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银行纪检监察业务培训,知使命 尽职责,汇报人：XXX,汇报时间：,20XX,目录,1,2,3,4,5,纪检监察工作认识误区,纪检监察概述,国有企业纪检监察工作认识,国有企业纪检监察重点工作解读,纪检监察人员如何增强履职本领,01,银行纪检监察业务培训,纪检监察工作认识误区,纪检监察工作认识误区,敢管事,不怕事,错误：,纪检监察工作是得罪人的事。,正确：,纪检监察工作是做善事。,关口前移 防患未然,错误：,出了问题，才有事做，重在案件的查处,正确：,主要精力要放在预上，查是为了不出问题,全过程,全覆盖,错误：,针对领导干部,正确：,关键点、关键岗、关键事,02,银行纪检监察业务培训,纪检监察概述,纪检监察概述,纪检监察,是党的纪律检查机关和政府的监察部门行使的两种职能。,纪律检查委员会,是党的机构，是党的“两委”之一（即党委、纪委），是“五套班子”之一（即“五大家”,党委、人大、政府、政协、纪委），它是党的一届委员会，不是党委部门，其规格高于党委部门（即宣传部、统战部、组织部、政法委等），是专司监督检查党的机构和党员贯彻执行党的路线、方针、政策的情况，查处违纪党组织和党员的机关。党的各级纪律检查委员会（简称纪委）按照党章规定履行职责。,纪检监察概述,一是建党初期的党内监督,01,党的纪律检查机关最早产生于新民主主义革命时期。,1927,年,4,月，党的第五次全国代表大会选举产生了党内维护和执行纪律的专门机关,中央监察委员会，这是党的历史上最早设立的纪律检查机构。第一次大革命失败后，党的组织遭到严重破坏，党的检查机关不复存在。,1928,年,6,月,党在莫斯科召开第六次全国代表大会，总结教训，在党章中明确了有关纪律检查的规定，并成立了中央审查委员会。,1945,年,4,月,党的七大通过的新党章，专列了“党的监察机关”一章，对纪检机关的产生、任务和职能、领导体制作了明确的规定。,纪检监察概述,二是执政后党内监督体制的历史,02,新中国成立后，,1949,年,11,月，党中央做出了,关于成立中央及各级党的纪律检查委员会的决定,，成立了中央纪律检查委员会，朱德任书记。,1956,年,9,月,党的八大召开后，进一步加强了纪律检查工作。,1966,年,5,月,“文化大革命”开始后，党的监察工作被彻底否定，中央监察委员会和地方各级监察委员会的许多干部受到冲击，业务工作也完全停止。,1969,年,1,月,31,日,中共中央组织部业务组向中央写了,关于撤销中央监察委员会机关的建议,；,4,月，中国共产党第九次全国代表大会通过的,中国共产党章程,取消了有关党的监察机关的条款；,7,月，毛同志批示“原则同意”取消中共中央监察委员会机关，善后工作由中共中央组织部业务组负责处理。,1976,年,10,月,党一举粉碎了江青反革命集团，宣告了“文化大革命”的结束。粉碎“四人帮”以后，,1977,年党的十一大通过的党章，恢复了中央和县以上设立纪律检查委员会的规定，但由于文化大革命中被撤销的各级纪检机关一时难以恢复，有关党的纪律检查工作，只能由各级党的组织部门承担。,纪检监察概述,三是改革开放后党内监督体制的发展,03,1978,年,12,月,党召开了十一届三中全会，重新确立了马克思主义的思想路线、政治路线和组织路线，做出了把工作重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策，标志着党和国家进入了社会主义现代化建设新的历史时期。并决定重建党的纪律检查委员会。全会选举产生了中央纪律检查委员会，委员由,100,人组成。其中，陈云任第一书记，邓颖超任第二书记，胡耀邦任第三书记。不久，中央纪委和中组部联合发出通知，就中央和国务院各部门及地方各级成立纪检机构做出规定。,1982,年,9,月,党的十二大选举产生了新一届中央纪律检查委员会，委员有,132,人。中央纪委第一次全会选举陈云为第一书记，黄克诚为第二书记，王鹤寿为常务书记。全会还选举了由,11,人组成的常务委员会，处理中央纪委的日常工作。十二大以后，根据党章的规定，明确了向同级党政机关派驻纪检组和纪检员。,1987,年,11,月,党的十三次全国代表大会选举产生的中央纪律委员会有委员,69,人，中央纪委第一次会议选举乔石为书记，并选举了,8,人组成的常务委员会。,纪检监察概述,三是改革开放后党内监督体制的发展,03,1992,年,10,月,党的十四大选举产生新的一届中央纪律委员会委员,108,人，中央纪委第一次全会选举尉健行为书记，并选举了由,13,人组成的常务委员会。,1997,年,9,月,党的第十五次全国代表大会选举产生的中央纪律检查委员会有委员,115,人，中央纪委第一次全会选举尉健行为书记，并选举了,15,人组成常务委员会。,2002,年,11,月,党的第十六次全国代表大会选举产生的中央纪律检查委员会有委员,121,人，中央纪委第一次全会选举吴官正为书记，并选举了,17,人组成常务委员会。,2007,年,10,月,党的第十七次全国代表大会选举产生的中央纪律检查委员会有委员,127,人，中央纪委第一次全会选举贺国强为书记，并选举了,19,人组成常务委员会。,纪检监察概述,纪检监察工作方针,标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防,从掌握的案源线索中开展外围调查；,由纪委常委会议讨论立案，下达立案通知书或监察通知书到单位党委党组及本人，成立调查组，进行立案初查，写出初查报告；向上一级纪检机关提出申请，经同意采取必要措施（包括“双规”“两指”）或请示同级党委与公安、检察院、审计、财政等单位或部门协查，进一步取得有力证据（包括调查笔录、调查证明、公安检察询问笔录复印件、有关帐务、票据及复印件、实物等），组织部门盖章生效；,案件调查终结，写出调查报告；形成见面材料，并要求被调查对象签署意见和姓名并盖手印；,纪检监察概述,下要求被调查对象写出书面检讨；,由纪委调查组派,2,人以上到被调查对象所在党支部、党委召开专门会议，逐一听取党员同志对被调查对象的处理意见，并实行全体举手表决。由所在党支部将会议记录和处理意见形成文字上报纪委。如果被调查对象是支部书记，则免予开会表决，由其所在党支部开具证明交上级纪委。,将所有旁证材料、调查报告、见面材料、本人检讨和立案调查程序材料分类，送案件审理室进行审理。严格按照,纪律处分条例,监察法,及“二十四字”方针，对案件进行定性量纪处理。,通知被调查对象进行审理谈话，告知其违纪事实及量纪处理情况，并要求签字盖模。如果是副科级以上党员干部还要由同级党委常委会议研究决定。,达处分文件。将处分文件、调查报告及本人检讨分别送一份到组织部门进行存档。处分文件送其本人及所在党委党组、报送相关部门；,下达处分文件。将处分文件、调查报告及本人检讨分别送一份到组织部门进行存档。处分文件送其本人及所在党委党组、报送相关部门；,案件调查及审理终结。将调查卷及审理卷材料分卷装档保存。,03,银行纪检监察业务培训,国有企业纪检监察工作认识,国有企业纪检监察工作认识,整体认知,一个中心,两个发展,三道防线,四种作用,五项制度,六个职责,定位：服务大局 保驾护航,促进企业发展员工全面发展,关于实行党风廉政建设责任制的规定,中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则,国有企业领导人员廉洁从业若干规定,关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见,关于加强和改进中央企业和中央金融机构纪检监察组织建设的若干意见,五项制度,国有企业纪检监察工作认识,六项职责,做好对基层党组织、党员和领导干部贯彻执行国家的法律法规、党的方针政策和有关规章制度的情况的监督检查。,做好党风廉政建设的日常工作，督促检查落实党风廉政建设责任制的情况。,做好受理基层党组织、党员和领导干部违反党纪政纪的信访和举报工作。做好登记、自办、转递、催办工作。,调查处理基层党组织和党员、干部违反党纪政纪的行为，做好案件的整理、归档工作。,受理党员、党员领导干部及行政干部不服党纪政纪处分的申诉。,做好党风党纪和廉洁从政的教育、宣传、调研等工作。,04,银行纪检监察业务培训,国有企业纪检监察重点工作解读,国有企业纪检监察重点工作解读,纪检监察八项重点工作,落实各项制度，不断推进党风廉政和惩防体系建设。,加强廉洁文化教育，营造风清气正的良好环境。,完善纪检监察工作制度，理顺工作流程。,继续做好廉洁风险防控工作。,开展效能监察工作。,继续抓好专项治理工作。,信访案件查办工作。,切实加强纪检监察部门自身建设。,国有企业纪检监察重点工作解读,效能监察,概念是企业监察机构针对影响企业经营管理效能的有关业务事项或活动过程，监督检查相关经营管理者履行职责行为的正确性，发现管理缺陷，纠正行为偏差，促进企业规范管理，自我完善，提高经营管理效能的综合性管理监控工作。（效能监察系行政职能）,目的监察一个项目、规范一类问题，监察一次问题、防止再次发生同样错误，不断促进企业建立健全长效管理机制的工作。,国有企业纪检监察重点工作解读,选题立项（选择性：查人、查事、查制度）；,实施准备（成了项目组、制定下发实施方案、组织业务培训、下达效能监察通知书）；,组织实施（评价行为、查找缺陷、确认事实、分析原因、共商建议并下达监察建议书或监察决定书、进行整改）；,拟定效能监察报告；,作出监察处理；,跟踪整改落实；,总结评审；,立卷归档。,基本程序,国有企业纪检监察重点工作解读,积极探索新形势下的信访案件处理工作，对员工反映强烈的不正之风和违反廉洁从业规定问题，加大直查快办和督查督办力度，确保“案件考核”、“信访处理”的工作目标完成。通过违纪违法案件查处，发现的管理薄弱环节，并积极协调相关单位和部门进行整改。,以党章和法律法规为准绳,实事求是，以事实为依据,坚持民主集中制，重要信访集体讨论决定,维护当事人的民主权利,分级负责、归口办理，坚持大事查清、小事说清、无事澄清,解决实际问题和思想教育工作相结合,处理举报信访的基本原则,国有企业纪检监察重点工作解读,责任制,主要概念,关键环节,具体做法,党和政府的各级领导班子、领导干部抓党风廉政建设的一种责、权、利相结合的管理制度。中央,2010,年,11,月颁发了新的,关于实行党风廉政建设责任制的规定,32,条（以下简称,规定,），是党中央加强党风廉政建设和反腐败斗争的重大决策，,规定,是根本性制度、基础性制度、起龙头作用。,责任内容,责任分解,检查考核与监督,责任追究,与惩防体系一并进行，责任到单位、部门等,七种追究的具体情形，三种追究方式,层层签订,党风廉政建设责任状,，一级管一级，明确主体、内容。,责任分解近年与惩防体系分解相融合。,每年检查评比，两年对责任制和双目标进行表彰。,国有企业纪检监察重点工作解读,领导人员廉洁自律,重要情况,报告制度,01,述职述廉,02,民主生活会,03,谈话制度,04,专项清理,专项检查,05,查处违反,廉洁自律,案件,06,05,银行纪检监察业务培训,纪检监察人员如何增强履职本领,纪检监察人员如何增强履职本领,为什么？,企业纪检监察涉及面宽广，政治性、政策性、复杂性、潜移性、细致性、连续性、持久性等等；,做人的工作是最复杂的工作（一娘生崽，性格各有不同；同一个结果、同一件事，原因多种多样，所以打铁先得自身硬）,练什么,?,厚德,勤思,耳聪,明目,健谈,会写,自律,纪检监察人员如何增强履职本领,以德服人，低调做人，高调做事；公正处事；以人为本，与人为善，治病救人，为党的事业，企业的发展，爱护人才，保护同志。,遇事多问几个为什么？多思出智慧，善于综合分析，出思路、有点子；想出多种方式、多途径解决问题的方案，有备无患。,做有心人，从关心单位形象、关心同事出发，注意捕捉各方面信息，当好领导参谋，防范未然；兼听则明。,善于观察发现问题，善于发现真善美、假丑恶。发现问题是预防和解决问题的前提。,能说会道，会做思想工作，以理服人，能了解到情况。,写得真实、写得清楚、写得顺畅，以传递正能量为主，扬正祛邪，扬善除恶。,加强修养，以身作则（“四五六”）。,纪检监察人员如何增强履职本领,“,思想上要始终做到“四自五常”,四自”：自重、自
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