资源描述
单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,第四单元 发展社会主义市场经济,第九课 走进社会主义市场经济,第四单元 发展社会主义市场经济,1,考点一：市场经济,一、资源配置,1.,含义：,2.,原因：,3.,手段：,人们为了满足自身的需求会对资源的使用作出安排，这个过程即为资源配置,资源的,有限,与人的需求的,无限,性之间的矛盾,现实中资源浪费严重、利用率不高的现象,计划与市场是资源配置的基本手段,考点一：市场经济一、资源配置1.含义：人们为了满足自身的需求,2,知识拓展,：,资源的表现形式是多样的，除了传统的土地、资本、劳动力之外，还包括技术、信息、人才、文化、环境、信用、,大数据、云计算,等资源。其中，,人才是第一资源,，,文化是重要的资源,，,环境是稀缺的公共资源,。,知识拓展：资源的表现形式是多样的，除,3,考点一：市场经济,1.,市场经济,（,1,）市场在资源配置中起决定作用的经济就是市场经济。,（,2,）市场决定资源配置是市场经济的一般规律。,（,3,）计划经济是以,政府为主导,对经济活动进行调节的经济运行体制。在计划经济体制下，生产什么、生产多少，都由政府计划决定。,二、市场配置资源,考点一：市场经济1.市场经济（1）市场在资源配置中起决定作用,4,考点一：市场经济,2.,市场配置资源的方式及优点,市场通过,价格涨落,比较及时、准确、灵敏地反映,供求关系变化,生产经营者,面对市场竞争,，积极调整生产经营活动，从而推动科学技术和经营管理进步,调节,促进,人、财、物在全社会的配置,劳动生产率提高和资源有效利用,资源优化配置（价值规律发挥作用的过程）,二、市场配置资源,（,1,）市场配置资源的方式,市场通过,“,供求、价格和竞争,”,三大机制实现对资源的优化配置,考点一：市场经济2.市场配置资源的方式及优点市场通过价格涨落,5,（,2,）市场调节的优点,通过价格的涨落,比较及时、准确、灵敏地反映供求关系变化，传递供求信息,，实现资源优化配置。,促使商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下积极,调整生产经营活动,，,推动科学技术,和,经营管理进步,，,促进劳动生产率提高,和,资源有效利用,。,市场调节是实现,资源优化配置,的,有效手段,。,考点一：市场经济,2.,市场配置资源的方式及优点,二、市场配置资源,（2）市场调节的优点通过价格的涨落比较及时、准确、灵敏,6,考点一：市场经济,3.,市场调节的不足（市场失灵）,（,1,）市场,调不了,的：国防、治安、消防等公共物品的供给；,（,2,）市场,不能调,的：枪支、弹药、爆炸物等物品的制造和流通；,（,3,）市场,调不好,：自发性、盲目性、滞后性,二、市场配置资源,考点一：市场经济3.市场调节的不足（市场失灵）（1）市场调不,7,自发性,盲目性,滞后性,表现,在价值规律的自发调节下，市场主体为了获得利益不择手段，甚至违反法律,分散经营下决策的盲目性，出现一哄而上、一哄而退,闻价而行，调整滞后，产品积压,后果,收入分配不公，两极分化；不当竞争，不利于经济和社会健康发展,经济波动和资源浪费,经济波动和资源浪费,典例,假冒伪劣、欺诈、污染环境、剽窃他人的智力成果,“跟风”生产,冬枣销售困难，枣农砍伐树木,联系,都是市场失灵的表现，都会对经济发展产生不利影响，都需要通过科学的宏观调控来弥补,自发性盲目性滞后性表现在价值规律的自发调节下，市场主体为了获,8,思考,1：,市场和计划是资源配置的两种基本手段，不是区分资本主义与社会主义的标志。所以，社会主义市场经济条件下，我们要充分发挥,市场基于国家政策导向的资源配置作用。你认同该观点吗？请说明理由。,分析,：,在市场经济条件下,，生产什么、如何生产和为谁生产，主要,是通过市场中价格的涨落以及供求关系的变化来进行调节,。哪种商品在市场上好卖，人们就扩大生产；哪种生产要素的价格昂贵、供应紧张，人们就减少这种要素的使用。价格、供求、和竞争是市场实现资源配置的三大机制。,作为国家宏观调控的政策导向主要是弥补市场调节的不足,。所以，在市场经济条件下，,国家宏观调控应以市场调节为基础发挥作用,。,思考1：市场和计划是资源配置的两种基本手段，不是区分资本主义,9,国务院召开常务会议，部署加快推进价格改革，逐步缩小政府定价范围，实行公开透明的市场化定价。价格机制是市场经济制度的核心，价格改革最终可以把更多实惠让给老百姓。,思考,2,：,（,1）,政府推进价格改革的目的是什么？,（,2）,市场经济条件下怎样的价格才是合理的？,（,3）,价格改革如何实现把更多实惠让给老百姓？,国务院召开常务会议，部署加快推进价格改革，逐,10,（,1）,缩小政府定价，实行市场化定价，发挥市场价格的信号引导社会资本的流向，实现资源的优化配置。价格改革充分反映了社会主义市场经济条件下，发挥市场的决定性作用。,（,2）,市场经济条件下的价格由市场形成。因此，合理的价格应该既反映价值，也反映供求关系。,（,3）,政府定价范围缩减，有利于激发市场活力，增强社会投资积极性，促进经济增长，增加就业。,价格,在,市场竞争,中,形成，,一方面能,促进企业提高产品质量，更好地满足人民群众的需求。,另一方面能促使企业,降低生产成本和产品价格，提高群众消费水平。,能源、资源价格的改革，有利于节约资源，保护环境，增加人民群众幸福感、获得感。,（1）缩小政府定价，实行市场化定价，发挥市场价格的信号引导社,11,1.,（,2016,课标）,过去，国外品牌汽车在中国市场销售，必须通过品牌汽车厂商授权的专卖店进行。,2015,年,1,月，中国实行“平行进口车”制度，允许贸易商直接在国外购买汽车，进口到国内销售。中国推行“平行进口车”制度意在,A.,拓宽国外品牌汽车销售渠道，打破价格垄断,B.,引进国外先进技术，改善汽车产业结构,C.,降低进口汽车价格，扩大其市场占有率,D.,增加国外品牌汽车进口数量，提高关税收入,A,考点：市场调节、规范市场秩序,1.（2016课标）过去，国外品牌汽车在中国市场销售，必须,12,考点一：市场经济,1.,市场规则,三、市场规则和市场秩序,(1),地位,:,公平开放透明的市场规则,有利于维护市场秩序，使市场配置资源的作用得到充分发挥,。,(2),形式,:,法律法规、行业规范、市场道德规范等。,(3),内容,:,包括市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则。,考点一：市场经济1.市场规则三、市场规则和市场秩序(1)地位,13,市场准入规则,市场准入规则,市场准入规则,内容,规定,哪些企业、商品可以进入市场,维护市场的公平竞争,对交易方式和行为作出规定,具体要求,要,实行统一的市场准入制度,凡不符合市场准入制度的企业、商品,均不允许进入市场,要实行,统一的市场监管,清理和废除,妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法,反对,地方保护,反对,垄断和不正当竞争,市场交易必须,自愿、平等、公平、诚实守信,禁止强买强卖、巧取豪夺、牟取暴利、坑蒙拐骗等非法行为,市场准入规则市场准入规则市场准入规则内容规定哪些企业、商品可,14,考点一：市场经济,2.,市场秩序,三、市场规则和市场秩序,(1),规范市场秩序的原因,:,必要性：,市场秩序存在混乱的现象,重要性：,公平、公正的市场秩序,统一开放、竞争有序的现代市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础,。,加快形成有序的现代市场体系是,深化经济体制改革的要求,有利于,推动高质量发展,。,考点一：市场经济2.市场秩序三、市场规则和市场秩序(1)规范,15,考点一：市场经济,2.,市场秩序,三、市场规则和市场秩序,(2),规范市场秩序的措施：,加强宏观调控，完善市场规则,，,严格实施市场准入、市场竞争、市场交易等规则。,加强,社会诚信建设,，健全,社会征信体系,，形成以道德为支撑、法律为保障的,社会信用制度,营造守信光荣、失信可耻的社会氛围。（规范市场秩序的,治本之策,）,每个,经济活动参与者（企业、消费者）都必须,学法尊法守法用法,；都应该,树立诚信观念,遵守市场道德,。,考点一：市场经济2.市场秩序三、市场规则和市场秩序(2)规范,16,思考,3：,十九大报告指出，全面实施市场准入负面清单制度，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，激发各类市场主体活力。请运用所学知识分析全面实施市场准入负面清单制度的意义。,名词解释,：市场准入负面清单制度是指国务院以清单方式明确列出在中华人民共和国境内禁止和限制投资经营的行业、领域、业务等，各级政府依法采取相应管理措施的一系列制度安排。市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等，各类市场主体皆可依法平等进入。,分析,：,全面实施市场准入负面清单制度，,有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用；,有利于激发市场主体的活力，公平的参与市场竞争；,有利于政府加强事中事后监管（从事前审批转向事中事后监管）；,有利于推进其他方面的改革，推进国家治理体系中治理能力的现代化。,思考3：十九大报告指出，全面实施市场准入负面清单制度，清理废,17,2.【,三维,P64】,行政审批制度改革是法治政府建设的重要内容，应坚持以群众需求为导向，最大限度减少对生产经营活动的许可，最大限度缩小投资项目审批、核准的范围，最大限度减少对各类机构及其活动的认定。,“,三个最大限度,”,有利于,严格限制,“,看得见的手,”,，切实减轻企业负担,规范市场准入，激发市场主体的创造活力,发挥市场的决定性作用，打破制约市场活力的,“,桎梏,”,降低市场准入，杜绝政府对微观经济活动的直接干预,A,B,C,D,B,考点：宏观调控、市场调节、市场规则,2.【三维P64】行政审批制度改革是法治政府建设的重要内容，,18,3.,（,2016,课标）,2012,年，某国司法部起诉甲公司和五家出版社，指控其涉嫌合谋操纵电子书价格，违反了反垄断法，令消费者遭受了数千万美元的损失。,2015,年，法院裁定罪名成立，开出了,4.5,亿美元的罚单。该案例说明,市场凋节存在滞后性,企业和社会组织均以盈利为经营目标,法律是解决市场失灵问题的有效手段,维护公平公正的市场秩序需要发挥政府的作用,A.,B.,C.,D.,A,自发性,考点：市场调节的弊端、规范市场秩序、宏观调控的手段,3.（2016课标）2012年，某国司法部起诉甲公司和五家,19,思考,4：,有人说，市场经济作为一种以市场为基础进行资源配置的经济，它既是竞争经济，也是法制经济，更是一种信用经济。你如何看待该观点。,分析,：,在市场经济中，面对市场竞争，商品生产者必须及时的调整经营、改进技术和管理，才能在市场竞争中获得优势。所以，,市场经济是竞争经济,。,良好的市场秩序依赖市场规则来维护，而法律法规是市场规则的具体表现。所以,市场经济从客观上讲也是一种法制经济,。,诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。诚信缺失会导致市场秩序的混乱、坑蒙拐骗，进而导致投资不足、交易萎缩、经济衰退。为了市场更有效的调节资源，必须加强社会信用建设。所以，,市场经济的发展，客观上讲也是一种信用经济,。,思考4：有人说，市场经济作为一种以市场为基础进行资源配置的经,20,4.【,三维,P64】,2018,年,9,月,2,日，中国国家发改委披露了其对汽车保险行业反垄断处罚结果。浙江省保险行业协会、中国太平洋财产保险浙江分公司、中国平安财产保险浙江分公司和中华联合财产保险浙江分公司等企业遭罚,1.1,亿元。该举措的目的在于,规范经营者行为，增加企业利润,规范市场秩序，推动行业健康发展,以经济手段加强国家的宏观调控,维护市场规则，促进市场公平竞争,A,B,C,D,D,法律手段,考点：规范市场秩序、宏观调控的手段,4.【三维P64】2018年9月2日，中国国家发改委披露了,21,5.,（2014新课标）,进一步简政放权，深化行政审批制度改革，最大限度减少中央政府对微观事务的管理，是新一届政府推进行政体制改革的重要内容。2014年2月，国务院批准了注册资本登记制度改革方案。该方案明
展开阅读全文