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单击此处编辑母版标题样式,编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,单击此处编辑母版标题样式,编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,区域发展的关键影响因素,2016,年,3,月,企业管理 李洋,区域发展的关键影响因素2016年3月企业管理 李洋,目录,CONTENTS,2,国际因素,3,国内因素,(战略,产业结构,市场化,科技创新,),4,不同类型区域的阶段性演变趋势与主要发展问题,1,相关理论,目录CONTENTS2国际因素3国内因素(战略,产业结构,市,综合概述,国内因素,国际因素,传因素,在开放条件下,任何一个区域的经济发展既受国内因素的影响也受国际因素的影响,既受传统因素的影响也受新的因素的影响。进入,21,世纪以来,随着国际国内政治经济形势的变化,影响区域经济发展的矿产资源、水资源、能源等传统因素的影响力下降,而信息化、全球化等新因素的影响力上升,国际因素的作用不断强化,区域经济融入全球经济之中。国内因素与国际因素、传统因素与新因素相互联系、相互影响,共同作用于区域经济的发展过程,并决定区域经济的发展格局。,综合概述国内因素国际因素传因素在开放条件下,任何一个区域的经,PART 1,相关理论,“核心,边缘”理论的起源,“核心,边缘”理论也称为“中心,外围”,(center-periphery theory),理论,这是一种由多位学者发展起来的区域发展和区域开发理论。该理论起源于美国学者波尔洛夫,(Perloff H),对,19,世纪以来美国经济空间组织的分析和研究,区域经济学研究方面的先驱,Walter Christaller,以及,August,早在上世纪,30,年代提出的中心地理论。,全面阐述“核心,边缘”关系的学者主要有瑞典的缪尔达尔,(Myrdal G.,1957),和赫希曼,(Hirshman,1958),。该理论的完善则要归功于弗里德曼,(Friedmann.J.R,1966),在其学术著作,区域发展政策,一书中,弗里德曼试图通过“核心,边缘”理论阐明一个区域如何由互不关联、孤立发展,到发展不平衡,;,又由极不平衡发展,变成互相关联平衡发展的区域系统。弗里德曼认为,任何一个国家都是由核心区域和边缘区域组成,在区域经济发展中,核心地区和边缘地区具有不同的地位和作用。,王小玉,.“,核心,边缘”理论的国内外研究述评,J.,湖北经济学院学报,(,人文社会科学版,),2007,10:41-42.,PART 1相关理论“核心边缘”理论的起源“核心边缘”,PART 1,相关理论,“核心,边缘”理论的发展及运用,与弗里德曼几乎是同时提出“核心,边缘”理论的还有施坚雅,(Willian.skinner),其理论的侧重点在于“核心,边缘”结构的自然背景研究以及流域空间结构的研究。同时,日本学者提出的“都市圈”理论,“,都市圈”的空间结构本质就是“核心,边缘”理论的空间结构模型。,党的十一届三中全会以后,邓小平同志提出非均衡发展的思想。即在改革开放的条件下,有条件的地区可以加快发展,以带动其他地区和整个国民经济的波浪式发展。这种由均衡到非均衡的发展战略演变,实际上就是“核心,边缘”理论在我国经济发展中的最初应用。,王小玉,.“,核心,边缘”理论的国内外研究述评,J.,湖北经济学院学报,(,人文社会科学版,),2007,10:41-42.,PART 1相关理论“核心边缘”理论的发展及运用与弗里德曼,PART 2,国际因素,和平与发展是当今世界发展的主旋律,经济全球化、信息化和区域经济一体化是,21,世纪世界社会经济的主要发展趋势。,经济全球化与信息化潮流,地缘政治与经济环境的变化,中国加入,WTO,与,FDI,的区域空间效应,PART 2国际因素和平与发展是当今世界发展的主旋律,经济全,PART 3,国内因素,地方政府公信力,区域市场化程度与制度创新能力,信息化水平与科技创新能力,区域文化,区域战略与区域政策,人口,-,资源,-,环境,发展基础与产业结构水平,PART 3国内因素地方政府公信力区域市场化程度与制度创新能,1,2,3,(,1,)区域战略与区域政策因素,19491978,年,向内地推进的平衡发展战略,19791990,年,向东部沿海地区倾斜的不平衡发展战略,1991,至今,区域协调发展战略,改革开放前,主要采取了“平衡发展战略”,国家投资重点指向中西部地区。,改革开放以来,实行东部沿海地区优先发展的战略。,进入,20,世纪,90,年代后,为了防止地区差距不断扩大可能引发的“两极分化”态势,区域协调发展成为国家战略关注重点。,123(1)区域战略与区域政策因素19491978年197,人口数据统计图,各个区域在未来经济发展中都面临着巨大的人口增长压力,与之相伴的是人口老年化、提高人口素质、促进就业、消除贫困等一系列问题。,东部地区由于经济快速发展吸引了大量的外区域的劳动力;而西部地区的问题更重要的是提高人口素质、消除贫困等。,资源环境方面,东部地区主要是资源短缺、环境污染问题,而中西部地区则主要是生态环境退化。,城市污染严重则是各区域普遍存在的突出问题。,(,2,)人口、资源与环境因素,人口数据统计图各个区域在未来经济发展中都面临着巨大的人口增长,东部地区产业结构处于较高层次,已形成了长江三角洲、珠江三角洲和京津冀地区等城市和经济密集区。中西部地区则基础设施相对薄弱,工业技术水平低,经济发展过分依赖农业和自然资源,资源型产业的特征突出;东北等老工业基地集中的地区(中西部也较多),产业老化,资源枯竭,其企业和产业在市场竞争中处于不利的地位。另外,地区产业结构的趋同,导致地方保护主义盛行,出现地区间的无序竞争和产业结构的低水平复制,限制了要素的跨区流动和产业的区域转移,阻碍了地区资源的优化组合和产业结构水平的提高,制约了区域经济的发展。,(,3,)发展基础与产业结构水平因素,东部地区产业结构处于较高层次,已形成了长江三角洲、珠江三角洲,区域发展,制度变迁,区域经济发展与制度变迁之间存在互动循环,产生区域间的“马太效应”(是指好的愈好,坏的愈坏)。从具体区域来看,我国东部地区市场化程度高,国有企业占的比重相对较小,制度创新能力强,制度变迁产生了巨大的经济绩效,进一步促进了区域经济的发展。而我国其它区域,特别是老工业基地地区,由于制度变迁的滞后,制度因素对区域经济的增长是负贡献。,(,4,)区域市场化程度与制度创新能力因素,区域发展制度变迁区域经济发展与制度变迁之间存在互动循环,产生,B,单击更改,A,单击更改,信息化与科技创新已经成为工业化和社会经济发展的重要影响因素。我国信息化水平呈现由东向西逐渐递减的特征,与经济发展水平的空间分布基本吻合。因此,落后地区加快信息化步伐,提高科技创新能力,以信息化推动工业化,参与国内外的经济循环,是促进经济发展,实现经济起飞的重要途径。,(,5,)信息化水平与科技创新能力,信息化,科技创新能力,单击更改单击更改信息化与科技创新已经成为工业化和社会经济发展,在区域竞争中,我国许多发达地区也开始在软实力层面展开竞争,区域软实力提升已成为发展区域经济不可或缺的策略。,地方政府公信力是影响区域经济发展的一个重要因素。良好的政府公信力能够为区域经济发展营造公平的市场竞争秩序、促进区域内社会稳定发展以及塑造良好的区域形象。,(6),地方政府公信力,吴光芸,李建华,.,地方政府公信力,:,影响区域经济发展的重要因素,J.,当代经济管理,2009,05:56-60.,在区域竞争中,我国许多发达地区也开始在软实力层面展开竞争,区,(7),区域文化,金怀玉,焦立新,.,影响区域经济发展的主要因素分析,J.,哈尔滨学院学报,2010,01:47-50.,在同一个国家内部,不同的自然地理环境、人文因素及历史发展进程形成各具特色的区域文化。不同的区域文化是区域经济发展的特色资源,深厚的文化资源的积淀可转变为促进区域经济发展的文化资本,增强区域竞争力。许多地方利用地域文化资源,开展各种富有地方特色的文化活动来招商引资,文化主动为经贸服务,带动经济起飞。不同的区域文化形成有特色的区域产业。文化作为产业在经济过程中直接运作,创造经济效益。从而促进整个区域协调,全方位的发展。,(7)区域文化金怀玉,焦立新.影响区域经济发展的主要因素,另外,还有许多新的因素可能对区域经济发展产生重要影响。例如,随着我国石油消费量的增加,加快西部地区石油资源的勘探与开发是一种必然趋势。同时随着石油进口量的增大,实行石油进口的多极化战略是必然趋势。,控制区域差距、促进区域协调发展是中央政府义不容辞的重大任务与责任。目前的任务主要是掌握问题区域的演变趋势与未来发展的主要问题,完善区域管理体系和制度基础,提出明确的区域发展战略,采取强有力的区域政策措施,综合解决各种区域问题,协调区域关系,加快落后地区和欠发达地区的发展,缩小或控制区域发展的差距,实现区域经济持续、协调发展的目标。,另外,还有许多新的因素可能对区域经济发展产生,萧条区域,膨胀区域,落后区域,03,02,01,演变趋势与主要发展问题,PART 4,萧条区域 膨胀区域 落后区域030201演变趋势与主要发展问,PART 4,1,、落后区域的阶段性演变趋势与主要发展问题,加快边远山区、落后农牧区开发,缩小区域内部的发展差距,全面推进西部地区现代化。,全面推进,加速发展,奠定基础,调整产业结构,搞好基础设施、生态环境、科技教育等基础建设,建立和完善市场体制,培育特色产业增长点,使西部地区投资环境初步改善。,根据国内外市场的走势和科技发展方向,结合地区区情,发挥比较优势,调整产业结构和空间布局,不断提高产业结构层次,实现经济的起飞。,PART 41、落后区域的阶段性演变趋势与主要发展问题加快,PART 4,2,、膨胀区域和萧条区域的阶段性演变趋势与主要发展问题,整个振兴过程可以分为两大阶段:第一阶段为基础准备阶段。主要是进行投资环境建设,解放思想,转变观念,加快市场化进程。第二阶段为全面振兴阶段。在第一阶段的基础上,加快新兴产业部门的发展和培育,形成新的主导产业,促使产业结构不断升级。,一种是膨胀病加重,由发达转为萧条;另一种是膨胀病得到有效的防治,繁荣得以继续延续。因此,重视城市地区,特别是东部大城市地区的膨胀问题,及早预防或治疗膨胀病,是延续区域和城市发达与繁荣的基本要求。,东部地区,东北地区,PART 42、膨胀区域和萧条区域的阶段性演变趋势与主要发展,总之,,21,世纪我国各个区域存在的主要发展问题是不同的,面临的机遇与挑战也存在差异,这是与区域所处的发展阶段和社会经济基础相对应的。但无论患有哪一种区域病,不进行及时的治疗,没有外力的作用与干预,其自身是难以康复的。也就是说,如果没有国家强有力的政策干预,各种区域问题会越来越严重,区域经济发展的马太效应会越来越突出,区域差距会更加巨大,区域协调就更为困难。只有对各种问题区域的区域病进行统筹考虑、综合治理才能达到统筹区域发展的目的。,PART 4,总之,21世纪我国各个区域存在的主要发展问题是不同的,面临的,THANKS,THANKS,
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