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Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,*,露天矿培训课件,1,测试题,单位:,_,部门:,_,姓名:,_,日期:,_,一、您的岗位职责是什么?,二、您的岗位安全职责是什么?,三、您认为自己岗位上的安全工作哪些方面做的不错、哪些方面需要改进?,单位:_ 部门:_ 姓名:_,2,生产事故,:,原始社会、封建社会、资本主义、社会主义社会,工业社会,人类的几次工业革命:蒸汽时代、电力时代、信息时代。,人类生命的,顽强与脆弱,自然灾害,:,地震灾害,气象灾害,洪水灾害,生物灾害等,生产事故:原始社会、封建社会、资本主义、社会主义社会,3,建国以来的事故高峰,解放初期,“大跃进”时期,“文革”时期,1992,年至,1993,年第一轮工业改革,1999,年经济体制改革的深化和新一轮经济的加速,另:国家安全管理职能的变更:劳动部(,1954,年),国家计委(,1970,年),国家经贸委(,1998,年),国家安全生产监督管理总局(,2001,年),建国以来的事故高峰解放初期 另:国家安全管理职,4,安全生产事故的影响,国家,社会,企业,家庭,个人,安全生产事故的影响国家社会企业家庭个人,5,事故怎样发生,海因里希事故因果连锁理论,伤亡,人的缺点,遗传与环境,事故,不安全行为,不安全状态,事故怎样发生伤亡人的缺点遗传与环境事故不安全行为不安全状态,6,事故怎样发生,海因里希事故因果连锁理论,伤亡,人的缺点,遗传与环境,事故,不安全行为,不安全状态,事故怎样发生伤亡人的缺点遗传与环境事故不安全行为不安全状态,7,国家安全生产管理,管理机构,安全技术,法律法规,国家安全生产监督管理总局,省安全生产监督管理局,市安全生产监督管理局,中华人民共和国刑法,中华人民共和国安全生产法,中华人民共和国宪法,工伤保险条例,。,安全标准、规程、规范,安全系统工程,关系,县安全生产监督管理局,国家安全生产管理管理机构安全技术法律法规国家安全生产监督管理,8,公司安全环保管理,管理部门,管理制度,管理网络,安全管理,环保管理,职业健康管理,主管副总经理,各生产单位和部门,总经理,班组,员工,培训制度,检查制度,考核制度,操作规程,。,公司安全环保管理管理部门管理制度管理网络安全管理环保管理职业,9,(一)贯彻执行国家安全生产,法律、法规,,组织起草全省综合性安全生产地方性法规、规章草案和政策,,拟订,全省安全生产政策、规划及工矿商贸行业安全生产规章草案、标准和规程并组织实施。,(二)承担全省安全生产综合监督管理责任,督促、指导落实,安全生产责任制,和,安全生产责任追究制,。,(三)承担工矿商贸行业,安全生产监督管理责任,。,(四)承担,非煤矿矿山,和危险化学品、烟花爆竹生产经营单位,安全生产准入管理,责任,。,(五)承担工矿商贸作业场所,职业卫生监督检查,责任,。,(六)承担全省,煤矿安全生产,监督监察责任,,。,(七)负责组织指挥和协调,安全生产应急救援,工作,。,(八)负责监督检查职责范围内,新建、改建、扩建工程项目,的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用情况。,(九)指导协调全省安全生产,检测检验,工作,监督管理安全生产社会中介机构和安全评价工作。,(十)组织、指导全省安全生产,宣传教育和安全文化建设,工作,。,(十一)组织拟订全省安全,科技规划,,,。,(十二)指导协调和监督监察,全省安全生产行政执法,工作。,(十三)监督、指导,注册安全工程师,、注册助理安全工程师执业资格考试和注册管理工作。,(十四)组织开展全省安全生产方面的,对外交流与合作,。,河南省安全生产监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定,(一)贯彻执行国家安全生产法律、法规,组织起草全省综合性安全,10,中华人民共和国安全生产法,第一章总 则,第三条,安全生产工作应当以人为本,坚持安全发展,,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,,强化和落实,生产经营单位的主体责任,,建立,生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督,的机制。,第五条,生产经营单位的,主要负责人,对本单位的安全生产工作全面负责。,中华人民共和国安全生产法第一章总 则,11,中华人民共和国刑法,罪名一:,重大责任事故罪,刑法,第,134,条第,1,款规定,在生产、作业中违反有关安全管理的规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处三年以上七年以下有期徒刑。,【,释义,】,“违反有关安全管理规定”是指违反有关生产安全的法律、,法规、规章制度。具体包括以下三种情形:,(,1,)国家颁布的各种有关安全生产的,法律、法规等规范性文件,。,(,2,)企业、事业单位及其上级管理机关制定的反映安全生产客观规律的,各种规章制度,,包括工艺技术、生产操作、技术监督、劳动保护、安全管理等方面的规程、规则、章程、条例、办法和制度。,(,3,)虽无明文规定,但反映生产、科研、设计、施工的安全操作客观规律和要求,在实践中为职工所公认的行之有效的,操作习惯和惯例,等。,中华人民共和国刑法罪名一:重大责任事故罪,12,罪名二:,强令违章冒险作业罪,刑法,第,134,条第,2,款规定,强令他人违章冒险作业,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,处五年以,下有期徒刑或者拘役,;,情节特别恶劣的,处五年以上有期徒,刑。“,【,释义,】,企业、工厂、矿山等单位的领导者、指挥者、调度者等在明知确实存在危险或者已经违章,工人的人身安全和国家、企业的财产安全没有保证,继续生产会发生严重后果的情况下,仍然不顾相关法律规定,以解雇、减薪以及其他威胁,强行命令或者胁迫下属进行作业,造成重大伤亡事故或者严重财产损失。,罪名二:强令违章冒险作业罪,13,罪名三:,重大劳动安全事故罪,刑法,第,135,条第,1,款规定,安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处三年以上七年以下有期徒刑。,【,释义,】,“安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定”是指工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的劳动安全设施不符合国家规定。,罪名三:重大劳动安全事故罪,14,罪名四:,大型群众性活动重大安全事故罪,刑法,第,135,条第,2,款规定,举办大型群众性活动违反安全管理规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处三年以上七年以下有期徒刑。,【,释义,】,本罪的犯罪主体是直接负责的主管人员和其他直接责任人员。构成本罪要求在举办大型的群体性活动中,违反在公共场所的群体性活动中相关的安全管理规定,没有履行相关的注意、管理等义务,发生了重大伤亡事故或者造成其他严重后果。,罪名四:大型群众性活动重大安全事故罪,15,罪名五:,危险物品肇事罪,刑法,第,136,条规定,违反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的管理规定,在生产、储存、运输、使用中发生重大事故,造成严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役;后果特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。,【,释义,】,构成本罪要求能够引起重大事故的发生,致人重伤、死亡或使公私财产遭受重大损失的危险物品。如果行为人在生产、储存、运输、使用危险物品过程中,违反危险物品管理规定,未造成任何后果,或者造成的后果不严重的,则不构成本罪。,罪名五:危险物品肇事罪,16,罪名六:,不报或者谎报事故罪,刑法,第,139,条第,2,款规定,在安全事故发生后,负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况,贻误事故抢救,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。,【,释义,】,“负有报告职责的人员”主要指生产经营单位的负责人、实际控制人、负责生产经营管理的投资人以及其他负有报告职责的人员。,罪名六:不报或者谎报事故罪,17,中华人民共和国安全生产法,第二章生产经营单位的安全生产保障,第十七条,生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的,安全生产条件,;不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动。,第十八条,生产经营单位的,主要负责人,对本单位安全生产工作负有下列,职责,:,(一)建立、健全本单位安全生产责任制;,(二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;,(三)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;,(四)保证本单位安全生产投入的有效实施;,(五)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;,(六)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;,(七)及时、如实报告生产安全事故。,中华人民共和国安全生产法第二章生产经营单位的安全生产保障,18,中华人民共和国安全生产法,第十九条,生产经营单位的,安全生产责任制,应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。,生产经营单位应当建立相应的机制,加强对安全生产责任制落实情况的监督,考核,,保证安全生产责任制的落实。,第二十条,生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入,由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证,并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。,有关生产经营单位应当按照规定,提取和使用安全生产费用,,专门用于改善安全生产条件。安全生产费用在成本中据实列支。安全生产费用提取、使用和监督管理的具体办法由国务院财政部门会同国务院安全生产监督管理部门征求国务院有关部门意见后制定。,中华人民共和国安全生产法 第十九条 生产经营,19,第二十二条,生产经营单位的,安全生产管理机构以及安全生产管理人员,履行下列职责:,(一)组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案;,(二)组织或者参与本单位安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况;,(三)督促落实本单位重大危险源的安全管理措施;,(四)组织或者参与本单位应急救援演练;,(五)检查本单位的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产管理的建议;,(六)制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;,(七)督促落实本单位安全生产整改措施。,第二十三条,生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员应当,恪尽职守,依法履行职责,。,中华人民共和国安全生产法,第二十二条 生产经营单位的安全生产管理机构,20,第二十四条,生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的,安全生产知识和管理能力,。,第二十五条,生产经营单位应当对从业人员进行,安全生产教育和培训,,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,了解事故应急处理措施,知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。,生产经营单位应当建立,安全生产教育和培训档案,,如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。,第二十四条 生产经营单位的主要负责人和安,21,第二十六条,生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备,必须了解、掌握其,安全技术特性,,采取有效的安全防护措施,并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。,
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