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,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,Company Logo,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,Company Logo,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,Company Logo,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,Company Logo,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,Company Logo,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,Company Logo,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,Company Logo,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,Company Logo,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,Company Logo,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,Company Logo,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,Company Logo,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,Company Logo,*,当前经济形势和农业农村发展形势,目录,今年下半年经济工作的主要任务,当前农业农村发展形势,当前经济形势分析,今年下半年经济工作的总体思路,当前农业农村发展面临的问题,今年下半年农业农村经济发展的思路和重点工作,背景:,1,、在复杂多变的国际政治经济形势中,在“,GDP,增速大幅下滑”的担忧中,我国保持了经济平稳较快增长、社会和谐稳定。经济增长缓中趋稳、夏季粮油再获丰收、物价涨幅进一步回落、新增就业持续扩大,这与世界上许多主要经济体经济持续下滑、失业状况迟迟得不到改善形成鲜明对比。,2,、,我国经济社会发展面临的国际国内形势依然严峻,:,(,1,),从国际看,国际金融危机的深层次影响还在不断显现,世界经济复苏一波三折,脆弱的市场信心更不易恢复,极易导致国际外汇、证券、大宗商品等市场持续波动,世界经济低速增长可能持续相当长时期,扩大外需的难度增大。,(,2,),从国内看,我国经济趋稳的基础尚不稳固,扩大有效需求面临不少制约因素,企业生产经营困难加大,结构调整任务艰巨,实现全年农业丰收尚存在不确定因素,最突出的问题是经济下行压力仍然比较大。,一、当前经济形势分析,一、当前经济形势分析,CPI9,月份,CPI,同比上涨,1.9%,PPI9,月,PPI,同比下降,3.6%,外贸,9,月我国进出口总值增,6.3%,信贷,9,月新增人民币贷款,6232,亿,PMI9,月制造业,PMI,回升至,49.8%,房价,8,月份,70,大中城市房价半数环比上涨,一、当前经济形势分析,国家统计局发布数据,上半年中国经济同比增长,7.8%,。其中,二季度增长,7.6%,,增速比一季度回落,0.5,个百分点。,经济增速三年来首跌破,8,房产调控是经济增速下滑重要原因,一、当前经济形势分析,统计局:,9,月份,CPI,同比上涨,1.9%,2012,年,9,月份,全国居民消费价格总水平同比上涨,1.9%,。其中,城市上涨,2.0%,,农村上涨,1.7%,;食品价格上涨,2.5%,,非食品价格上涨,1.7%,;消费品价格上涨,1.8%,,服务项目价格上涨,2.3%,。,1-9,月平均,全国居民消费价格总水平比去年同期上涨,2.8%,。,9,月,CPI,重回“,1”,时代,物价得到控制,总的来说,当前我国经济发展的基本面是好的,经济运行的各项指标总体上处于预期之内,企业抗风险能力正在逐步增强,宏观调控政策还有较大回旋余地,符合稳中求进的总要求。从发展阶段上看,我国仍处于重要战略机遇期,工业化、信息化、城镇化和农业现代化深入推进,经济发展的动力巨大、潜力巨大。,一、当前经济形势分析,二、今年下半年经济工作的总体思路,稳增长,防风险,调结构,下半年,要坚持“稳中求进”的工作总基调,把稳增长放在更加重要的位置。,切实抓好已出台的各项政策措施的落实工作,积极谋划、启动中期改革,促进增长阶段平稳转换。,稳中求进,下行压力依然存在,重点是着力稳定市场预期,防范化解经济下行中显露的各种风险,防止部分热点城市房价明显反弹,防止资产质量差的地方融资平台风险进一步增加。,重点是保持经济增速处在与增长阶段转换相适应的合理区间,避免过度刺激和过快下滑两种倾向。,核心在于转动力,着力推动体制改革和制度创新,积极推进改革导向的供给政策,加快基础产业改革,破除资源优化配置障碍,激发市场主体活力,释放我国规模依然可观的增长潜力,促进增长阶段的平稳转换,增强经济社会发展的可持续性。,稳增长,防风险,调结构,二、今年下半年经济工作的总体思路,三、今年下半年经济工作的主要任务,转变经济发展方式,农业生产,防范经济风险,民生,推进改革开放,宏观调控,今年下半年经济工作的主要任务,1,、切,实,实加,强,强和,改,改善,宏,宏观,调,调控,继续,实,实施,积,积极,的,的财,政,政政,策,策和,稳,稳健,的,的货,币,币政,策,策,,进,进一,步,步落,实,实和,完,完善,已,已出,台,台的,各,各项,政,政策,措,措施,,,,加,大,大财,政,政政,策,策和,货,货币,政,政策,对,对实,体,体经,济,济的,支,支持,,,,着,力,力扩,大,大国,内,内需,求,求。,2,、防,范,范经,济,济风,险,险,切实,防,防范,经,经济,风,风险,,,,密,切,切关,注,注世,界,界经,济,济运,行,行中,的,的各,种,种风,险,险变,化,化,,提,提高,抵,抵御,风,风险,冲,冲击,能,能力,3,、切,实,实加,快,快转,变,变经,济,济发,展,展方,式,式,强化,创新,驱动,作,作用,推动,企,企业,加,加快,产业,转,转型,升,升级,不断,培,培育,新的,经,经济,增,增长,点,点,改善,服务,业,业,发展,环,环境,大力,支,支持,小微,企,企业,和服,务,务业,发,发展,4,、切实,推,推进改,革,革开放,稳步推,进,进资源,价,价格、,行,行政管,理,理、医,药,药卫生,、,、财政,金融,等重要,领,领域和,关,关键环,节,节改革,,,,实施,好,好出口,市,市场多,元,元化战,略,略,改,善,善投资,环,环境。,5,、切实,保,保障和,改,改善民,生,生,着力扩,大,大和稳,定,定就业,,,,加强,和,和完善,社,社会保,障,障制度,建,建设,,加,加大对,困,困难群,众,众的扶,助,助力度,,,,扎实,推,推进保,障,障性住,房,房建设,,,,提高,社,社会管,理,理能力,和,和水平,。,。,6,、切实,抓,抓好农,业,业生产,落实好,各,各项强,农,农惠农,富,富农政,策,策,加,大,大农业,生,生产支,持,持力度,,,,促进,农,农业增,产,产、农,民,民增收,,,,努力,实,实现全,年,年粮食,丰,丰收,,进,进一步,推,推进农,业,业现代,化,化。,三、当,前,前农业,农,农村发,展,展形势,农业农村发展状况,农业,农民,农村,农产品生产数量(粮食安全),农产品质量(品质和质量安全),经济福利(收入、消费水平),政治社会权益(平等、民主),公共服务(,水电路、教育、卫生、文化、社会保障,),生态环境(生态、村容村貌),今年的,农,农业和,农,农村形,势,势延续,了,了过去,几,几年农,业,业农村,经,经济大,好,好的发,展,展形势,,,,为稳,增,增长、,物,物价、,保,保民生,提,提供了,有,有力的,支,支撑。,1,.,粮食安,全,全,农产品,获,获得大,丰,丰收,今年上,半,半年农,业,业风调,雨,雨顺,,特,特别是夏粮九,连,连增,今年,夏,夏粮总产,单产均创历史,新,新高,比上,年,年增产,71,亿斤,增长,2.8%,,为全,年,年粮食,稳,稳定增,产,产赢得,主,主动。,蔬菜、,猪,猪肉、,禽,禽蛋、,水,水产品,等,等主要,农,农产品,总,总产量,均,均有不,同,同程度,增,增长幅,度,度,供,应,应充足,,,,为国,民,民经济,健,健康可,持,持续发,展,展打下,了,了良好,的,的基础,。,。,不懂得,农,农民就,不,不懂得,中,中国,2012,年,10,月,2,日联合,国,国粮食,及,及农业,组,组织在,人,人民大,会,会堂向,国,国务院,总,总理温,家,家宝颁,发,发“农,民,民”奖,章,章,巨大贡,献,献,2,、农民,收,收入保,持,持快速,增,增长,今年上,半,半年农,民,民收入,增,增幅度,达,达到,12.4%,,,实际增,长,长超过,GDP,增幅,。,2011,年农民,收,收入增,长,长幅度,为,为,11.4%,,城市,居,居民是,8.4%,,,今年,农民收,入,入增长,幅,幅度,仍然,高于城,市,市居民,收,收入增,长,长幅度,。,。,高出,3,个百分点,3,、新农,村,村建设,有,有序推,进,进,按照“,十,十二五,”,”规划,,,,新农,村,村建设,加,加强农,村,村基础,设,设施建,设,设和环,境,境综合,整,整治,农村公,共,共服务,得,得到进,一,一步加,强,强,3,、新农,村,村建设,有,有序推,进,进,到,2020,年,稳定实,现,现扶贫,对,对象“,吃,吃穿两,不,不愁”,2011,年国家,扶,扶贫标,准,准为农,民,民人均,纯,纯收入,2300,元,/,年,义务教育,保障,基本医疗,保障,住房,保障,3,、新农,村,村建设,有,有序推,进,进,去年中,央,央财政,“,“三农,”,”投入,首,首次超,过,过,1,万亿元,今,年,年中央,财,财政用,于,于“三,农,农”的,投,投入拟,安,安排,12287,亿元,比,上,上年增,加,加,1868,亿元。,2011,年国家,主,主要用,于,于粮食,的,的农业,“,“四补,贴,贴”规,模,模扩大到,1406,亿元,,在四补,贴,贴中,,今,今年财,政,政部在,农,农资综,合,合补贴,部,部分拨,款,款高达,243,亿元,四,、当前,农,农业农,村,村发展,面,面临的,问,问题,(一),农,农业稳,定,定发展,问,问题。,(二),粮,粮食和,主,主要农,产,产品供,给,给平衡,问,问题。,供应,需求,四,、当前,农,农业农,村,村发展,面,面临的,问,问题,(三),农,农产品,贸,贸易逆,差,差问题,。,。,(四),农,农村劳,动,动力减,少,少问题,谁来种,地,地?,以农业现代化和农业科技化为支撑,以农村改革为保障,以增加农民收入为中心,Company Logo,五、下,半,半年农,村,村农业,经,经济发,展,展的思,路,路及重,点,点工作,重点工作,科技兴农,增加收入,推进改革,安全监管,确保丰收,五、下,半,半年农,村,村农业,经,经济发,展,展的重,点,点工作,(一),加,加快推,进,进农业,科,科技进,步,步,。,依靠科,技,技促进,增,增产增,收,收,突,破,破资源,环,环境约,束,束。,五、下,半,半年农,村,村农业,经,经济发,展,展的重,点,点工作,(二),防,防灾减,灾,灾,确,保,保粮食,丰,丰收、,保,保障市,场,场供应,。,。,防灾减,灾,灾,保,障,障全面,粮,粮食丰,收,收,确,保,保国家,粮,粮食安,全,全,积,极,极推进,“,“菜篮,子,子”产,品,品生产,,,,保障,市,市场供,应,应。,五,、,、,下,下,半,半,年,年,农,农,村,村,农,农,业,业,经,经,济,济,发,发,展,展,的,的,重,重,点,点,工,工,作,作
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