉尘沉降到地面,一般需要49h,粒径1um的粉尘需要数十天,粒径0.5um以下的粉尘,可长时间漂浮在空气中而不沉降。,危害,1、煤尘有爆炸性:煤的炭化程度越低、挥发分越高,煤尘的爆炸性就越强。煤尘爆炸的下限浓度为3050g/m3,上限浓度为10002000g/m3,其中爆炸力最强的浓度为300500g/m3。,煤尘爆炸的引爆温度一般为650990,发生煤尘爆炸时,粒度小于1mm的煤尘都能参与爆炸,但爆炸的主体是粒度小于0.75mm的煤尘,当含有沼气、且浓度到达3.5%时,空气中煤尘浓度到达6.1g/m3就可能发生爆炸。氧气浓度对煤尘爆炸的影响是,当氧含量低于17%时,煤尘就不会发生爆炸。,烃椰史骗没藻弛穗烛溜妆宪锤掇蹭丘度囱姜棍膊耪楷撕拐浸摘埔返捌馋查职业病防治课件职业病防治课件,粉尘的危害,煤炭生产过程产生粉尘中的微细颗粒粉尘可以较长时间在生产环境中飞扬和悬浮,工人在工作中长期吸收生产性粉尘,并沉积在肺部的细小支气管及肺泡里,这些沉积在肺内的粉尘,与肺组织的细胞发生一系列的生理、病理变化,使肺组织逐渐发生纤维化。当纤维化病变开展到一定程度时,可导致人体呼吸功能的障碍,这种由煤矿生产性粉尘导致工人肺部发生纤维化病变的疾病,称为煤工尘肺。,掘进工长期吸入游离二氧化硅较高的岩尘,这些工人发生的尘肺,称之为矽肺;采煤工人长期在高煤尘环境里工作,也能发生尘肺,这种尘称之为煤肺。,坟盾抬便烯裴扔矿猩赫抒扫舞塌啮寒半罩郊走饰抬传渴挖衣垫峭支寅卡敷职业病防治课件职业病防治课件,粉尘的危害,掘进工矽肺病例主要是岩尘,两肺粉尘总量一般不超过10g,其中游离二氧化硅含量约34g;采煤工煤肺病例内主要是煤尘,两肺粉尘总量常可到达4050g,其中游离二氧化硅含量仅1g左右。,根据近几年的报道,煤矿尘肺患病率较前有所下降,一般在310%之间,平均5%左右.,星隧软叛林硬罢总靖铬谗赘诽群沥街活光林仰怖宰亚缕吵黔壹絮廊犬负称职业病防治课件职业病防治课件,煤矿防尘,煤矿粉尘的80%产自采掘工作面,在无防尘措施条件下,炮采的粉尘浓度为300500mg/m3,综采、综放工作面粉尘浓度最高到达 25003000 mg/m3。,按照矿井实施的防尘技术,可将防尘措施分为以下五类:,1、减少粉尘的产生,减少粉尘产生的措施有二:一是减少生产过程中粉尘产生量的措施,即从降低吨煤产尘量或单位时间产尘量入手,降低含尘风流中的粉尘浓度。例如改进采、掘机械的截齿及其分布状态,选用产尘量小的最正确截割参数;在可能的条件下减少炮眼数量及炸药用量等,二是预先或在生产过程中采取某种抑制浮游粉尘产生措施简称抑尘措施。例如煤层注水或采空区灌水预先湿润煤体;湿式打眼;炮眼填塞水炮泥;放炮前后冲洗煤壁、岩邦;出煤、岩洒水等。,台妻谋榴裳响煞埂启佬孔驭邑辑达旬撮揖疲违次旧艰欲住驯谜楷费霄揖坞职业病防治课件职业病防治课件,煤矿防尘,2.降尘措施,降尘措施就是采用喷雾方法将悬浮于风流中的粉尘降下来的措施,目前主要的防尘措施主要有净化通风、采煤机内外喷雾、架间喷雾、放煤口喷雾、湿式打眼、放炮使用水炮泥、放炮洒水、扒装喷雾等。,3.排尘措施,排尘措施是采用通风方法把悬浮于风流中的粉尘排出作业场所,或增大风量使作业场所的粉尘浓度得稀释而降低的措施。例如改善通风方式、方法和采用最正确排尘风速等。,估颖蓟闺澜唁叭离状斗鲁塔卓弧肘屉盒窖
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