资源描述
GRP-U8,采购管理解决方案,GRP-U8采购管理解决方案,方案背景,方案背景,什么是政府采购?,政府,采购,:,也,称公共采购,是指各级国家机关和实行预算管理的政党组织、社会团体、事业单位,使用财政性资金,以公开招标为主要形式,从国内外市场上购买商品、工程和服务的行为,。,执行者:财政或行政事业单位,什么是政府采购?政府采购:也称公共采购,是指各级国家机关和实,招投标法,和,政府采购法,1999,年,8,月,30,日,九届全国人大常委会第十一次会议通过并于,2000,年,1,月,1,日实施的中华人民共和国招标投标法,表明了我国境内的所有招投标活动将有法可依。,2002,年,6,月,29,日,九届全国人大常委会第二十八次会议正式通过了中华人民共和国政府采购法。我国政府采购法的通过和实施,标志着我国政府采购制度步入了法制化的轨道。,招投标法和政府采购法1999年8月30日,九届全国人,内控规范,行政事业单位内部控制规范(试行),中提出对行政事业单位业务层面进行管控以防范风险,共六大业务:,预算管理,收支,管理,采购,管理,资产,管理,建设项目,管理,合同管理,内控规范行政事业单位内部控制规范(试行)中提出对行政事业,采购业务内控主要环节和措施,内部控制环节,风险与影响,内部控制措施,采购,计划与预算管理,没有编制采购预算,采购计划安排不合理,,导致,采购失败或者资金、资产,浪费,按照“,先预算、后计划、再采购,”的工作流程,先填报集中采购预算,经批复同意并录入采购计划后,方可实施,采购,采购,活动管理,没有采用恰当的采购方式,或者在招投标中存在不规范甚至违法行为,可能导致采购的产品价高质,次,在政府采购活动中建立采购、资产、财务、内审、纪检等,部门协调制约机制,;加强对政府采购申请的内部审核,,按照规定选择政府采购方式、发布政府采购信息,;对政府采购进口产品、变更政府采购方式等事项应当加强,内部审核,,严格履行审批,手续,采购,项目验收管理,采购验收不规范,付款审核不严格,可能导致实际接收产品与采购合同约定有差异、资金损失或单位信用,受损,根据规定的验收制度和政府采购文件,,由指定部门或专人对所购物品的品种、规格、数量、质量和其他相关内容进行验收,并出具验收证明,采购业务内控主要环节和措施内部控制环节风险与影响内部控制措施,采购业务内控主要环节和措施,内部控制环节,风险与影响,内部控制措施,质疑,投诉答复管理,未能正确答复质疑投诉导致单位形象受损,严格执行政府采购法等法规,属于政府采购目录的项目,应当通过政府采购中心实行政府采购,,严格履行有关审批和备案程序,规范验收程序,加强支付审核,采购,业务记录控制,采购业务相关档案保管不善,可能导致采购业务无效、责任不清等风险,政府采购中心应当建立,有效的行为规范和工作流,程,,健全监督制衡机制,,保证采购过程合法有序,,降低采购成本,,提高采购质量,涉,密采购项目管理,以涉密为借口规避政府采购,或者涉密项目采购过程中泄密,加强对涉密政府采购项目安全保密的管理,规范涉密项目的认定标准和程序。对于涉密政府采购项目,单位应当与相关供应商或采购中介机构,签订保密协议或者在合同中设定保密,条款,采购业务内控主要环节和措施内部控制环节风险与影响内部控制措施,方案架构,方案架构,系统架构,系统架构,方案特点,全过程管理,系统充分体现了采购业务多部门参与的特点,实现从计划到执行、支付和验收的单位采购的全过程管理,系统业务单据的审核流程均可进行审核环节和审核岗位的自定义,满足不同单位的业务管理需要,对采购过程中的风险点进行重点关注和设计控制环节,如按预算和计划组织采购、严控采购验收等,有效防范采购业务过程中的风险,通过系统参数进行业务管理模式的管控,业务流程脉络清晰,,,完整地对,各,业务节点的,操作进行,日志记录,实现操作留痕,便于随时进行业务追踪,系统与,指标、报销、资产、物资、合同等,多个系统均可无缝衔接,数据共享,业务平滑递进,充分体现单位各部门的协调制约机制和业务的整体性,流程自定义,满足,内控要求,日志完备,集成性强,方案特点全过程管理系统充分体现了采购业务多部门参与的特点,实,业务实现,业务实现,采购计划管理,采购计划管理,采购计划管理,采购计划受控于采购预算,管控方式可选择,采购计划管理采购计划受控于采购预算,采购计划管理,自定义审批流,支持多岗审核,跨部门、跨单位级次审核,采购计划管理自定义审批流,支持多岗审核,跨部门、跨单位级次审,采购项目管理,采购项目管理,采购项目管理,计划打捆,节约采购成本,采购项目管理计划打捆,节约采购成本,采购项目管理,采购行动计划,确认采购方式及其依据、专家来源、资金来源等,采购项目管理采购行动计划确认采购方式及其依据、专家来源、,采购执行管理,采购执行管理,采购执行管理,登记采购项目的招标及投标情况信息,着重对过程的情况说明,便于对采购情况进行追踪,采购执行管理登记采购项目的招标及投标情况信息,采购执行管理,根据采购项目执行情况进行标段信息登记,着重对金额数据的登记,与内控的其他业务建立数据上的关联,采购执行管理根据采购项目执行情况进行标段信息登记,采购执行管理,直接与合同管理系统衔接,消除视觉感受和业务操作上的割裂感,采购执行管理直接与合同管理系统衔接,消除视觉感受和业务操作上,采购支付管理,采购支付管理,采购支付管理,以登记的标段信息限定支付金额、收款人及收款账号,确保资金支付的准确无误,采购支付管理以登记的标段信息限定支付金额、收款人及收款账号,,采购支付管理,业务衔接,合理管控,提高效率,采购支付管理业务衔接,合理管控,提高效率,采购验收管理,采购验收管理,采购验收管理,可,进行按数量、品目,验收,一,个采购项目所采购的货品或服务可以分多次,验收,验收成功的物品可追溯到资产卡片和入库单,采购验收管理可进行按数量、品目验收,采购验收管理,采购验收管理,采购验收管理,采购验收管理,采购信息综合查询分析,分析方式灵活,可自定义查询分析表的结构内容,过程、状态一目了然,采购信息综合查询分析分析方式灵活,可自定义查询分析表的结构内,市场策略,市场策略,产品报价与方案支持,方案支持,典型案例,产品版本,行政事业内控,G,版,行政事业内控,C,版,高校内控,G,版,湖南省司法厅,河南新乡市公安局,方案,Word,方案,PPT,产品报价与方案支持方案支持典型案例产品版本行政事业内控G版,谢 谢!,谢 谢!,
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