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,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,建设工程消防验收,评 定 规 则,GA836-2009,建设工程消防验收评 定 规 则GA836-2009,1,规则出台之前,国家尚无建设工程消防验收的专业技术标准,消防验收工作中是按照部局建筑工程消防验收评定暂行办法(公消2007479号)进行,部局的规范性文件对于规范消防验收行为起到了积极的作用。,编制背景,规则出台之前,国家尚无建设工程消防验收的专业技术,2,编制背景,但建设工程消防验收不仅是公安机关消防机构的行为,也有建设、设计、施工、监理等单位职责要求,急需制定出台具有普遍约束力的国家行业标准,提高消防验收技术依据的效力,确保消防验收行为的严肃性和权威性,以适应当前及今后一段时间消防工作的实际需要。,编制背景但建设工程消防验收不仅是公安机关消防机构的行为,也有,3,.标准提出:标准于2007年12月起草。.征求意见稿完成:2008年10月底。.2009年1月初下发各省市公安消防总队及有关单位征求意见。.2009年3月份对收集的意见进行了整理,共23个总队反馈修改意见158条,经研究,采纳95条,未采纳58条,另有条非本标准内容的工作建议。,标准编制的简要过程,.标准提出:标准于2007年12月起草。.征求意见稿,4,目 录,建设工程消防验收的基本概念及法律依据,建设工程消防验收程序,建设工程消防验收资料审查,现场抽样检查及功能测试,建设工程消防验收综合评定,目 录建设工程消防验收的基本概念及法律依据,5,建设工程消防验收的基本概念及法律依据,建设工程消防验收的基本定义,建设工程消防验收是指公安机关消防机构依据消防法律法规和国家工程建设消防技术标准,对纳入消防行政许可范围的建设工程在建设单位组织竣工验收合格的基础上,通过组织抽查、评定,建设、设计、施工、工程监理、建筑消防设施技术检测等单位予以配合,作出行政许可决定。这是法律赋予公安机关消防机构的一项行政许可职责,是防止形成先天性火灾隐患,确保建设工程消防安全的重要措施。,建设工程消防验收的基本概念及法律依据建设工程消防验收的基本定,6,建设工程消防验收的基本概念及法律依据,子项,组成防火设施、灭火系统或使用性能、功能单一的涉及消防安全的项目。如火灾探测器、安全出口、防火门等。子项应按其在消防安全中的重要程度分为(关键项目)、(主要项目)、(一般项目)三类。,建设工程消防验收的基本概念及法律依据子项,7,建设工程消防验收的基本概念及法律依据,单项,由若干使用性质或功能相近的子项组成的涉及消防安全的项目。包括建筑类别、总平面布局和平面布置;建筑内部装修防火;防火防烟分隔、防爆;安全疏散与消防电梯;消防水源、消防电源;水灭火系统;火灾自动报警系统;防烟排烟系统;建筑灭火器;其他灭火设施。,建设工程消防验收的基本概念及法律依据单项,8,建设工程消防验收的基本定义及法律依据,建设工程消防验收的法律依据,中华人民共和国,消防法,国家消防技术规范,建设工程消防监督,管理规定,(公安部106号令),建设工程验收,评定规则,(GA836-2009),建设工程消防验收的基本定义及法律依据建设工程消防验收的法律依,9,建设工程消防验收程序,资料审核不合格,资料审核合格,才能进行现场检查测试,建设工程消防验收程序资料审核不合格资料审核合格,才能进行现场,10,建设工程消防验收程序,受理阶段,交办阶段,资料审查阶段,现场抽样检查及功能测试阶段,综合评定阶段,技术复核阶段,行政审批阶段,制作验收意见书并送达阶段,建档阶段,建设工程消防验收程序受理阶段,11,建设工程消防验收资料审查,受理前形式审查,消防验收资料审查(现场验收前实质审查),建档前资料保存,建设工程消防验收资料审查受理前形式审查,12,受理前形式审查,各级公安机关消防机构受理窗口应对申请人提交的建筑工程消防验收材料进行形式审查,并作出,是否同意受理的决定,。建设单位申请消防验收应当提供下列材料:,(1)、,建设工程消防验收申报表,;,(2)、,工程竣工验收报告,(3)、消防产品质量合格证明文件;,(4)、有防火性能要求的建筑构件、建筑材料、室内装修装饰材料符合国家标准或者行业标准的证明文件、出厂合格证;,(5)、消防设施、电气防火技术检测,合格,证明文件,(6)、施工、工程监理、检测单位的合法身份证明和资质登记证明文件,(7)、消防设计变更情况、消防设计专家论证会纪要及其他依法需要提供的材料(消防产品供货证明、,建设单位的合法身份证明文件,、工程竣工照片、消防控制中心人员操作培训证等),受理前形式审查各级公安机关消防机构受理窗口应对申请人提交的建,13,现场验收前实质审查,验收人员在组织现场检查测试前必须在查阅建设工程消防设计审核档案的基础上对建设工程消防验收申报资料进行审查,填写,消防验收资料审查记录表,:,审查申请人申报的竣工图纸是否与建设工程消防设计图纸相符,是否符合国家技术规范要求和相应入档标准;,审查申请人提供的施工、工程监理、检测单位的身份证明和资质等级证明文件是否符合相关法律规定;,审查申请人提供消防设计变更情况、消防设计专家论证会纪要及其他需要提供的资料与建设工程设计审核档案、消防设计审核案件修改移交记录表和设计图纸是否相符;,审查建筑消防设施技术测试报告,核实消防设施是否按设计文件施工、功能与联动控制测试项目是否完整、测试结论是否合理。,现场验收前实质审查验收人员在组织现场检查测试前必须在查阅建设,14,现场验收前实质审查,审查消防产品供货证明、消防产品质量合格证明文件是否与验收个案选装消防设施相符,是否符合国家产品市场准入制度。,审查建筑内部装修材料见证取样、抽样检验报告及其他燃烧性能证明资料,阻燃制品的燃烧性能证明材料,核实内部装修材料、阻燃制品的选用、燃烧性能是否符合市场准入、消防技术标准和消防设计文件要求。,审查其他需要提供的材料是否符合消防技术标准要求,包括建设工程消防设计审核意见书、竣工图纸、建设单位的合法身份证明文件、隐蔽工程监理记录资料、钢结构防火涂料施工记录、系统调试开通报告等。,现场验收前实质审查审查消防产品供货证明、消防产品质量合格证明,15,建档前整体审查,建设工程消防验收所有案卷应在审批完毕后30日内立卷建档,具体档案内容应包括:,(1)卷内文件目录;,(2)建设工程消防验收意见书及其审批材料;,(3)建设工程消防验收申报表;,(4)工程竣工验收报告,(5)消防产品质量合格证明文件;,(6)有防火性能要求的建筑构件、建筑材料、室内装修装饰材料符合国家标准或者行业标准的证明文件、出厂合格证,(7)消防设施、电气防火技术检测合格证明文件,(8)施工、工程监理、检测单位的合法身份证明和资质登记证明文件,(9)其他依法需要提供的材料(包括建设工程设计文件及变更证明文件、消防产品供货证明、建设单位的合法身份证明文件、工程验收照片、,消防验收资料审查记录表、消防设计审核案件修改移交记录表,等),(10),建设工程消防验收记录表,、,消防产品监督检查记录,建档前整体审查建设工程消防验收所有案卷应在审批完毕后30日内,16,现场抽样检查及功能测试,现场抽样检查及功能测试内容包括:,对建筑防(灭)火设施等外观质量进行现场抽样查看;,通过专业仪器设备对涉及距离、宽度、长度、面积、厚度等可测量的指标进行现场抽样测,量;,对消防设施的功能进行现场测试;,对消防产品进行现场抽样判定;,对其它涉及消防安全的项目进行抽查、测试。,现场抽样检查及功能测试现场抽样检查及功能测试内容包括:,17,现场抽样检查及功能测试,现场抽样检查及功能测试的内容分类,建筑类别、总平面布局和平面布置,建筑内部装修防火,防火防烟分隔、防爆,火灾自动报警系统,水灭火系统,消防水源、消防电源,安全疏散与消防电梯,其他灭火设施,建筑灭火器,防烟排烟系统,现场抽样检查及功能测试现场抽样检查及功能测试的内容分类建筑类,18,根据建筑类别查看设置形式,符合消防技术标准和消防设计文件要求,且严禁擅自改变用途或被占用,应便于使用,(,A,),现场抽样检查及功能测试,现场查看建筑的规模、高度和定性,(,A,),建筑类别、总平面布局和平面布置,建筑类别,防火间距,消防车道,消防车登高面,消防控制室,消防水泵房,其他特殊场所,现场测量消防设计文件中有要求的防火间距,(,A,),查看设置位置,(首层或地下一层或单独建造,),(,B,),测试应急照明,(正常工作照度),(,B,),和查看管道布置,(无影响设备使用等管道穿越,),(,A,),特殊场所是指人员密集场所,歌舞娱乐放映游艺场所,儿童活动场所,锅炉房,变压器室、配电室、柴油发电机房、集中瓶装液化石油气间等设备用房。主要查看设置位置,(,A,),、防火分隔和测试应急照明,(,B,),查看设置位置防火分隔,(符合消防技术标准和消防设计文件要求,),(,A,),、查看疏散门,(直通室外或靠近安全出口),(,A,),;测试应急照明,(正常工作照度),(,B,),根据建筑类别查看设置形式,符合消防技术标准和消防设计文件要求,且严禁擅自改变用途或被占用,应便于使用,(,A,),根据建筑类别查看设置形式符合消防技术标准和消防设计文件要求,,19,现场抽样检查及功能测试,建筑内部装修,装修情况,纺织材料、木质材料、高分合成子材料、复合材料,电气安装与装修,对消防设施影响,对疏散设施影响,现场比对阻燃制品标识或见证取样检测报告、施工记录,(,A,),实地查看是否有防火隔热措施,(有防火隔热措施,),(,A,),现场查看有无影响消防设施使用的挡隔设施,并测试系统功能,(,B,),现场核对装修范围,(,A,),、装修使用材料,(,A,现场查看安全出口、疏散楼梯有无影响安全疏散 的挡隔设施,(,A,),现场抽样检查及功能测试建筑内部装修 现场比对阻燃制品标识或见,20,现场抽样检查及功能测试,防火防烟分隔、防爆,耐火等级,泄压,电气防爆,其他防爆措施,防火墙,防火卷帘,防火门,竖向管道井,其他有防火分隔要求的部位,防火分区、防烟分区,分隔设施,查看建筑主要构件燃烧性能,(A),钢结构构件防火处理情况,(,A,),查看泄压口设置位置,(,B,),和核对泄压口面积、泄压形式,(,B,),查验防爆区电气设备的标牌和合格证明文件,(,B,),查看设置形式,(,B,),和施工质量,(,C,),查看设置位置、墙体材料,(不燃材料),(,A,),和防火封堵严密性和完整性,(,B,),查看设置类型,(,A,)、,位置、施工质量,(,B,),和测试手动、自动控制功能,(,B,),查看设置类型和数量,(,A,),、位置,(,B,),、施工质量,(,B,),、首层开启方向,(向疏散方向开启),(,B,),和闭门设施,(,C,),查验封堵材料合格证明文件,(,A,),;查看封堵完整性,(,B,),查看设置的位置和封堵的严密性,(,A,),查看设置形式及完整性,(,A,),查看用材燃烧性能,(,A,),现场抽样检查及功能测试防火防烟分隔、防爆 查看建筑主要构件燃,21,现场抽样检查及功能测试,安全疏散和消防电梯,安全出口,疏散楼梯,前室,疏散走道,避难层(间),消防电梯,应急照明、疏散指示标志,查看设置位置,(,A,),;核对设置数量,(,A,),;测量疏散宽度,(,A,),;测量疏散距离,(,A,),;查看安全出口门设置形式,(不应设置转门、侧拉门、移门、卷帘门等,),(,A,),;查看疏散门开启方向,(向疏散方向开启),(,B,),;逃生门锁装置,(符合消防设计文件,即推即开且能报警,),(,A,),查看设置形式,(,A,),;查看设置位置、数量,(,A,),;管道穿越情况,(甲、乙类管道不应穿越),(,A,),;抽测宽度,(,A,),查看设置形式,(,A,),;查看维护结构完整性,(除设通向疏散走道的门外不应设其他门,甲、乙类管道不应穿越等),(,A,),;抽测
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