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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,http:/,中国,.,中学政治教学网崇尚互联共享,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,劳动关系:三方协商与,劳动争议处理,主讲:窦大海,2010,年,12,月,劳动关系:三方协商与,第十四章 三方协商机制,第一节 三方协商机制概述,三方协商机制的概念和特点,概念:三方机制是指政府(通常以劳动部门为代表)、雇主和工人之间,就制订和实施经济与社会政策而进行的所有交往和活动。,特点,:主体独立、权利平等、民主协商、充分合作,三方协商机制产生的社会条件,从经济关系看,三方协商是市场经济发展到一定阶段的产物(现代企业制度和集体合同制度),从政治关系看,资产阶级民主制度的发展,为三方协商的出现提供了政治条件,从社会关系看,劳资矛盾的激化和个人力量的增长和发展,是三方协商的社会基础,第十四章 三方协商机制第一节 三方协商机制概述三方协商,第一节 三方协商机制概述,三方协商机制的概念和特点,概念:三方机制是指政府(通常以劳动部门为代表)、雇主,和工人之间,就制订和实施经济与社会政策而进行的所有交,往和活动。,特点,:主体独立、权利平等、民主协商、充分合作,三方协商机制产生的社会条件,三方协商机制的形成和发展经历了一个长期的过程。它是工,人运动的产物,是工业民主化的一个重要组成部分和重要的,表现形式。,第一节 三方协商机制概述三方协商机制的概念和特点,三方机制的作用,缓解劳资矛盾,建立和谐稳定的劳动关系,确立工会地位,保护劳动者合法权益,促进经济发展,推动社会进步,三方协商是国际劳工组织中的基本原则,三方性原则体现在国际劳工组织的组织结构中,三方性原则体现在国际劳工组织的议事规则中,有关三方性原则规定的国际劳工公约和建议书,第一节 三方协商机制概述,三方机制的作用第一节 三方协商机制概述,第二节 三方协商机制的主要内容,三方协商的级别和内容,国家级三方协商,产业一级的协商,地方一级的协商,企业一级的协商,三方协商的职能和作用,磋商和咨询职能,谈判决定职能,仲裁和协调职能,第二节 三方协商机制的主要内容三方协商的级别和内容,三方机制的主体,政府:,维护国家利益、组织作用、平衡协调作用、监督作用、服务作用,雇主组织,:,雇主组织是雇主依法组成的,旨在代表、维护和增进雇主在劳动关系中的共同利益而与工会抗衡和交涉的团体。,工会,:三方协商机制中,工会是工人的代表,以维护和改善工人的劳动条件,提高工人的经济地位,保护工人的权益为目的。,三方机制的主体,三方机制的组织形式,由三方代表组成常设机构,采取劳动大会形式,成立三方专业委员会,设立三方劳动争议处理机构,设立综合性的三方联系制度,三方机制的组织形式,第十五章 劳动争议处理,第一节 劳动争议概述,劳动争议的概念,劳动争议就是劳动纠纷,是指劳动关系当事人之间因劳动权利与义务发生的争执。在我国,具体指劳动者与用人单位之间,在劳动法调整范围内,因适用国家法律、法规和订立、履行、变更、终止和解除劳动合同以及其他与劳动关系直接相联系的问题而引起的纠纷。,劳动争议的种类,个别争议和团体争议,权利事项争议和调整事项争议,第十五章 劳动争议处理第一节 劳动争议概述劳动争议的,劳动争议的范围,因确认劳动关系发生的争议,因订立、履行、变更、解除劳动合同或聘用合同发生的争议,因除名、辞退等处分职工和职工辞职、离职发生的争议,因劳动,报酬,、工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议,法律、法规规定应当依照本法处理的其他劳动争议,劳动争议处理的目的和意义,目的,:是为了公正及时处理劳动争议,建立和谐稳定的劳动,关系,保护劳动者合法权益。,劳动争议立法的意义:,对劳资纠纷采取和平的方式加以处理,劳动争议的范围,劳动争议处理的基本原则,着重调解、及时处理原则,在查清事实的基础上依法处理原则,当事人在适用法律上一律平等原则,劳动争议调整方法,一般调整方法:协商、自行交涉斡旋、调解、仲裁,和审判,紧急调整方法,:,优先和迅速处理的原则、政府在必要时可采取强制仲裁,即停止或者限制影响公共利益和国民生活的争议行为、争议行为的实施期限短,。,劳动争议处理的基本原则,第二节 自主协商和调解,自主协商,企业内部调解,调解委员会对企业与劳动者之间发生的劳动争议,在查明事实,分清是非、明确责任的基础上,依照国家劳动法律、法规,以及依法制定的企业规章和劳动合同,通过民主协商的方式,推动双方互谅互让,达成协议,消除纷争的一种活动。,企业内部调解机构,职工代表、企业代表、企业工会代表,第二节 自主协商和调解自主协商,劳动争议调解原则,自愿原则、民主说服原则,调解的程序和期限,包括调解准备、调解开始、实施调解、调解终止等几个阶段。,劳动争议调解原则,第三节 劳动争议仲裁,劳动争议仲裁的概念,劳动争议仲裁委员会对用人单位与劳动者之间发生的劳动争,议,在查明事实、明确是非、分清责任的基础上,依法做出,裁决的活动。,劳动争议仲裁的机构,包括:劳动争议仲裁委员会、仲裁委员会办事机构、仲裁庭,仲裁参加人,发生劳动争议的劳动者和用人单位双方,(共同当事人和第三方),第三节 劳动争议仲裁劳动争议仲裁的概念,仲裁案件的管辖,地域管辖,:同级仲裁委员会之间,对于审理劳动争议案件的职权划分。同级仲裁委员会的管辖权,原则上依行政区域划分。,级别管辖,:,两种级别管辖的方法:直辖市与其所辖区审理案件的权限划分;省、自治区仲裁委员会与其所属的地、市一级的仲裁委员会的权限划分。,仲裁案件的管辖,仲裁回避,有以下情况,仲裁员回避:,是本案当事人或者当事人、代理人的近亲属,与本案有利害关系,与本案当事人、代理人有其他关系,可能影响公正仲裁的,私自会见当事人、代理人,或者接受当事人、代理人的请客送礼的。,仲裁时效,当事人应当从知道或者应当知道其权利被侵害之日起一年,内,以书面形式向仲裁委员会申请仲裁。,仲裁回避,仲裁调解和仲裁裁决,仲裁裁决是仲裁庭做出的、对当事人具有约束力的、具体解决争议的决定。,仲裁裁决的效力,劳动者对仲裁裁决不服的,自收到裁决书之日起,15,日内,可以向人民法院起诉;,用人单位有证据证明一裁终局案件的仲裁裁决有法律规定情形的,可自收到仲裁裁决书之日起,30,日内向仲裁委员会所在读中级人民法院申请撤销裁决;,期满不起诉的,裁决书即发生法律效力,当事人对发生法律效力的调解书和裁决书,应当依照规定的期限履行。一方当事人逾期不履行的,另一方当事人可以申请人民法院强制执行。,先行裁决和先予执行制度,仲裁调解和仲裁裁决,仲裁的程序和期限,程序:,立案、裁决和结案,期限,:仲裁庭处理劳动争议,应当自组成仲裁庭之日起,45,日内结束。案情复杂需要延期的,经报仲裁委员会批准,可以适当延期,但是延长的期限不超过,15,日。,仲裁不收费制度,仲裁的程序和期限,第四节 劳动争议诉讼,劳动争议诉讼的概念,指劳动争议当事人不服劳动争议仲裁委员会的裁决,在规定的期限内向人民法院起诉,人民法院依照民事诉讼程序,依法对劳动争议案件进行审理的活动。,劳动争议诉讼的原则,遵循一般诉讼原则:,以事实为根据,以法律为准绳的原则;,独立行使审判权的原则;,回避原则;,着重调解的原则,第四节 劳动争议诉讼劳动争议诉讼的概念,人民法院受理的劳动争议案件范围,最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的,解释,规定了劳动争议案件的受理范围。,劳动诉讼案件的管辖,劳动争议案件的诉讼管辖,是指各级法院之间以及同级法院,之间受理第一审劳动争议案件的分工和权限。,劳动诉讼案件的当事人,当事人双方不服劳动争议仲裁委员会作出的同一仲裁裁决,,均向同一人民法院起诉的,先起诉的一方当事人为原告,但,对双方的诉讼请求,人民法院应当一并作出裁决。,人民法院受理的劳动争议案件范围,劳动争议诉讼时效,劳动争议当事人对仲裁裁决不服的,自收到裁决书之日起,15,日内,可以向人民法院起诉。,劳动争议诉讼时效,第五节 集体争议处理制度,因签订集体协议的争议处理,因签订集体合同而发生的劳动争议由劳动行政部门会同同级工会代表、企业方面代表以及其他方面的代表共同进行。,因履行集体协议的争议处理制度,在履行集体协议过程中当事人双方就如何将协议条款付诸实现所发生的争议,其标的是实现协议中已经设定并表现为权利义务的劳动者利益。,第五节 集体争议处理制度因签订集体协议的争议处理,
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