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,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,山国电公司生产部,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,山国电公司生产部,*,1,华电国际电力股份,平安技能培训资料,温盛元,2021年5月8日,2,一、平安评价,二、平安管理评估,主要内容,3,一、平安评价-定义,平安评价的定义,?平安评价通那么?AQ 8001-2007给出了平安评价的定义，平安评价也称风险评价是以实现平安为目的，应用平安系统工程原理和方法，辨识与分析工程、系统、生产营活动中的危险、有害因素，预测发生事故或造成职业危害的可能性及其严重程度，提出科学、合理、可行的平安对策措施建议，做出评价结论的活动。,4,平安评价的分类,目前，国内通常根据工程、系统生命周期和评价的目的，将平安评价分为平安预评价、平安验收评价、平安现状评价和专项平安评价4类。实际上平安评价是3大类，即平安预评价、平安验收评价、平安现状评价，专项评价属于现状评价的一种，通常是政府在特定的时期内进行专项整治时开展的评价。,一、平安评价-分类,5,一平安预评价,平安预评价是根据建设工程可行性研究报告的内容，分析和预测该建设工程可能存在的危险、有害因素的种类和程度，提出合理可行的平安对策措施及建议。平安预评价实际上就是在工程建设前应用平安评价的原理和方法对系统工程、工程的危险性、危害性进行预测性评价。,一、平安评价,6,二平安验收评价,平安验收评价是在建设工程竣工验收之前、试生产运行正常之后，通过对建设工程的设施、设备、装置实际运行状况及管理状况的平安评价，查找该建设工程投产后存在的危险、有害因素，确定其程度，提出合理可行的平安对策措施及建议。,一、平安评价 区别,7,三平安现状评价,平安现状评价是针对系统、工程的平安现状进行的平安评价，通过评价查找其存在的危险、有害因素，确定其程度，提出合理可行的平安对策措施及建议。,这种对在用生产装置、设备、设施、贮存、运输及平安管理状况进行的全面综合平安评价，是根据政府有关法规的规定或是根据生产经营单位职业平安、健康、环境保护的管理要求进行的。评价形成的现状综合评价报告的内容应纳入生产经营单位平安隐患整改和平安管理方案，并按方案加以实施和检查。,一、平安评价 区别,8,四平安专项评价,平安专项评价是根据政府有关管理部门的要求进行的，是对专项平安问题进行的专题平安分析评价，如危险化学品专项平安评价，非煤矿山专项平安评价等。,平安专项评价一般是针对某一项活动或场所，如一个特定的行业、产品、生产方式、生产工艺或生产装置等，对存在的危险、有害因素进行的平安评价，目的是查找其存在的危险、有害因素，确定其程度，提出合理可行的平安对策措施及建议。,一、平安评价 区别,9,平安验收评价的意义,平安验收评价是运用系统平安工程原理和方法，在工程建成试生产正常运行后，在正式投产前进行的一种检查性平安评价。它通过对系统存在的危险和有害因素进行定性和定量的评价，判断系统在平安上的符合性和配套平安设施的有效性，从而作出评价结论并提出补救或补偿措施，以促进工程实现系统平安。,平安验收评价是为平安验收进行的技术准备，最终形成的平安验收评价报告将作为建设单位向政府平安生产监督管理机构申请建设工程平安验收审批的依据。另外，通过平安验收，还可检查生产经营单位的平安生产保障，确认?平安生产法?的落实。,一、平安评价 平安验收评价的意义,10,一、平安评价 平安验收评价主要检查内容,评价对象前期(平安预评价、可行性研究报告、初步设计中平安卫生专篇等)对平安生产保障等内容的实施情况和相关对策措施建议的落实情况；评价对象的平安对策措施的具体设计、安装施工情况有效保障程度；评价对象的平安对策措施在试投产中的合理有效性和平安措施的实际运行情况；评价对象的平安管理制度和事故应急预案的建立与实际开展和演练有效性。,11,新建、改建和扩建电源建设工程工程平安设施的“三同时管理要求,平安预评价管理 详见教材,平安设施设计管理详见教材,平安设施施工安装和阶段性验收管理详见教材,平安设施竣工验收管理详见教材,一、平安评价“三同时管理要求,12,平安验收评价标准的作用,?标准?全面、系统地给出了火力发电建设工程平安验收评价的标准、依据和工作方法，内容的组织与?平安验收评价导那么?对验收评价报告的要求一致，既有利于使用者的学习和使用，又有利于评价人员快速、高质量地完成评价报告。本书可作为平安评价人员的工具书和培训教材，亦可作为火力发电建设工程法人单位平安管理的指导手册，还可以作为火力发电建设工程设计单位、施工单位的工作参考书。,一、平安评价平安验收评价标准的作用,13,电力企业平安性综合评价的模式,华电系统开展的平安性综合评价以下简称平安性评价属于现状评价，评价采用各单位自查评、专家查评和复评相结合的方式，中国华电集团公司每三年组织“专家组或委托中介机构，对各单位进行一轮专家查评和复评。,一、平安性综合评价模式,14,平安性综合评价的查评方法,1现场检查：检查系统、设备、运行参数、缺陷、记录等。,2查阅和分析资料：评价年度内的有关运行报表、缺陷记录、技术资料、设备台帐、检修记录、平安管理的有关记录和文件等。根据工程的需要全部查阅或局部抽查。,3现场考问：根据工程要求，考问有关人员。,一、平安性综合评价查评方法,15,4实物检查或抽样检查：一般用于危险作业的平安工器具、手持电开工具、起重工器具和平安防护用具等。自查时对实物要100%查评；专家查评时100个以上按10%抽查；10010个抽查10个样品；10个以下全部查评。,5仪表指示观测和分析：运行设备实测为准。,6调查和询问：到相关部门、车间了解情况、查阅资料。,7现场试验或测试：对有些工器具、绝缘工具、消防设备等现场试验、测试。,一、平安性综合评价查评方法,16,一、平安性综合评价本卷须知,领导重视,端正态度,组织得力,加强学习,重在整改,17,二、平安管理评估目的,为了促进各单位更好地贯彻落实公司有关平安管理的各项规章制度，进一步夯实企业的平安生产根底；同时，也为了确保对各单位平安管理工作评价的合理性和准确性；公司每年对各单位平安管理工作进行一次全面评估，评估结果作为评价一个企业平安管理状况和评定企业获得“平安管理奖的依据。,18,平安管理评估实行企业每季度一自评、公司不定期抽查和年度复评相结合的方式进行。,公司复评得分及得分率计算方法：,Z1=Z0-0.5K1-K2-K3+J,式中：Z0总标准分,Z1复评得分,Z2复评得分率,K1公司不定期抽查扣分几次扣分的总和0.1,K2公司复评扣分,K3企业没有按期进行自评扣分每季自评一次，少一次扣3分,J公司加分企业较好地完成公司安排的非常规平安工作，酌情加13分,二、平安管理评估方法,19,企业自评,一各单位每季度要安排专人对照标准，对有关部门执行标准情况进行一次自评，自评情况要有材料支撑。,二每次自评得分率均要进行登记，并在每季度最后一个月的平安分析会上进行自评情况分析通报，并于会后第二天将自评情况分析报公司安监处技术科。,三公司将不定期组织抽查各单位自评开展情况，公司抽查发现的问题将按照标准进行扣分。,二、平安管理评估根本要求,20,公司复评,一公司将每年组织一次对各单位全面的平安管理评估活动，正常情况下，评估活动将于每年12月20日前完成。,二复评工作组对被评估单位进行评估后，编写评估报告，于12月31日前报公司安监处。,三评估报告除对评估工程进行评定外，还应对存在的问题加以分析，提出整改意见和建议，对值得推广的经验加以评述。,二、平安管理评估根本要求,21,复评结果的运用,一公司安监处会同有关处室对评估报告进行审核后，在公司系统通报复评结果。,二复评结果作为企业平安生产责任制和企业领导班子业绩考核的依据之一。,二、平安管理评估根本要求,22,23,24,谢 谢,
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