农业经济学ppt课件-第六章农业经济制度及其演变

,农业经济学,2015,年高教版,目 录,Contents,农业经济学,2015,年高教版,*,*,*,*,*,*,*,*,*,*,*,*,*,*,农业经济学,2015,年高教版,目 录,Contents,农业经济学,2015,年高教版,*,*,*,*,*,*,*,*,*,*,*,*,*,*,第六章 农业经济制度及其演变,第六章 农业经济制度及其演变,本章要点,学完本章，你应该做到,掌握制度变迁理论的基本内容,了解中国农业经济制度的演变历程,了解土地制度和土地产权的基本内涵,掌握中国农村土地制度的演变及现行中国农村土地制度的内容,掌握农业家庭经营广泛存在的原因,掌握中国农业家庭承包经营制度的内涵、特点以及存在问题,本章要点学完本章，你应该做到掌握制度变迁理论的,第一节 制度理论概述,第二节 中国农村土地制度演变,第三节 中国农业家庭经营制度的演变,农业经济学ppt课件-第六章农业经济制度及其演变,第一节,制度理论概述,第一节 制度理论概述,三、,产权制度,第一节,制度理论概述,一、,制度的含义及功能,（一）马克思主义经济学对制度的认识,制度最初来自物质生产条件，以后才上升为法律。,制度的本质就是在社会分工协作体中不同集团、阶层和阶级之间的利益关系。,二、,制度变迁,三、产权制度第一节 制度理论概述一、制度的含义及功能（一）马,三、,产权制度,第一节,制度理论概述,一、,制度的含义及功能,（二）新制度经济学对制度的认识,1,、约翰康芒斯：制度是遵循着同一规则的交易活动的集合,2,、道格拉斯诺思：,制度是,为人们的相互关系而人为设定的一些制约,3,、对制度的分类：,（,1,）正式制度与非正式制度,（,2,）内在制度与外在制度,（,3,）基本制度与具体制度,二、,制度变迁,三、产权制度第一节 制度理论概述一、制度的含义及功能（二）新,三、,产权制度,第一节,制度理论概述,一、,制度的含义及功能,（三）制度的功能,1,、降低交易成本,2,、创造合作条件,3,、提供激励机制,4,、使外部性内部化,二、,制度变迁,三、产权制度第一节 制度理论概述一、制度的含义及功能（三）制,三、,产权制度,第一节,制度理论概述,一、,制度的含义及功能,（一）制度变迁的根本原因,制度变迁的根本原因是人们可以从制度变化中获得利益，在制度均衡的状态下，不可能再有更优的制度安排和制度结构取代现有的制度，人们没有动力去改变现状。然而随着时间的变化，相对条件的改变，原有制度逐渐变得无效率，当行为个体发现制度变迁的预期收入大于维持现有制度的成本时，他们就会从利益最大化目标出发采取行动改变旧制度，建立新制度，或者对旧制度进行修正、完善。,二、,制度变迁,三、产权制度第一节 制度理论概述一、制度的含义及功能（一）制,三、,产权制度,第一节,制度理论概述,一、,制度的含义及功能,（二）制度变迁的方式,1,、从制度变迁的主体来划分：诱致性变迁与强制性变迁,2,、从制度变迁的速度来划分：渐进式变迁与突进式变迁,3,、从制度变迁主体的态度来划分：主动式变迁与被动式变迁,4,、从制度变迁的范围来划分：局部变迁与整体变迁,二、,制度变迁,三、产权制度第一节 制度理论概述一、制度的含义及功能（二）制,三、,产权制度,第一节,制度理论概述,一、,制度的含义及功能,（一）产权的含义,产权即财产的权利，对财产的任何权利都由权能和利益两个部分构成，产权是二者的有机统一。权能是产权主体对财产的权力或职能，即“产权主体能干什么”；产权的利益是产权对产权主体的效用或带来的好处，即“产权主体能够得到什么”。权能和利益相互依存，产权是二者的内在统一：一方面，利益是权能的目的，即产权主体的行为动机，有权是为了有利；另一方面，权利则是获得利益的手段或充分条件，有权才能有利。,二、,制度变迁,三、产权制度第一节 制度理论概述一、制度的含义及功能（一）产,三、,产权制度,第一节,制度理论概述,一、,制度的含义及功能,（二）产权的权属,1,、所有权,2,、占有权,3,、使用权,4,、收益权,5,、处置权,二、,制度变迁,三、产权制度第一节 制度理论概述一、制度的含义及功能（二）产,三、,产权制度,第一节,制度理论概述,一、,制度的含义及功能,（三）产权制度,产权制度是国家所提供的一种基础性的制度安排，是划分、确认、界定、保护和行使财产权利的一系列规则，是制度化的财产权利关系，不仅对经济效率有重要影响，还是其他许多制度安排的构成基础。,二、,制度变迁,三、产权制度第一节 制度理论概述一、制度的含义及功能（三）产,第二节,中国农村土地制度演变,第二节 中国农村土地制度演变,第二节,中国农村土地制度演变,一、,土地制度和土地产权,（一）土地制度的概念,1,、,广义的土地制度是指人们在一定的社会经济条件下，由于土地的归属和利用问题而产生的所有土地关系的总称,2,、,狭义的土地制度仅包括土地所有制度、土地使用制度和土地国家管理制度,二、,中国农村土地制度,第二节 中国农村土地制度演变一、土地制度和土地产权（一）土地,第二节,中国农村土地制度演变,一、,土地制度和土地产权,（二）土地制度的特点,1,、,地位的基础性,2,、,构成的复杂性,3,、,各国（或各地区）的差异性,二、,中国农村土地制度,第二节 中国农村土地制度演变一、土地制度和土地产权（二）土地,第二节,中国农村土地制度演变,一、,土地制度和土地产权,（三）土地制度的构成,1,、土地所有制,土地所有制是指在一定社会经济制度下，人们拥有土地的经济法律形式。土地所有制是土地制度的核心，是土地关系的基础。,2,、土地使用制度,土地使用制度是对土地使用的程序、条件和形式的规定，是土地制度的另一个重要组成部分。,3,、土地国家管理制度,土地国家管理制度是指国家政权以社会代表的身份，对全国土地在宏观上进行管理、监督和调控的制度、机制和手段的集合。,二、,中国农村土地制度,第二节 中国农村土地制度演变一、土地制度和土地产权（三）土地,第二节,中国农村土地制度演变,一、,土地制度和土地产权,（四）土地产权的含义与权能构成,1,、,土地产权的含义,：关于土地的排他性完全权利,2,、,土地产权的权能构成,：,（1）土地所有权（2）土地占有权（3）土地使用权 （4）土地收益权（5）土地处置权,二、,中国农村土地制度,第二节 中国农村土地制度演变一、土地制度和土地产权（四）土地,第二节,中国农村土地制度演变,一、,土地制度和土地产权,（一）古代社会的农村土地制度,1,、原始社会时期,土地产权制度为氏族公社公有制。土地经营制度是共有共耕与共有私耕并存。土地收益分配实行平均分配，共享成果。,二、,中国农村土地制度,第二节 中国农村土地制度演变一、土地制度和土地产权（一）古代,第二节,中国农村土地制度演变,一、,土地制度和土地产权,（一）古代社会的农村土地制度,2,、奴隶社会时期,（1）土地产权制度为国王“王有”的土地国有制。,（2）以井田制形式的集体共耕为主的土地经营制度。,（3）土地收益分配形式主要表现为“助耕公田”,。,二、,中国农村土地制度,第二节 中国农村土地制度演变一、土地制度和土地产权（一）古代,第二节,中国农村土地制度演变,一、,土地制度和土地产权,（一）古代社会的农村土地制度,3,、,封建社会时期,中国封建社会的土地所有制有三种形式，即封建国家土地所有制、地主土地私有制和自耕农土地小私有制,。,二、,中国农村土地制度,第二节 中国农村土地制度演变一、土地制度和土地产权（一）古代,第二节,中国农村土地制度演变,一、,土地制度和土地产权,（二）近现代农村土地制度,主要特点有：,1,、土地所有权集中,2,、土地使用权分散,3,、高额的地租,二、,中国农村土地制度,第二节 中国农村土地制度演变一、土地制度和土地产权（二）近现,第二节,中国农村土地制度演变,一、,土地制度和土地产权,（三）新中国成立后的农村土地制度,1,、土地改革（19501952年）,2,、农业合作化（19531957年）,3,、人民公社（19581978年）,4,、家庭承包责任制（1979年至今）,二、,中国农村土地制度,第二节 中国农村土地制度演变一、土地制度和土地产权（三）新中,第二节,中国农村土地制度演变,一、,土地制度和土地产权,（四）现行中国农村土地制度,1,、农村土地所有制,农村土地归国家所有，即全民所有和农村集体所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。,二、,中国农村土地制度,第二节 中国农村土地制度演变一、土地制度和土地产权（四）现行,第二节,中国农村土地制度演变,一、,土地制度和土地产权,（四）现行中国农村土地制度,2,、农村土地使用制度,家庭承包经营制度是中国农村土地使用的基本制度，它以农村土地所有权与使用权的分离为基础，将农村土地的使用权承包到户，将获得的劳动剩余与劳动努力程度直接挂钩，形成有效的激励机制，提高了农民的生产积极性。,二、,中国农村土地制度,第二节 中国农村土地制度演变一、土地制度和土地产权（四）现行,第二节,中国农村土地制度演变,一、,土地制度和土地产权,（四）现行中国农村土地制度,3,、农村土地承包经营权流转制度,土地承包经营权包含承包权和经营权两个要素，其中，承包权是经营权的先决条件，经营权是在承包权取得的基础上的延伸，即承包权完成后，承包方依法对承包地行使经营权。,二、,中国农村土地制度,第二节 中国农村土地制度演变一、土地制度和土地产权（四）现行,第二节,中国农村土地制度演变,一、,土地制度和土地产权,（四）现行中国农村土地制度,4,、农村土地利用与管理制度,农村土地利用是人类占有农村土地的最终目的，农村土地管理是为了更有效地利用土地。农村土地利用与管理的主要内容包括：农村土地利用规划，农村土地开发、整理与复垦，农村土地合理利用与耕地保护，农村土地用途管制，农村土地征用等。,二、,中国农村土地制度,第二节 中国农村土地制度演变一、土地制度和土地产权（四）现行,第三节,中国农业家庭经营制度的演变,第三节 中国农业家庭经营制度的演变,第三节 中国农业家庭经营制度的演变,一、,农业家庭经营的含义与演变,（一）农业家庭经营的含义,农业家庭经营是指以农民家庭为生产经营单位，以家庭劳动力为主，独立或相对独立地从事农业生产经营活动，自负盈亏的一种经营制度,二、,中国的农业家庭承包经营制度,第三节 中国农业家庭经营制度的演变一、农业家庭经营的含义与,第三节 中国农业家庭经营制度的演变,一、,农业家庭经营的含义与演变,（二）农业家庭经营的历史演变,1,、,原始社会,：进入新石器时代以后产生了原始的农业和畜牧业,2,、奴隶社会：家长奴隶制,社会范围内的奴隶制,3,、,封建社会,：以家庭为单位进行农业生产,4,、资本主义社会：家庭农场,5,、社会主义社会：集体农庄,家庭联产承包责任制,二、,中国的农业家庭承包经营制度,第三节 中国农业家庭经营制度的演变一、农业家庭经营的含义与,第三节 中国农业家庭经营制度的演变,一、,农业家庭经营的含义与演变,（一）农业家庭承包经营制度的产生,1,、,家庭承包经营的萌发阶段（1978年秋1980年9月）,2,、,家庭承包经营的全面发展阶段（1980年9月1981年年底）,3,、,家庭承包经营的确立阶段（1982年春1984年初）,二、,中国的农业家庭承包经营制度,第三节 中国农业家庭经营制度的演变一、农业家庭经营的含义与,第三节 中国农业家庭经营制度的演变,一、,农业家庭经营的含义与演变,（二）家庭承包经营制度的特点,1,、,以农村土地集体所有为基础,2,、,土地的所有权和经营权相分离,3,、,统一经营和农户分散经营相结合,二、,中国的农业家庭承包经营制度,第三节 中国农业家庭经营制度的演变一、农业家庭经营的含义与,第三节 中国农业家庭经营制度的演变,一、,农业家庭经营的含义与演变,（三）农业家庭承包经营制度存在的问题,1,、,农民的经营自主权经常受到侵犯,2,、,经营