法律风险管理标准化(东北)

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,建立标,准,准化规,范,范工作,体,体系，,加,加强法,律,律风险,的,的精细,化,化管理,赵继红,2012.4,根据集,团,团公司,党,党组扩,大,大会提,出,出的“,准,准备用,几,几年时,间,间，在,全,全系统,工,工业企,业,业中推,行,行精益,管,管理系,统,统，以,提,提高集,团,团公司,和,和成员,单,单位的,基,基础管,理,理水平,，,，提高,经,经济效,益,益”的,精,精神和,工,工作要,求,求，集,团,团公司,正,正在开,展,展“精,益,益化生,产,产、精,细,细化管,理,理和合,理,理化建,议,议”活,动,动，形,成,成了上,下,下齐力,共,共建的,浓,浓厚氛,围,围。,法律,风,风险,管,管理,标,标准,化,化规,范,范工,作,作,中,中心,任,任务,立足,本,本职,工,工作,，,，在,法,法律,事,事务,管,管理,方,方面,，,，以,创,创设,并,并实,施,施法,律,律风,险,险管,理,理标,准,准化,规,规范,作,作为,全,全面,夯,夯实,各,各单,位,位基,础,础管,理,理工,作,作，,切,切实,提,提高,基,基础,管,管理,水,水平,的,的重,要,要举,措,措，,紧,紧密,结,结合,工,工作,实,实际,，,，扎,实,实推,进,进，,保,保证,在,在防,范,范法,律,律风,险,险工,作,作中,实,实现,精,精细,化,化管,理,理的,持,持续,性,性和,实,实效,性,性。,汇报,内,内容,1.,创,创设,法,法律,风,风险,管,管理,标,标准,化,化规,范,范背,景,景,2.,意,意义,、,、指,导,导思,想,想和,工,工作,目,目标,3.,法,法律,风,风险,管,管理,标,标准,化,化规,范,范体,系,系介,绍,绍,4.,第,第一,批,批实,施,施单,位,位标,准,准化,管,管理,成,成效,5.,对,对实,施,施法,律,律风,险,险标,准,准管,理,理化,规,规范,的,的要,求,求,一、,创,创设,法,法律,风,风险,管,管理,标,标准,化,化规,范,范背,景,景,（一,）,）满,足,足现,实,实需,要,要,1、,集,集团,公,公司,改,改革,发,发展,大,大局,需,需要,。,。,2、,集,集团,公,公司,结,结构,调,调整,优,优化,需,需要,。,。,一、,创,创设,法,法律,风,风险,管,管理,标,标准,化,化规,范,范背,景,景,（二,）,）开,展,展法,律,律风,险,险管,理,理标,准,准化,规,规范,工,工作,，,，是,适,适应,国,国资,委,委中,央,央企,业,业全,面,面风,险,险管,理,理和,法,法律,工,工作,三,三年,目,目标,的,的要,求,求,1、,中,央,央企,业,业全,面,面风,险,险管,理,理指,引,引,的,的相,应,应要,求,求,2、,中,中央,企,企业,落,落实,法,法制,工,工作,三,三年,目,目标,的,的要,求,求,中央,企,企业,落,落实,法,法制,工,工作,三,三年,目,目标,的,的要,求,求,以建,立,立健,全,全企,业,业法,律,律风,险,险防,范,范机,制,制为,核,核心,，,，力,争,争到2010,年,年在,中,中央,企,企业,及,及其,重,重要,子,子企,业,业全,部,部建,立,立总,法,法律,顾,顾问,制,制度,，,，企,业,业规,章,章制,度,度、,经,经济,合,合同,和,和重,要,要决,策,策的,法,法律,审,审核,把,把关,率,率达,到,到100%，,因,因违,法,法经,营,营发,生,生的,新,新的,重,重大,法,法律,纠,纠纷,案,案件,基,基本,杜,杜绝,，,，历,史,史遗,留,留的,重,重大,法,法律,纠,纠纷,案,案件,基,基本,解,解决,，,，企,业,业法,制,制工,作,作在,提,提高,企,企业,市,市场,竞,竞争,力,力和,发,发展,壮,壮大,具,具有,国,国际,竞,竞争,力,力的,大,大公,司,司大,集,集团,中,中的,保,保障,促,促进,作,作用,得,得到,进,进一,步,步发,挥,挥。,一、,创,创设,法,法律,风,风险,管,管理,标,标准,化,化规,范,范背,景,景,（三,）,）开,展,展法,律,律风,险,险管,理,理标,准,准化,规,规范,工,工作,，,，是,集,集团,公,公司,法,法制,建,建设,进,进一,步,步完,善,善的,需,需要,。,意识,的,的培,育,育,制度,的,的制,定,定,程序,的,的规,范,范,技术,性,性地,参,参考,机制,的,的创,建,建,二、,意,意义,、,、指,导,导思,想,想和,工,工作,目,目标,关于,开,开展,法,法律,风,风险,标,标准,化,化规,范,范工,作,作的,通,通知,兵器,办,办字2010326号,重要,意,意义,指导,思,思想,工作,目,目标,实施,步,步骤,（一,）,）重,要,要,意,意,义,义,1、,开,开展,法,法律,风,风险,管,管理,标,标准,化,化规,范,范工,作,作，,是,是集,团,团公,司,司在,法,法律,风,风险,防,防控,领,领域,贯,贯彻,落,落实,科,科学,发,发展,观,观，,保,保障,国,国有,资,资产,安,安全,、,、实,现,现国,有,有资,产,产保,值,值增,值,值的,重,重要,举,举措,。,。,2、,开,开展,法,法律,风,风险,管,管理,标,标准,化,化规,范,范工,作,作，,是,是提,升,升集,团,团公,司,司管,控,控风,险,险能,力,力，,保,保障,经,经济,又,又好,又,又快,发,发展,的,的重,要,要举,措,措。,3、,开,开展,法,法律,风,风险,管,管理,标,标准,化,化规,范,范工,作,作，,是,是促,进,进集,团,团公,司,司成,员,员单,位,位法,律,律风,险,险管,理,理工,作,作平,衡,衡发,展,展，,建,建立,法,法律,风,风险,防,防范,与,与控,制,制长,效,效机,制,制的,重,重要,举,举措,（二,）,）指,导,导思,想,想,坚持,以,以科,学,学发,展,展观,为,为统,领,领，,贯,贯彻,落,落实,党,党的,十,十七,大,大精,神,神，,以,以党,的,的路,线,线、,方,方针,、,、政,策,策和,国,国家,法,法律,法,法规,及,及集,团,团公,司,司规,章,章制,度,度为,依,依据,，,，以,建立,健全,集,集团,公,公司,法,法律,风,风险,管,管理,长,长效,机制,，,提升,集团,公,公司,整,整体,防,防范,法,法律,风,风险,能力,，促,进,进集,团,团公,司,司全,面,面协,调,调可,持,持续,发,发展,为,为目,的,的，,围,围绕,总,总体,经,经营,目,目标,，,，,服务,集团,公,公司,战,战略,和,和改,革,革发,展,展稳,定,定,大局,，认,真,真执,行,行法,律,律风,险,险管,理,理标,准,准化,规,规范,，,，,培育,法律,风,风险,管,管理,文化,，建,立,立,健全,法律,风,风险,管,管理,体系,，为,实,实现,全,全面,风,风险,管,管理,总,总体,目,目标,提供,有力,保障,。,（三,）,）工,作,作目,标,标,通过,开,开展,法,法律,风,风险,管,管理,标,标准,化,化规,范,范工,作,作，,逐,逐步,建,建立,健,健全,集,集团,公,公司,法,法律,风,风险,管,管理,体,体系,，,，力,争,争实,现,现,企业,规,规章,制,制度,、,、经,济,济合,同,同和,重,重要,决,决策,的,的法,律,律审,核,核把,关,关率,达,达到100%,，因,违,违法,经,经营,发,发生,新,新的,重,重大,法,法律,纠,纠纷,案,案件,基,基本,杜,杜绝,，,，历,史,史遗,留,留的,重,重大,法,法律,纠,纠纷,案,案件,基,基本,解,解决,，,，法,律,律风,险,险管,理,理工,作,作在,提,提升,企,企业,竞,竞争,力,力和,建,建设,高,高科,技,技国,际,际化,兵,兵器,事,事业,中,中的,保,保障,促,促进,作,作用,得,得到,进,进一,步,步发,挥,挥。,1、宣传准备阶段,2010年5月-2010年8月,2、定级示范阶段,2010年9月-2010年12月,3、总结交流阶段,2011年1月-2011年3月,4、全面实施阶段,2011年4月以后,实施,步,步骤,三、,法,法律,标,标准,化,化的,内,内容,介,介绍,三项制度,一、法,律,律风险管,理,理标准化,规,规范,二、法,律,律风险管,理,理工作定,级,级评分标,准,准,三、法,律,律风险管,理,理工作定,级,级办法,法律风,险,险管理标,准,准化规范,1、法律,风,风险管理,意,意识培育,、,、提高,2、法律,风,风险管理,体,体系建设,3、重大,事,事项决策,的,的法律风,险,险管理,4、规章,制,制度的法,律,律风险管,理,理,5、合同,管,管理的法,律,律风险管,理,理,6、知识,产,产权的法,律,律风险管,理,理,7、纠纷,的,的法律风,险,险管理,8、法律,风,风险管理,工,工作的自,查,查及考核,定,定级,共有8要,素,素125,项,项,一、法律,风,风险管理,意,意识培育,、,、提高,1、主要,领,领导人,全局性的,法,法律风险,管,管理意识,；,；有明确,的,的战略指,导,导，至少,半,半年听取,一,一次法律,风,风险管理,专,专项汇报,；,；严格按,程,程序决策,涉,涉及法律,风,风险的事,项,项；做好,表,表率，参,加,加培训,2、领导,层,层,较高的法,律,律风险管,理,理意识；,熟,熟悉法律,风,风险管理,流,流程；对,涉,涉及法律,风,风险管理,的,的事项有,具,具体部署,和,和指导；,参,参加培训,；,；支持和,保,保障法律,风,风险管理,工,工作；,一、法律,风,风险管理,意,意识培育,、,、提高,3、管理,层,层,准确掌握,职,职责范围,中,中涉及法,律,律风险管,理,理事项；,落,落实措施,；,；严格执,行,行规章制,度,度；加强,自,自身法律,风,风险能力,的,的学习和,培,培训，将,该,该工作融,入,入到日常,的,的经营管,理,理工作中,；,；按要求,对,对员工进,行,行培训,4、全体,员,员工,有与本岗,位,位相适应,的,的法律风,险,险管理能,力,力；参加,培,培训，每,年,年度不少,于,于8学时,；,；有问题,及,及时反馈,二、法律,风,风险管理,体,体系建设,（,（一）,单位应当,建,建立健全,法,法律风险,管,管理体系,，,，根据,事先防范,、,、事中控,制,制为主、,事,事后补救,为,为辅,的原则，,明,明确法律,风,风险管理,的,的方针目,标,标，完善,相,相关体系,，,，健全组,织,织机构并,明,明确其职,责,责，配备,必,必要的法,律,律风险管,理,理人员,二、法律,风,风险管理,体,体系建设,（,（二）,1、方针,目,目标,（1）形,成,成文件，,向,向全体员,工,工宣传并,得,得到贯彻,实,实施；,（2）符,合,合相关法,律,律法规的,要,要求，并,与,与单位的,法,法律风险,相,相适应；,（3）与,单,单位其他,的,的方针、,目,目标具有,同,同等重要,性,性；,（4）可,行,行并便于,量,量化,每年度有,具,具体的工,作,作计划,二、法律,风,风险管理,体,体系建设,（三）,2、制度,建,建设,(1)健,全,全相关制,度,度：,工作基本,制,制度（,总法律顾,问,问制度、,法,法律风险,管,管理办法,）,工作专项,制,制度（,重大事项,决,决策、规,章,章制度管,理,理、合同,管,管理、知,识,识产权管,理,理和保护,、,、法律纠,纷,纷处理等,）,工作内控,制,制度（,考核评价,制,制度、授,权,权委托制,度,度、法律,风,风险管理,流,流程,）,(2)原,则,则要求,全方位、,全,全过程控,制,制；动态,控,控制、规,范,范操作；,适,适度控制,，,，原则性,与,与灵活性,相,相结合,(3)其,他,他要求：,内,内容、责,任,任、程序,、,、