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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,#,1,本讲内容提要,再谈会计与信任;,会计准则问题;,会计理论:一个新视角;,SOX,法案对会计的影响,1本讲内容提要再谈会计与信任;,2,问题,渝钛白公司(,0515,)公布了,1997,年年度报告,其中在财务报告部分,刊登了重庆会计师事务所于出具的否定意见审计报告,部分内容如下:,“,1997,年度应计入财务费用的借款即应付债券利息,8064,万元,贵公司将其资本化计入了钛白粉工程成本;欠付中国银行重庆市分行的美元借款利息,89.8,万元(折人民币,743,万元),贵公司未计提入账,两项共影响利润,8807,万元。,”,“,我们认为,由于本报告第二段所述事项的重大影响,贵公司,1997,年,12,月,31,日资产负债表、,1997,年度利润及利润分配表、财务状况变动表未能公允地反映贵公司,1997,年,12,月,31,日财务状况和,1997,年年度经营成果及资金变动情况。,”,试回答:,审计师与企业管理层发生争执的经济业务究竟是什么?,按照前面对会计循环的学习和理解,举例说明会计处理选择的争议还有哪些?应当如何解决?,2问题渝钛白公司(0515)公布了1997年年度报告,其中在,3,会计准则出了问题吗?,2001,年,11,月,8,日,,全球最大的在线能源提供商、财富,500,强,2000,年排名全球第七的企业,美国安然公司,发布了调整后的财务报表;,公司调低利润,5.8,亿美元、调增负债近,26,亿美元、调减所有者权益约,12,亿美元;,2001,年,12,月,3,日,安然向纽约南区法院提交破产保护申请;,2001,年,12,月,4,日,安然的审计师,安达信会计师事务所,发布声明:,Enron:,A wake-up call,;,会计准则被认为是导致安然审计失败的原因之一;,3会计准则出了问题吗?2001年11月8日,全球最大的在线能,4,会计准则出了问题吗?,安然事件中所涉及的会计问题:,Special Purpose Entity,;,关于,SPE,的会计准则;,问题究竟在哪儿?,准则问题?,执行问题?,还是回到本门课程第一讲的老问题:,会计的价值:低成本的信任机制!,4会计准则出了问题吗?安然事件中所涉及的会计问题:,5,会计如何维系信任?,通过复式簿记系统,将企业经营活动过程用数字反映出来;,这样,管理层可以明确告诉所有者他的履约情况;,这也就是管理学上所说的委托,代理关系问题;,对资本市场的上市公司而言,委托人人数众多;,经济学上的,“,搭便车,”,问题一定会存在;,如何保证管理层仍然能够如实、客观地报告其履约情况?,5会计如何维系信任?通过复式簿记系统,将企业经营活动过程用数,6,会计如何维系信任?,财务报告能够真实、客观、公允吗?,财务会计的固有局限性,货币计价:往往把西瓜给丢了;,历史成本、权责发生制、定期披露:会计无论对好消息还是坏消息都是滞后反映的;,多种选择、稳健原则等:叫我如何相信它?,如果再加上人的因素;,会计变成,“,助纣为虐,”,的工具!,想想银广夏、安然事件中对会计的指责与批评!,6会计如何维系信任?财务报告能够真实、客观、公允吗?,7,会计如何维系信任?,为了保证财务报告可信,人们设计了很多方法;,会计准则:一种共同的标准;,准则的难题:,One size fits all?,定期、及时的信息披露;,及时:要求信息披露不能拖延;,从年报到季报;临时公告:重大事项不隐瞒;,披露更多:以解决会计信息的局限;,具体的报表项目附注:说明这些利润是如何形成的,其他非财务信息如公司治理、分部报告等;,7会计如何维系信任?为了保证财务报告可信,人们设计了很多方法,8,会计如何维系信任,有了上面的一切,为什么还要审计?,显然,公司舞弊现象仍然不能制止;,股东、债权人等投资者还是不放心;,一个重要因素:,企业会计人员,“,拿人的手短,”,;,会计相对又比较专业,让外行人很难在短时间内鉴别真伪;,可能的解决方法:,请内行制衡内行!,8会计如何维系信任有了上面的一切,为什么还要审计?,9,会计如何维系信任,审计:一种用来制衡的机制;,当大家意识到企业会计人员不可信时,人们设计一个制度来监督会计人员;,审计:目前最常见的监督会计人员的制度;,如何保证审计监督的效率和效力?,效率:专业知识要求;,效力:审计人员要能说,“,不,”,;,9会计如何维系信任审计:一种用来制衡的机制;,10,从信任角度看会计准则,企业的资本所有者,无论是债权人还是股东,最关注的问题:,投入企业的资本是否安全?,投入企业的资本是否得到有效使用?,投入资本是否得到确当的回报?,如果投资者足够专业,还可以关注更多;,10从信任角度看会计准则企业的资本所有者无论是债权人还是,11,从信任角度看会计准则,想想经济人的属性?,REMM,表明了什么?,既然管理层知道所有者关注这些会计数字,他们就有可能会?,在会计上的表现就是:,充分利用可能利用的每一个空间;,会计上所说的盈余管理,就是由此而生;,11从信任角度看会计准则想想经济人的属性?,12,从信任角度看会计准则,先关注一个会计问题;,收入确认的标准;,会计上非常简单:收入赚取过程已经完成,+,收款保障,售后回购和售后回租是怎么出现的?,一种可能的解释:避开融资限制;,想想我国原来不允许企业之间的拆借行为;,但是,美国为什么也有这种现象?,合理的解释是:账上实现利润的需要;,通过售后回购和回租所,“,实现,”,的利润,显然不是投资者所期望的;,如何限定这类行为?,12从信任角度看会计准则先关注一个会计问题;,13,从信任角度看会计准则,如果无法限制在一些争议事项上的处理分歧,投资者、管理者之间的信任关系还是无法建立;,任何维系信任关系的方法,都需要考虑成本与效益对比问题;,13从信任角度看会计准则如果无法限制在一些争议事项上的处理分,14,从信任角度看会计准则,通过会计准则,让绝大部分参与方在争议问题上事先达成一致;,理论上,这是一种有效的手段;,特别是当其中参与者众多时,其成本效益对比更明显;,实际上,如果参与方数量有限且具体,达成协议的成本较低;会计准则并不一定需要;,银团贷款中的限制性条款:关于利润的核定;,14从信任角度看会计准则通过会计准则,让绝大部分参与方在争议,15,会计准则介绍,关于术语,会计规范;,会计准则;,会计原则;,公认会计原则;,国际会计准则;,财务报告准则;,,,关注名称还是关注内容?,实质重于形式,15会计准则介绍关于术语,16,会计准则介绍,会计准则的特征之一:权威性与代表性;,会计准则的目的:解决分歧,降低达成信任的成本;,权威性:非常重要;,如何实现权威性?,制订机构具有行政权威;,我国:财政部直接制订;,通过广泛代表性,实现权威性;,美国,2002,年之前的会计准则制订机构;,美国,SOX,法案之后:从代表性向行政权威性过渡;,16会计准则介绍会计准则的特征之一:权威性与代表性;,17,会计准则介绍,会计准则特征之二:具有可操作性,能够解决分歧;,实现这一目标的两种思路,通过提供,“,科学,”,原理,帮助解决分歧;,给定具体的操作指南,直接解决问题;,这就是会计准则上的原则导向与规则导向之争;,后文将给出分析和讨论;,17会计准则介绍会计准则特征之二:具有可操作性,能够解决分歧,18,会计准则介绍,会计准则的主要内容,我国可以归入会计准则体系的相关内容:,中华人民共和国会计法,,第三次修订;,企业财务会计报告条例,,国务院,2000,年发布;,企业会计准则,,财政部发布;,1992,年底发布基本准则,,1997,年起发布具体准则;,现在仍然处在发布、修订当中;,企业会计制度,:多个版本,一直在变革;,2001,年起执行的制度,已经糅合了会计准则的内容;,财政部就具体问题发布了的解释;,18会计准则介绍会计准则的主要内容,19,会计准则介绍,中国证监会相关的信息披露规范,关于中国,证监会,;,公开发行证券公司信息披露内容与格式准则;,公开发行证券公司信息披露编报规则,从对上市公司会计实务的实际约束力来看,这些也应当构成会计准则的一部分;,中国证监会关于非经常性损益政策的变迁;,对上市公司会计实务的影响;,19会计准则介绍中国证监会相关的信息披露规范,20,会计准则介绍,会计准则的内容也在不断变化之中;,最初的会计准则:简单;,1933,年美国会计师协会通过的准则只有,6,条;,越来越复杂;,因为创新经济活动越来越多;,因为应用过程中不断出现,“,漏洞,”,;,截至,2005,年,5,月,仅仅,FASB,发布的,准则,已经多达,154,项;,20会计准则介绍会计准则的内容也在不断变化之中;,21,会计准则介绍,尽管会计准则的数量在不断增加,但从科学原理角度来看,仍然有相当多相对比较稳定的内容;,大致包括以下部分:,会计基本假设,假设的两层含义:无法证实;不可或缺;,会计原则,主要的原理,适用面比较广;,21会计准则介绍尽管会计准则的数量在不断增加,但从科学原理角,22,关于会计基本假设,基本假设还是基本前提?,会计主体;,持续经营;,会计分期;,货币计价;,会计准则介绍,假,设,22关于会计基本假设会计准则介绍假设,23,会计准则介绍,关于会计基本原则,内容比较多。,钱伯斯一次列了,66,条;,通过以后的会计课程来不断学习、深化理解;,这里只选择最基本的几条原则;,实质重于形式;,在社会经济变化迅速的环境下,这或许是最重要的原则;,权责发生制;,收付实现制与现金流量表;,公允价值、,Mark to market,与现金流动制;,23会计准则介绍关于会计基本原则,24,会计准则介绍,关于会计基本原则(续),收入实现,究竟如何才是实现?,费用配比,与谁、何时配比?,历史成本,也叫实际成本;,近年来,公允价值成为国际上关注较多、应用较广的属性;,为什么历史成本被诟病诸多、但仍然得到广泛应用?,谨慎,为什么要谨慎?,谨慎的具体表现;,24会计准则介绍关于会计基本原则(续),25,课堂讨论,请阅读两则报纸新闻评论;,两大股东数据大相径庭 厦航上演会计,“,魔术,”,?,南方航空,5,亿元委托理财 权宜之计面对,未来,?,根据相关年报资料等整理的数据:,厦航,2002,年:折旧费,4.29,亿,对应飞机等设备,45.08,亿,推算的折旧率:,9.51%,;,南航,2003,年:折旧费,10.18,亿,对应飞机等设备,203.25,亿,推算的折旧率:,5.01%,;,谁更谨慎?为什么?,25课堂讨论请阅读两则报纸新闻评论;,26,从信任角度看会计准则,会计准则:能否一劳永逸的解决问题?,还是回到收入实现原则上来;,我们的准则并没有考虑人们会,“,钻空子,”,;,我们也没有考虑各种金融创新产品的影响;,我们更无法预计,“,网络,”,能够成为一种,“,经济,”,;,你如何叫会计准则提前准备?,衍生金融产品的定价、收入实现时点问题;,中航油期货风波与会计准则问题;,Mark-to-market accounting,;,安然事件中:,SPE,”,创造,”,的收入;,网络经济:收入实现方式具有什么样的不确定性?,这些问题如何解决?,26从信任角度看会计准则会计准则:能否一劳永逸的解决问题?,27,从信任角度看会计准则,思路一:给定总体原则,让企业留有,“,具体问题具体处理,”,的空间;,比如,收入实现的两条标准:,收入的赚取过程实质上已经完成;,与该项产品或劳务上相关联的风险实质上已经转移出去;,实践证明:效果并不是很理想;,思路二:针对每种情况,具体规定;,美国:专门制定会计准则,对软件销售收入、衍生金融工具等进行约定;,我国以前的会计制度,也有这种特征;,想想过去托收承付制下收入确认的时点问题;,安然事件中的新话题:原则导向与规则导向;,27从信任角度看会计准则思路一:给定总体原则,让企业留有“具,28,我国会计准则建设,1949-1989,:我国没有资本市场,企业所有资金往来都
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