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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,质量事件调查办法,（,xxxx,年,x,月）,引 言,2011,年，国家提出,“质量强国”,发展战略，为落实国家质量强国战略，国家电网公司确定了“开展,全面质量监督,，大力实施质量强企”的发展规划，目的是为了提高电网建设、运行和供电服务质量。,质量监督工作,：依据有关法律法规、规章制度、技术标准，对电网建设、运行、供电服务等方面的质量管理工作开展监督检查、指标评价和考核，重点对影响电网安全稳定运行、电能质量和供电服务等质量问题进行监督，,对质量事件进行调查，,督促整改措施有效落实，促进各项质量管理工作协调开展和互相促进。,质量事件：,在规划建设、物资采购、运维检修、电能管理、营销服务等过程中，各相关方违反有关法律法规、制度标准或管理要求，其质量不能满足使用要求和使用程度，对电网建设、安全运行、可靠供电和优质服务等造成损失、危害和影响的事件。,质量事件调查：,依据有关法律法规、制度标准等，坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事件经过、原因、损失及影响，认定事件类别、等级及其责任单位、部门和人员，提出整改措施和处理意见，并督促整改措施有效落实，促进各项质量管理工作协调开展。,质量事件调查实施四级管理,总（分）部,省公司级单位,地市公司级单位,县公司级单位,安全生产委员会,质量保证部门,质量监督部门,技术支撑单位,质量事件调查工作组织机构,电科院、经研院（所）,安质部,发展、运检、营销（农电）、建设、科技、信通、物资、调控等专业管理部门,质量监督部门职责：负责质量事件信息的汇总、上报和统计，组织或参与质量事件的调查、分析和处理，督促整改措施的落实。,质量保证部门职责：负责及时将本专业范围内质量事件信息报送本单位质量监督部门，组织或参与本专业范围内质量事件调查和分析，对质量事件提出专业处理意见，制订并落实整改措施。,质量监督技术支撑单位职责：负责配合质量监督部门收集、统计和分析质量事件的有关资料，按要求参加质量事件的调查和分析，对有关技术问题提出鉴定意见和整改建议。,质量事件分类,工程,服务,电能,物资,运检,在工程设计、施工安装、工程验收、检测调试等过程中违反相关法律法规、制度标准、合同规定或管理要求，造成经济损失、工期延误、设计功效降低、危及电网安全运行等情况的事件。,工程质量事件,工程设计方案存在错误。,工程未执行标准、规范或反事故措施要求。,设备选型不符合规定要求或现场实际需要。,现场,保管、存储、,运输,不当损坏设备。,施工单位安装工艺不良，调试验收不到位。,在物资采购、制造、监造（抽检）、运输、存放、保管、验收等过程中，违反相关法律法规、制度标准、合同规定或管理要求，致使物资性能不满足既定参数标准、规范及合同有关规定，造成设备设施缺损、经济损失、危及电网安全运行等情况的事件。,物资质量事件,在物资设计、材料选用、制造、监造、,运输、,存放、保管、安装调试,（供应商）,中存在质量问题或监管缺失。,物资到货未履行相应的验收手续，或验收中未能发现应发现的质量问题。,物资供应进度滞后。,供应商未履行合同规定的相关服务条款。,物资存在批量问题或家族性缺陷。,在设备运行维护、检修试验、缺陷处理、抢修恢复等过程中违反相关法律法规、制度标准或管理要求，造成设备损坏、非计划停运、信息中断、危及电网安全运行等情况的事件。,运检质量事件,设备运维、试验、检修（抢修）质量不符合要求。,检修、试验超规定周期或不符合状态检修管理要求。,未按规定时限消除缺陷。,未及时落实相应反事故措施要求。,在电力供应过程中，违反相关法律法规、制度标准、合同规定或管理要求，各级电网或客户受电端的电压、频率、谐波偏离规定范围，对供用电系统或客户设备正常运行与客户正常用电造成危害和影响的事件。,电能质量事件,电网或客户受电端的电压、频率等不符合规定。,电能谐波等参数超过规定。,供电服务过程中，违反相关法律法规、制度标准、合同规定或管理要求，给客户、企业造成损失，损害公司品牌形象，造成不良影响的事件。,服务质量事件,政府有关部门（单位）查实属供电部门责任，并被政府有关部门（单位）行政处罚的供电服务事件。,媒体曝光的属供电部门责任，且产生负面影响的供电服务事件。,供电部门责任造成重要电力用户停电并造成重大影响的供电服务事件。,质量事件分级,一级质量事件,二级质量事件,三级质量事件,四级质量事件,八级质量事件,七级质量事件,六级质量事件,五级质量事件,国网公司总部组织调查,总（分）部、省公司级单位组织调查,地市公司级单位（事件发生单位）组织调查,事件发生单位相关部门组织调查,上级管理单位认为有必要时，可以组织、派员参加或授权有关单位调查下级单位的质量事件。,因质量原因造成,1,亿元以上直接经济损失为一级质量事件。,一级质量事件,因质量原因造成,5000,万元以上,1,亿元以下直接经济损失为二级质量事件。,二级质量事件,1.,造成,1000,万元以上,5000,万元以下直接经济损失。,2.,起重机械整体倾覆者。,3.220,千伏以上变电站因故障造成,全站对外停电,，导致周边电压监视控制点电压低于调度机构规定的电压曲线值,20%,并且持续时间,30,分钟以上、或者导致周边电压监视控制点电压低于调度机构规定的电压曲线值,10%,并且持续时间,1,小时以上者。,三级质量事件,1.,造成,100,万元以上,1000,万元以下直接经济损失。,2.,特种设备,事故造成,1,万元以上,1000,万元以下直接经济损失。,3.,起重机械主要受力结构件折断或者起升机构坠落者。,4.220,千伏以上变电站因故障造成全站对外停电，导致周边电压监视控制点电压低于调度机构规定的电压曲线值,%,以上,10%,以下并且持续时间,2,小时以上者。,四级质量事件,五级质量事件,六级质量事件,七级质量事件,八级质量事件,造成,50,万元以上,100,万元以下,直接经济损失,。,造成,20,万元以上,50,万元以下,直接经济损失。,造成,10,万元以上,20,万元以下,直接经济损失,。,造成,5,万元以上,10,万元以下,直接经济损失。,政府、监管机构罚款,50,万元以上,100,万元以下,。,政府、监管机构罚款,20,万元以上,50,万元以下,。,政府、监管机构罚款,10,万元以上,20,万元以下,。,政府、监管机构罚款,5,万元以上,10,万元以下,。,造成重要电力用户,延迟供电,6,个月以上,或,赔偿客户金额,50,万元以上,100,万元以下,。,造成重要电力用户延迟供电,4,个月,或赔偿客户金额,20,万元以上,50,万元以下。,造成重要电力用户延迟供电,2,个月,或赔偿客户金额,10,万元以上,20,万元以下。,造成重要电力用户延迟供电,1,个月,或赔偿客户金额,5,万元以上,10,万元以下,。,造成,单次电费差错,50,万元以上,100,万元以下,。,造成单次电费差错,20,万元以上,50,万元以下。,造成单次电费差错,10,万元以上,20,万元以下。,造成单次电费差错,5,万元以上,10,万元以下。,五级质量事件,六级质量事件,七级质量事件,八级质量事件,客户受电端的电能质量不符合国家标准,，危害客户设备正常运行，造成直接经济损失，,赔偿客户金额,50,万元以上,100,万元以下,。,客户受电端的电能质量不符合国家标准，危害客户设备正常运行，造成直接经济损失，赔偿客户金额,20,万元以上,50,万元以下,。,客户受电端的电能质量不符合国家标准，危害客户设备正常运行，造成直接经济损失，赔偿客户金额,10,万元以上,20,万元以下,。,客户受电端的电能质量不符合国家标准，危害客户设备正常运行，造成直接经济损失，赔偿客户金额,5,万元以上,10,万元以下,。,由于,施工不当或跨越线路倒塔、断线等,原因造成,通航航道停航、电气化铁路、高速公路停运,或其他单位,直接经济损失,50,万元以上,。,由于施工不当或跨越线路倒塔、断线等原因造成其他单位直接经济损失,20,万元以上,50,万元以下。,由于施工不当或跨越线路倒塔、断线等原因造成其他单位直接经济损失,10,万元以上,20,万元以下。,由于施工不当或跨越线路倒塔、断线等原因造成其他单位直接经济损失,5,万元以上,10,万元以下。,电网,工程建设项目延期,投运,180,天以上,。,电网工程建设项目延期投运,120,天以上,180,天以下,。,电网工程建设项目延期投运,90,天以上,120,天以下,。,电网工程建设项目延期投运,60,天以上,90,天以下,。,大型起重机械,主要受力结构或机构发生,严重变形或失效,；,运输机械、牵张机械、大型基础施工机械,主要,受力结构件发生断裂。,小型基础施工机械,主要受力结构件,发生断裂,；,起重机械、运输机械、牵张机械,操作系统失灵或安全保护装置失效。,起重机械、运输机械、牵张机械、大型基础施工机械,发生严重故障,；,轻小型重要受力工（机）器具,（滑车、卡线器、连接器等）发生,严重变形。,设备加工机械及其他一般（中小型）施工机械,发生,严重故障或损坏。,五级质量事件,六级质量事件,七级质量事件,八级质量事件,主要建筑物垮塌；,主要建筑物,、构筑物,的基础出现严重不均匀沉降，建筑物倾斜严重超标，主体结构强度不足等不能满足使用要求，,需要重建的。,工程主体结构部位尺寸或强度达不到设计要求，降低工程抵御自然灾害能力，,返工返修后仍达不到合格标准。,110,千伏（含,66,千伏）以上,工程,带缺陷投运,，影响安全运行。,35,千伏工程,带缺陷投运,，,影响安全运行。,工程,建设过程中,，,110,千伏（含,66,千伏）以上,输变电主设备,返厂处理,。,新建,10,千伏以上架空线路,投运，存在,不符合电网设计标准、反事故措施要求,的情况。,220,千伏以上,主变压器、换流变压器、高压电抗器、平波电抗器发生,本体爆炸,、主绝缘击穿。,110,千伏（含,66,千伏）以上,220,千伏以下,主变压器、换流变压器、平波电抗器发生本体爆炸、主绝缘击穿。,35,千伏以上,110,千伏以下,主变压器、换流变压器、平波电抗器发生本体爆炸、主绝缘击穿。,五级质量事件,六级质量事件,七级质量事件,八级质量事件,35,千伏以上,输变电,主设备被迫停运，时间超过,24,小时,。,10,千伏以上,输变电设备跳闸（,10,千伏线路跳闸重合成功不计,）、被迫停运、,非计划检修,、停止备用；或,设备异常造成限（降）负荷（输送功率）运行。,500,千伏以上,断路器发生套管、灭弧室或支柱瓷套爆裂。,220,千伏以上,500,千伏以下,断路器发生套管、灭弧室或支柱瓷套爆裂。,220,千伏以上,主变压器、换流变压器、高压电抗器、平波电抗器、换流器（换流阀本体及阀控设备，下同）、组合电器（,GIS,），,500,千伏以上断路器等损坏，,14,天内,不能修复或修复后不能达到原铭牌出力；或虽然在,14,天,内恢复运行，但自事故发生日起,3,个月内该设备非计划停运累计时间达,14,天以上,。,220,千伏以上,主变压器、换流变压器、高压电抗器、平波电抗器、换流器、组合电器（,GIS,），,500,千伏以上断路器等损坏，,7,天内,不能修复或修复后不能达到原铭牌出力；或虽然在,7,天内,恢复运行，但自事故发生日起,3,个月内该设备非计划停运累计时间达,7,天以上,14,天以下,。,11
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