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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,专题整合,1,2,一,二,三,一、全面把握人民代表大会制度,1,.,人民代表大会制度的含义,指广大人民通过直接或间接的方式选出人大代表,由他们组成各级国家权力机关,代表人民统一行使国家权力,按照民主集中制的原则,决定全国和各级地方的一切重大事务,并由权力机关产生行政和司法机关,各司其职,行使管理国家和社会的各项权力。,2,.,人民代表大会制度的地位,:,我国的根本政治制度,因为,:(1),它作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式,决定着国家的其他具体制度。,(2),是中国人民当家作主的最高形式和重要途径。,(3),是中国社会主义政治文明的重要制度载体。,3,一,二,三,3,.,人民代表大会制度的优越性,(1),保障了人民当家作主。,(2),动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设。,(3),保证了国家机关协调高效运转。,(4),维护了国家统一和民族团结。,4,一,二,三,4,.,坚持和完善人民代表大会制度,(1),坚持和改善党对国家事务的领导。坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用,科学规范党委和人民代表大会的关系,支持人民代表大会依法履行自己的职能,在依法履行职责的过程中,全面贯彻党的路线、方针和政策。,(2),坚定不移地实施依法治国的基本方略,不断推进建设社会主义法治国家的进程。从制度上、法律上保证人民当家作主和党的执政地位。,(3),加强人大自身的建设。认真落实宪法规定的人民代表大会及其常务委员会的各项职权,充分发挥人民代表大会作为国家权力机关的作用,;,不断促进人大及其常委会工作的制度化、法律化、规范化,;,不断完善各级人大及其常委会的议事程序和工作制度,以更好地坚持民主集中制原则,使人大代表及常委会组成人员能够依法履职。,(4),把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一于发展社会主义民主政治的实践。,5,一,二,三,二、全面把握民主与集中的统一,1,.,坚持民主集中制,必须正确认识民主与集中的辩证关系,(1),民主是集中的前提和基础。只有尊重人民的民主权,利,充分发扬民主,广泛听取各方面的意见、建议,集思广益,才能实现正确的集中,制定出真正符合最广大人民根本利益的方针、政策。离开了民主就不可能有正确的集中。,(2),集中是民主得以实现的必要条件和保障。离开必要的集中,民主就会失去正确的方向和目标,就不会有统一的意志和行动,人民当家作主就会成为一句空话。只有在集中的指导下,才能有健全的民主生活。,(3),只有在充分发扬民主的同时,进行正确、有效的集中,才能确保重大工作决策的科学性,;,只有最大限度地调动干部群众的主动性、积极性、创造性,集中群智群力,才能确保决策目标的成功实现。,6,一,二,三,2,.,坚持民主集中制,必须克服官僚主义和极端民主化、无政府主义两种错误倾向,(1),只讲集中,不讲民主,是官僚主义的集中,;,只讲民主,不讲集中,必然导致极端民主化和无政府主义。,(2),官僚主义和极端民主化、无政府主义都会给社会主义民主建设带来危害。官僚主义压制民主,妨碍公民行使公民权利,;,极端民主化和无政府主义追求不受限制的、绝对的自由和民主,反对一切必要的集中和纪律,反对一切组织领导,只能造成社会动乱、动摇人民民主专政的基础。,3,.,坚持民主集中制,必须正确行使公民权利、履行公民义务,每个公民,既要充分行使公民权利,敢于发表自己的意见,又要按照,“,个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,地方服从中央,”,的组织原则办事,增强纪律性,维护中央权威和全国法律、政令的统一。,7,一,二,三,三、党的领导、人民当家作主和依法治国三者之间的关系,中国共产党是执政党,是中国特色社会主义事业的领导核心,党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。,在我国,人民是国家的主人,人民当家作主是共产党执政的本质和依法治国的目的。,依法治国是中国共产党领导人民治理国家的基本方略,依法治国既要从制度上、法律上保证人民当家作主,又要从制度上、法律上保证党的执政地位。,三者统一于发展社会主义民主政治的实践。,8,
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