主题单元三 收入与分配(备)

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,收入与分配,经济生活主题单元三,复习目标,（一）考点,1,、生产决定分配,2,、按劳分配及其作用,3,、我国多种分配方式并存,4,、收入分配方式对效率与公平的影响,5,、提高效率，促进公平,6,、财政收入与支出的构成,7,、影响财政收收入的因素,8,、税收与财政,9,、财政收支平衡,10,、财政的作用（财政与基础设施 与宏观调控 与人民生活保障）,（二）学习要求,1,、熟练、准确、全面掌握基本知识，构建知识体系,2,、注意归纳总结，整合、把握基本问题；梳理易混易错点，攻克难点,3,、熟练运用基本知识和自主学习获得的知识等分析说明问题；归纳图表类问题的特点及答题思路和方法，切实提高解题能力,分配,生产,个人消费品的分配（制度）,按劳分配,基本内容和要求,原因,意义,地位,其他分配方式,按,个体劳动者的劳动成果,生产 要素,资本,技术,管理,土地,信息,为什么,分 配 原 则,兼顾,效率与公平,效 率,公 平,对立统一,关系,如何兼顾？,以国家为主体的分配,财 政,财政收入,财政支出,含义 来源 影响因素“怎么办”,含义 用途 “政策”,税 收,作用,1,、,2,、,3,、,含义 特征 种类 性质,依法纳税是公民的基本义务,决定,生产力,生产关系,产品如何分配,公有制为主体,，,多种所有制共同发展,（所有制）,按劳分配为主体,，,多种分配方式并存,（分配制度）,决定,决定,一、生产决定分配,生产资料归谁所有,根本,生产力发展水平,（1）,理论前提：,生产决定分配，生产资料所 有制决定分配方式；,（2）,直接原因：,所有制结构即社会主义初级 阶段的基本经济制度决定分配制度。,按劳分配为主体、多种分配方式并存的,分配制度的客观必然性:,（3）,根本原因：,生产力决定生产关系，我国分配制度从根本上说是由我国当前的生产力水平决定的。,（,4,）,实践证明：,促进了生产力发展，提高了综合国力，提高了人民生活水平。,2,、实行范围：,3、分配尺度：,4、分配内容(对象)：,5、分配结果：,公有制范围内,(但公有制范围内并不都是按劳分配）,以劳动为尺度（质、量统一）,不是平均分配,个人消费品,不,包括生产资料,多劳多得、少劳少得,1、地 位：,基本原则,主体,按,劳分配的基本内容和要求,二、按劳分配为主体,6,、实现程度：,与本企业的经济效益有关,注：,按劳分配的实现形式：,国家机关、公有制事业单位、公有制企业中的职工的工资、奖金、津贴；,公有制控股的股份制企业中的职工的工资、奖金、津贴；,农村经济中的“联产计酬”。,注意：其他的非按劳分配方式：,在,公有制经济,中对劳动者生活起保障作用的福利性分配，从社会保障中取得的各种收入。,判断,：,按,劳分配是劳动收入，劳动收入就是按劳分,配收入。（,）,按劳分配意味着劳动者等量劳动获得等量报酬。（）,警示：,按,劳分配不等于每个劳动者都能等量劳动获得等量,报酬。,劳,动收入不等于按劳分配收入，非劳动收入不等于剥削收入。,按,劳分配的客观必然性,可能性,现实性,必要性,社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的,直接原因,。（不能实行平均分配）,生产资料公有制是实行按劳分配的,前提,。（由此决定不能实行按资分配）,社会主义条件下生产力的发展水平是实行按劳分配的,物质基础,。（不能实行按需分配）,劳动者：,激发劳动者劳动积极性和创造性,推动劳动者努力学习科学技术,提高劳动者的劳动技能，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。,有力促进社会生产力的发展,3、按劳分配的,作用,：,社 会：,4、按劳分配的地位：,公有制在我国国民经济中占主体地位，决定了按劳分配在我国所有分配方式中占据,主体地位,。,历 史：,是对剥削制度的根本否定，是消灭和消除两极分化的重要条件,类别,对应形式,按资本要素分配,储蓄存款利息、股息、股票转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润,按土地要素分配,土地、房屋的租金和转让金,按管理要素分配,企业管理人才凭借管理才能和在生产经营中的贡献而参与分配的方式,按劳动要素分配,在私营、外资企业中劳动者获得的工资、奖金、津贴收入,按信息要素分配,提供市场信息、管理方案的收入,按技术要素分配,技术入股、专利使用、技术转让的收入,关于科技人员的分配方式,(1),公有制企业,中科技人员的分配方式主要是按劳分配。此外，还有属于非按劳分配的福利性分配和社会保障收入。,(2),股份制企业,中，科技人员,凭技术向企业投资入股,，获得相应的股份，从股份制企业获取,收入属于按技术要素,获得的收入。,(3),在私营企业和外商独资企业,中，科技人员,受雇于私营企业主和外商，,是雇佣和被雇佣的关系，他的,工资属于按劳动要素分配,.,。,(4),科技人员自办企业或公司,，其科研成果或技术专利归自己所有,属于个体劳动成果分配,。科技人员以技术转让方式把成果或专利转让给有关企业，其所获收入属于按生产要素分配中的,按信息技术要素,分配。,多种分配方式并存的客观必然性,（,1,）这是与现阶段生产力发展水平相适应的。我国生产力水平低，发展不平衡，呈现多层次性，决定了分配方式的多样性。,（,2,）这是由我国公有制为主体，多种所有制经济共同发展的所有制结构决定的。,（,3,）是社会主义市场经济的客观要求，有利于提高资源利用率，实现资源优化配置，促进经济和社会全面发展。,（3）合法的劳动收入、合法的非劳动收入和财产性收入,合法的劳动收入：,按劳分配、按个体劳动成果分配、按劳动要素分配。,合法的非劳动收入：,按土地要素分配、按资本要素分配、按技术要素分配、按管理要素分配、按信息要素分配。,财产性收入：,财,产性收入一般是指家庭拥有的动产,(,如银行存款、有价证券等,),、不动产,(,如房屋、车辆、收藏品等,),所获得的收入。它包括出让财产使用权所获得的利息、租金、专利收入等；财产营运所获得的红利收入、财产增值收益等。,“分配制度”、“分配原则”与“分配政策”的关系,（,1,）内容不同,分配制度是,以按劳分配为主体、多种分配方式并存，把按劳分配与按生产要素分配结合起来。,分配原则,是,“,既要提高效率，又要促进公平,”,。,分配政策,是在坚持以共同富裕为目标的前提下，,允许和鼓励,一部分地区和个人通过诚实劳动和合法经营,先富起来,，允许和鼓励资本、技术等生产要素参与收入分配，,倡导先富帮后富，同时政府要对收入分配加以调节，取缔非法收入，保护合法收入，整顿不合理收入，调节过高收入，保障低收入者的基本生活。,（,2,）联系,我国目前的分配制度坚持效率与公平的原则,。按劳分配、按生产要素分配都是劳动者个人收入分配的方式，体现了效率原则；同时，按劳分配中的劳动者共同劳动、平等分配的社会地位，按生产要素分配中生产要素投入的机会均等、规则平等，都是公平原则的体现。,我国的分配政策也同样坚持了效率与公平的原则,。我国允许一部分地区和个人先富起来，体现了效率原则；同时，又要求先富带动后富，通过各种政策调节收入分配差距，体现了公平原则。,(2010,山东卷,)2010,年,3,月，温家宝总理在政府工作报告中指出：“我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严，社会更加公正、更加和谐。”为了让“社会更加公正、更加和谐”，我们应,(),A,初次分配中解决好效率问题，再分配中解决好公平问题,B,深化收入分配制度改革，形成合理的个人收入分配格局,C,统筹城乡发展，将国家的工作中心转移到农村工作上来,D,发挥市场在收入分配中的基础作用，合理拉开收入差距,分配,生产,个人消费品的分配（制度）,按劳分配,基本内容和要求,原因,意义,地位,其他分配方式,按个体劳动者的劳动成果,生产 要素,资本,技术,管理,土地,信息,为什么,分 配 原 则,兼顾,效率与公平,效 率,公 平,对立统一,关系,如何兼顾？,以国家为主体的分配,财 政,财政收入,财政支出,含义 来源 影响因素“怎么办”,含义 用途 “政策”,税 收,作用,1,、,2,、,3,、,含义 特征 种类 性质,依法纳税是公民的基本义务,收入分配方式对效率与公平的影响,社会公平的重要体现：,合理的收入分配制度。,收入分配公平的主要表现：,主要表现为收入分配的,相对平等,，即要求社会成员之间的收入差距,不能过于悬殊,，要求保证人们的,基本生活需要,。,收入分配公平的要求：,既要合理拉开收入差距，又要防止收入差距过分悬殊。,收入分配公平的意义：,是社会主义分配原则的体现，有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。,实现公平的收入分配的重大举措,制度保证：,我国现阶段的分配制度,重要举措,：,保证“两个合理比重”,再分配更加注重公平,考点,提,高效率,促进公平,如何提高效率，促进公平,效率与公平的关系,效率是公平的物质前提,公平是提高经济效率的保证,提高效率,效率的含义,效率提高的含义,提高效率的要求：,转变经济发展方式,指经济活动中投入与产出的比率，它表示资源有效利用的程度。,就是资源的节约和社会财富的增加。,效率的地位：,是人类经济活动追求的基本目标之一。,发展社会主义市场经济，,初次分配和再分配,都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。,处理好效率与公平的关系，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。,【,知识拓展,】,正确区分国民收入的初次分配和再,分配,（,1,）初次分配是,指物质生产内,部的分配。在市场经济条件下，初次分配关系主要由市场机制形成，政府通过法律法规和税收进行调节和,规范,，不直接干预。,（,2,）再分配是指在初次分配的基础上，政府通过税收、政策、法律等对收入要素进行再次调节的过程。主要通过税收、财政提供社会保障和社会福利、转移支付等调节手段进行。,(2011山东)城镇居民人均可支配收入和农民人均收入均增长10%，争取农民收入实现高增幅是山东省“十二五”时期经济社会发展的一个重要目标。为实现这一目标要求（）,提高经济效率，实现国民经济健康发展 提高居民收入在国民收入分配中的比重 实行农产品政府定价政策，提高农民收入 增加货币发行量，支持农村基础设施建设,A B C D,(2010山东文综，17,4分)对人民生活得“更有尊严”的理解，正确的是(),公民权益的保障更加完善社会利益的分配更加公平公民义务的履行更加全面政府权力的行使更加规范,AB,C D,(2011,江苏),图,2表示效率与收入差距的关系，横轴x代表收入差距，纵轴y代表效率，原点O表示决定的平均主义和绝对的低效率。曲线表示效率随着收入差距的扩大二变化的情况。该图表明,（,）,在,x,1,之前，效率与收入差距成反方向变化,收入差距扩大到一定程度之后，效率会降低,收入差距扩大具有激励作用，效率将会提高,将收入差距控制在一定限度内有助于保持较高的效率,A,B,C,D,新一轮收入分配改革大幕正在开启。这一改革，不仅是“让人民幸福”的国家民生政策的主轴，同时也是中国经济可持续发展的根本保障。,调整收入分配格局，理顺收入分配关系有何重大经济意义？请你为缩小收入差距、理顺收入分配关系提建议。,调整收入分配格局，理顺收入分配关系有何重大经济意义？,(1),收入是消费的前提和基础，调整收入分配格局，缩小社会收入差距，能够扩大社会整体消费总量，从而扩大内需，推动经济发展。,(2),公平是提高效率的保障。只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。,(3),共同富裕是社会主义市场经济的目标，维护社会公平，调节收入分配差距有利于实现共同富裕，实现全面小康社会的发展目标。,(4),社会收入差距主要体现在行业差距、区域差距和城乡差距。维护社会公平，有利于打破垄断，维护市场秩序，统筹城乡和区域发展。,（,1,）效率是公平的物质前提。,社会公平的逐步实现只有在大力发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基