2019年中央经济工作会议精神宣讲课件

,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2019/12/17,#,2020,年,中央经济工作会议,20202020,Communist Party of China,继续深化供给侧结构性改革,统筹推进“五位一体”总体布局,2020,年,中国,北京,部署,2020,年,经济工作,精神解读,2020,年,中央经济工作会议,经济,会议,中央经济工作会议,12,月,10,日至,12,日,在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平，中共中央政治局常委、国务院总理李克强，中共中央政治局常委栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正出席会议。,习近平,在会上发表重要讲话，,总结,2019,年,经济工作，分析当前经济形势，,部署,2020,年,经济工作。李克强在讲话中对明年经济工作作出具体部署，并作了总结讲话。,2019,年,中央经济工作会议,前 言,精神解读,2019,年中央,经济,工作会议概况,2020,年六大民生看点,2020,年中国经济要干的,45,件大事,从中央经济工作会议看明年经济新走向,坚决夺取全面建成小康社会伟大胜利,2019,年,中央经济工作会议概况,1,第一部分,会议基本概况,中共中央 国务院,2019,年中央经济工作会议,召开时间：,2019,年,12,月,10,日至,12,日,北京,人民大会堂,会期：,3,天,12,月,10,日,12,月,11,日,12,月,12,日,开会时间,闭会时间,参,加,会,议,情,况,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席,习近平,中共中央政治局常委栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正出席会议。,12,月,October,10,中共中央政治局常委、国务院总理李克强,中国共产党,Communist Party of China,习近平在会上发表重要讲话,总结,2019,年经济工作,分析当前经济形势,部署,2020,年经济工作,李克强在讲话中对明年经济工作作出具体部署，并作了总结讲话,第一部分,会议基本概况,会议认为,今年以来，面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全党全国贯彻党中央决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持以供给侧结构性改革为主线，推动高质量发展,扎实做好“六稳”工作,保持经济社会持续健康发展,三大攻坚战取得关键进展,精准脱贫成效显著,金融风险有效防控,生态环境质量总体改善,改革开放迈出重要步伐,供给侧结构性改革继续深化,科技创新取得新突破,人民群众获得感、幸福感、安全感提升,“十三五”规划主要指标进度符合预期,全面建成小康社会取得新的重大进展,第一部分,会议基本概况,会议指出,成绩来之不易，根本原因在于我们坚持党中央集中统一领导，保持战略定力，坚持稳中求进，深化改革开放，充分发挥中央和地方两个积极性。在工作中，我们形成一些重要认识：,必须,科学稳健把握宏观政策逆周期调节力度，增强微观主体活力，把供给侧结构性改革主线贯穿于宏观调控全过程,必须,从系统论出发优化经济治理方式，加强全局观念，在多重目标中寻求动态平衡,必须,善于通过改革破除发展面临的体制机制障碍，激活蛰伏的发展潜能，让各类市场主体在科技创新和国内国际市场竞争的第一线奋勇拼搏,必须,强化风险意识，牢牢守住不发生系统性风险的底线,第一部分,会议基本概况,会议强调,在充分肯定成绩的同时，必须清醒认识到，我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，结构性、体制性、周期性问题相互交织，“三期叠加”影响持续深化，经济下行压力加大。当前世界经济增长持续放缓，仍处在国际金融危机后的深度调整期，世界大变局加速演变的特征更趋明显，全球动荡源和风险点显著增多。我们要做好工作预案。,会议指出,中央经济工作会议,我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。,我们有党的坚强领导和中国特色社会主义制度的显著优势，有改革开放以来积累的雄厚物质技术基础，有超大规模的市场优势和内需潜力，有庞大的人力资本和人才资源，全党全国坚定信心、同心同德，一定能战胜各种风险挑战。,第一部分,会议基本概况,会议强调,关键之年,2020,年,是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础，做好经济工作十分重要。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，推动高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，保持经济运行在合理区间，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，得到人民认可、经得起历史检验。,第一部分,会议基本概况,会议指出,实现明年预期目标,坚持稳字当头，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的政策框架，提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性,要,积极进取，坚持问题导向、目标导向、结果导向，在深化供给侧结构性改革上持续用力，确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升,要,继续抓重点、补短板、强弱项，确保全面建成小康社会。,要,第一部分,会议基本概况,会议确定,明年要抓好以下重点工作,01,一是坚定不移贯彻新发展理念,02,二是坚决打好三大攻坚战,03,三是确保民生特别是困难群众基本生活得到有效保障和改善,04,四是继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,05,五是着力推动高质量发展,06,六是深化经济体制改革,第一部分,会议基本概况,发,展,01,一是坚定不移贯彻新发展理念,理念是行动的先导,新时代抓发展，必须更加突出发展理念，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，推动高质量发展。,各级党委和政府,必须适应我国发展进入新阶段、社会主要矛盾发生变化的必然要求，紧紧扭住新发展理念推动发展，把注意力集中到解决各种不平衡不充分的问题上。,要树立全面、整体的观念，遵循经济社会发展规律，重大政策出台和调整要进行综合影响评估，切实抓好政策落实，坚决杜绝形形色色的形式主义、官僚主义。,要把坚持贯彻新发展理念作为检验各级领导干部的一个重要尺度。,第一部分,会议基本概况,02,二是坚决打好三大攻坚战,防范化解,重大风险,精准脱贫,污染,防治,三大攻坚战,要确保脱贫攻坚任务如期全面完成，集中兵力打好深度贫困歼灭战，政策、资金重点向“三区三州”等深度贫困地区倾斜，落实产业扶贫、易地搬迁扶贫等措施，严把贫困人口退出关，巩固脱贫成果。,要建立机制，及时做好返贫人口和新发生贫困人口的监测和帮扶。,要打好污染防治攻坚战，坚持方向不变、力度不减，突出精准治污、科学治污、依法治污，推动生态环境质量持续好转。,要重点打好蓝天、碧水、净土保卫战，完善相关治理机制，抓好源头防控。我国金融体系总体健康，具备化解各类风险的能力。要保持宏观杠杆率基本稳定，压实各方责任。,第一部分,会议基本概况,03,三是确保民生特别是困难群众基本生活得到有效保障和改善,要,发挥政府作用保基本，注重普惠性、基础性、兜底性，做好关键时点、困难人群的基本生活保障,要,要稳定就业总量，改善就业结构，提升就业质量，突出抓好重点群体就业工作，确保零就业家庭动态清零,要,加快补齐民生短板，有效解决进城务工人员子女上学难问题,要,兜住基本生活底线，确保养老金按时足额发放，加快推进养老保险全国统筹,要,要发挥市场供给灵活性优势，深化医疗养老等民生服务领域市场化改革和对内对外开放，增强多层次多样化供给能力，更好实现社会效益和经济效益相统一,要,要加大城市困难群众住房保障工作，加强城市更新和存量住房改造提升，做好城镇老旧小区改造，大力发展租赁住房,要,坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，全面落实因城施策，稳地价、稳房价、稳预期的长效管理调控机制，促进房地产市场平稳健康发展。,第一部分,会议基本概况,04,四是继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,积极的财政政策要大力提质增效，更加注重结构调整，坚决压缩一般性支出，做好重点领域保障，支持基层保工资、保运转、保基本民生。,稳健的货币政策要灵活适度，保持流动性合理充裕，货币信贷、社会融资规模增长同经济发展相适应，降低社会融资成本。,要深化金融供给侧结构性改革，疏通货币政策传导机制，增加制造业中长期融资，更好缓解民营和中小微企业融资难融资贵问题。,财政政策、货币政策要同消费、投资、就业、产业、区域等政策形成合力，引导资金投向供需共同受益、具有乘数效应的先进制造、民生建设、基础设施短板等领域，促进产业和消费“双升级”。,要充分挖掘超大规模市场优势，发挥消费的基础作用和投资的关键作用。,第一部分,会议基本概况,05,五是着力推动高质量发展,要,坚持巩固、增强、提升、畅通的方针，以创新驱动和改革开放为两个轮子，全面提高经济整体竞争力，加快现代化经济体系建设,1,要,狠抓农业生产保障供给，加快农业供给侧结构性改革，带动农民增收和乡村振兴,2,要,加快恢复生猪生产，做到保供稳价,3,要,深化科技体制改革，加快科技成果转化应用，加快提升企业技术创新能力，发挥国有企业在技术创新中的积极作用，健全鼓励支持基础研究、原始创新的体制机制，完善科技人才发现、培养、激励机制。,4,要,支持战略性产业发展，支持加大设备更新和技改投入，推进传统制造业优化升级,5,14,个,要,第一部分,会议基本概况,05,五是着力推动高质量发展,要,落实减税降费政策，降低企业用电、用气、物流等成本，有序推进“僵尸企业”处置,6,要,健全体制机制，打造一批有国际竞争力的先进制造业集群，提升产业基础能力和产业链现代化水平,7,要,大力发展数字经济,8,要,更多依靠市场机制和现代科技创新推动服务业发展，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，推动生活性服务业向高品质和多样化升级,9,14,个,要,要,重视解决好“一老一小”问题，加快建设养老服务体系，支持社会力量发展普惠托育服务，推动旅游业高质量发展，推进体育健身产业市场化发展,10,第一部分,会议基本概况,05,五是着力推动高质量发展,14,个,要,要,着眼国家长远发展，加强战略性、网络型基础设施建设，推进川藏铁路等重大项目建设，稳步推进通信网络建设，加快自然灾害防治重大工程实施，加强市政管网、城市停车场、冷链物流等建设，加快农村公路、信息、水利等设施建设,11,要,加快落实区域发展战略，完善区域政策和空间布局，发挥各地比较优势，构建全国高质量发展的新动力源，推进京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设，打造世界级创新平台和增长极,12,要,扎实推进雄安新区建设，落实长江经济带共抓大保护措施，推动黄河流域生态保护和高质量发展,13,要,提高中心城市和城市群综合承载能力,14,第一部分,会议基本概况,06,六是深化经济体制改革,要加快建设高标准市场体系。,要加快国资国企改革，推动国有资本布局优化调整。,要完善产权制度和要素市场化配置，健全支持民营经济发展的法治环境，完善中小企业发展的政策体系。,要改革土地计划管理方式，深化财税体制改革。,要加快金融体制改革，完善资本市场基础制度，提高上市公司质量，健全退出机制，稳步推进创业板和新三板改革，引导大银行服务重心下沉，推动中小银行聚焦主责主业，深化农村信用社改革，引导保险公司回归保障功能。,对外开放要继续往更大范围、更宽领域、更深层次的方向走，加强外商投资促进和保护，继续缩减外商投资负面清单。,推动对外贸易稳中提质，引导企业开拓多元化出口市场。,要降低关税总水平。发挥好自贸试验区改革开放试验田作用，推动建设海南自由贸易港，健全“一带一路”投资政策和服务体系。,要主动参与全球经济治理变革，积极参与世贸组织改革，加快多双边自贸协议谈判。,第一部分,会议基本概况,2020,年六,大民生,看点,2,第二部分,202