新形势下投资项目的策划包装与推进课件

,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,近年我县重点项目现状,项目结构单一；,（产业项目偏少，,2013,年产业项目,31,个，,2014,年,21,个，,2015,年,22,个，,2016,年,18,个）,大项目、好项目偏少；,（,2016,年我县“六大强县行动”项目,47,个，总投资,10,亿元以上项目不含房地产仅,10,个）,引进难、落地难、推进难；,（流产项目多，如,2014,年中铁旅投开发项目因项目业主投资意愿不强没有引进成功，,2015,年的西南起重机械因业主资金链断裂而无法实施，,2016,年沐水小镇项目因拆迁等问题推进缓慢）,政策、信息衔接不上。,（与国家投资走向、责任单位与建设单位之间、部门与部门之间）,共同原因：项目不成熟，策划包装力度不够,近年我县重点项目现状项目结构单一；（产业项目偏少，2013年,交流内容,一、投资项目的策划,二、投资项目的包装,三、投资项目的推进,四、投资项目的后期管理,交流内容一、投资项目的策划,一、投资项目的策划,（一）项目策划的重要意义,（二）项目策划工作的标准,（三）项目策划工作的思维方式,（四）项目策划工作的途径,一、投资项目的策划（一）项目策划的重要意义,（一）项目策划的重要意义,项目策划的重要意义主要体现三个方面：,一是形成产业集聚。,通过重大项目的建设带动地区的产业发展，促进经济总量的增加，带动相关行业的发展和就业人数的增长。能够形成该地区的产业集聚和产业升级，形成规模化经营和地区经济发展特点，从而形成支柱产业和龙头企业。,二是调整产业结构。,通过谋划的项目结构，带动投资结构、产业结构调整，以增量调整带动存量优化，促进传统产业向新兴产业转型。,三是保增长促和谐。,经济社会发展状况，直接关系着收入、物价、就业等民生问题。民生是我们所有工作的出发点和落脚点。,（一）项目策划的重要意义,（二）项目策划工作的标准,要有利于实现当地政府的战略意图。,通过策划重大项目产生的经济社会效益，体现出当地政府的方针政策。,要有利于经济结构调整。,要策划科技含量高、资源消耗少、环境污染小的建设项目。通过一段时间的持续努力，结构调整工作将会有明显进展。,要有利于项目顺利建成。,在策划重大项目时，要结合本地区实际情况，明确自身优势和资源禀赋，充分认识自身的不足，保证谋划的项目能够顺利实施。,要有利于带动区域经济增长。,经济增长是项目建设的根本目的，因此在策划项目时，要深入了解当前科技发展的前沿态势，要明白策划的项目所处的产业阶段，策划科技含量高、附加值高的加工业项目，带动经济增长。,（二）项目策划工作的标准,（三）项目策划工作的思维方式,要敢想,根据本地近期、中长期发展目标，用创新的眼光审视现实条件，发散思维，跳出区域限制、产业限制，策划项目，拓宽项目来源。,要善想,与中、省、市规划相衔接,;,与国家政策和投资走向相衔接,;,与本地发展短板相衔接。,要多想,在项目策划过程中，必须立足实际，着眼发展，可与部门、区域相互协作，可邀请专家，要多想、多谋，用项目的理念贯穿始终。深入谋项目，仔细谋项目。,严格从项目选址、相关政策和项目报批等方面要求进行筛选，提高项目的可报批性和可实施性，增强项目谋划工作的有效性。,（三）项目策划工作的思维方式,（四）项目策划工作的途径,1.,根据区域特色策划项目。,一是依托区域内资源禀赋特色谋划项目。二是依托产业特色谋划项目，发展和壮大本地特色产业。,2.,根据产业发展谋划项目。,一是依托传统优势产业，在产业链延伸上谋划一批项目。二是在现有产业的基础上，把具备产业化条件的重大技术突破、科技成果转化策划为项目，形成集“产,-,学,-,研”于一体的产业集群。三是围绕本地发展短板，谋划一批项目，促进本地产业合理布局。,3.,根据消费需求策划项目。,消费是生产的出发点和归宿。新一届中央政府不断强调，“以扩大内需为战略基点加快推进经济结构调整”，“扩大内需的最大潜力在于城镇化”。现阶段密切关注城镇化建设需求是策划项目来源的重要渠道。,（四）项目策划工作的途径,4.,根据科技创新谋划项目。,策划发展一批具有自主知识产权、具有特色的战略性新兴产业。,5.,根据招商引资、承接产业转移策划项目。,劳动密集型产业转移、能源密集型产业西移规模会更大，持续时间较长，要把握产业转移动态，有针对性进行招商引资，做好产业转移承接工作。制订科学、严谨的地方产业发展战略，用此来指导招商引进项目的工作。,6.,根据中、省、市政策谋划项目。,依据,国家重点鼓励发展产业、产品和技术目录,、,西部地区鼓励类产业目录,等，结合“,7+6+3+1+4+4+6,”、“互联网,+,”等当前热点，策划一批具有前瞻性、带动作用大的项目。,新形势下投资项目的策划包装与推进课件,西部地区鼓励类产业目录四川省,1,、农产品质量安全检测技术研发、应用及设备制造,2,、农产品产地贮存、保鲜、烘干等初加工设施建设与运营（产业结构调整指导目录限制类、淘汰类项目除外）,3,、高效太阳能电池组件技术开发及生产,4,、核级石墨开发及生产,5,、高品质钛原料先进制造技术及应用（,CaO+MgO,1.5%,）；,6,万吨,/,年以上钛渣生产技术（电炉容量,25000kVA,）,6,、钒钛磁铁矿高效清洁分离提取技术开发及应用（钒钛磁铁矿开采回采率、选矿回收率、综合利用率需符合国家有关标准）,7,、钛材深加工,8,、,4,万吨,/,年以上炭黑新工艺开发及应用,西部地区鼓励类产业目录四川省,9,、,3000,吨,/,年以上氧化钒清洁生产技术开发及应用（废水、废渣零排放）；钒制品先进制造技术开发及应用（钒基合金、钒基功能材料、钒精细化工产品）,10,、,1,万吨,/,年以上专用钛白先进制造技术开发及应用（化纤、造纸、油墨、塑料专用，限于对现有装置改造）,11,、石墨烯和纳米碳材料、细结构石墨、生物炭、锂电池负极等新型碳材料的开发及生产,12,、生物乙醇制乙烯（以粮食为原料的除外）,13,、高精密核仪器、仪表开发制造,14,、压缩天然气（,CNG,）汽车加气站成套设备及装置（,CNG,汽车储气钢瓶、压缩机、高压地下储气井、储气罐、深度脱水装置、脱硫罐、冷凝管、油水分离器等）制造与应用，液化天然气,(LNG),汽车加气站成套设备及装置制造与应用,9、3000吨/年以上氧化钒清洁生产技术开发及应用（废水、废,15,、无线电测试仪器开发制造,16,、火力发电、水泥、钢铁等选择性催化还原法（,SCR,）脱硝催化剂及,SCR,烟气脱硝设备生产,17,、大型游乐设施制造,18,、种子生产加工机械、烘干设备制造,19,、城市轨道和地铁车辆修理组装,20,、汽车整车制造，专用汽车（不包括普通挂车、自卸车、罐式车、厢式车和仓栅式汽车）制造,21,、教具教学仪器开发及生产,22,、农村居民供水工程（包括城市供水设施向农村延伸）建设及经营,23,、公路旅客运输,24,、民用机场运营（与机场运行直接相关的生产经营活动）,15、无线电测试仪器开发制造,25,、三网融合类业务平台、通信、有线电视网络升级改造及设备制造,26,、宽带网络建设及运营,27,、云计算解决方案研发及应用服务,28,、中药溯源电子码技术开发及应用,29,、金融外包服务,30,、服务,“,三农,”,、小型微型企业、个体工商户的小额贷款金融服务,31,、金融现代化技术开发及应用（移动支付、电子票据、金融,IC,卡等）,32,、医疗机构经营,33,、飞行员培训,34,、工业余热、余压、压差、发生气综合利用技术开发及应用,35,、核、化学、生物等领域的侦察、防护、消洗等防化应急装备开发制造,36,、农村生活污水、垃圾及畜禽粪便处理等环保技术开发及应用,25、三网融合类业务平台、通信、有线电视网络升级改造及设备制,“,7”,即“,7,大投资工程包”，,就是针对我国经济社会发展的薄弱环节，选择具有全局性、基础性和战略性意义的,7,大类重大投资工程，,重大网络工程、健康养老、生态环保清洁能源、粮食水利、油气、交通、矿产。包括节能环保和生态建设项目；棚户区和危房改造、城市地下管网等民生项目；水利、高标准农田等农业项目。,“,6”,即“六大领域消费工程”，,指,养老家政健康消费、信息消费、旅游休闲消费、绿色消费、住房消费、教育文化体育消费。,“,3”,即三大战略。,推进,丝绸之路经济带和,21,世纪海上丝绸之路建设战略，推进京津冀协同发展战略，推动长江经济带建设战略,。,“,7+6+3+1+4+4+6”,含义,“7+6+3+1+4+4+6”含义,“,1”,即,“一带一路”,，,是“,丝绸之路经济带,”和“,21,世纪海上丝绸之路,”，,是指走出去，鼓励企业参与境外基础设施建设和产能合作，改善对外投资管理方式，全部采取备案制。拓宽外汇储备运用渠道，同时注重走出去的风险防范问题。要在走出去过程中，在国际竞争中，把中国企业发展壮大，要培养出一批与中国经济总量相适应的世界级跨国公司，促进经济发展得更好更快。,“,4”,即“四大专项债”,，,指,战略性新兴产业、养老产业、城市地下综合管廊、城市停车场,四类专项债券。,“,4”,即“追加四大工程包”,，,指国家发改委推出,城市轨道交通、现代物流、新兴产业、增强制造业核心竞争力,等,4,个新的重大工程包。,“,6”,即新兴产业重大工程包,，,指将于,2015,年至,2017,年重点开展,信息消费、新型健康技术惠民、海洋工程装备、高技术服务业培育发展、高性能集成电路及产业创新能力,等六大工程建设。,P.S:,“十三五”规划、争取,2017,年中央预算内投资项目及国家专项建设基金项目也从以上范围选取。,新形势下投资项目的策划包装与推进课件,二、投资项目的包装,（一）政府资金项目包装,（二）社会投资项目包装（招商引资项目）,二、投资项目的包装（一）政府资金项目包装,投资项目的包装,定义：,项目包装是项目发掘、论证、包装、推介、开发、运营的一系列过程。根据市场运作规律，经过精密的构思和策划，对具有潜力的项目进行包装和运作，以丰厚的回报吸引投资者，为项目融得资金，从而完成项目的建设。,按照投资主体和资金来源不同，,分为政府投资项目、申请政府补助资金项目、社会投资项目。,按照项目前期工作阶段、深度的不同，,可分为概念策划（概念策划书）、初包装（项目建议书）和精包装（可行性研究报告、项目初步设计）。,投资项目的包装定义：项目包装是项目发掘、论证、包装、推介、开,1,、政府资金投资项目性质,使用政府资金投资的项目，是指各级政府利用下列资金所进行的固定资产投资项目：,财政预算安排的建设资金；,纳入财政预算管理的专项建设资金；,政府融资以及利用国债的资金；,国际金融组织和外国政府的贷款、赠款；,转让、出售、拍卖国有资产及其经营权所得的国有资产权 益收入；,土地使用权出让金；,法律、法规规定的其他政府性资金。,政府投资分为,直接投资、资本金注入,和投资补助、转贷、贷款贴息,（如：国家专项建设基金）,等方式，目的是突出政府对产业的导向作用，引导社会投资合理流向，为宏观经济健康发展服务。,（一）政府资金投资项目,1、政府资金投资项目性质（一）政府资金投资项目,2,、政府投资支持方向,主要用于关系国家安全和市场不能有效