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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,国家财政,第八课 财政与税收,【,学习目标,】,新课程标准:评议一个由政府财政承担的工程项目,说明政府的财政支出对大众生活、经济发展的影响和作用。知道税收是财政收入的主要来源。,1、知识与技能:,了解财政的含义,财政收入的含义、来源,财政支出的含义和种类,财政收支的三种情形,理解财政的作用,影响财政收入的主要因素。,2、过程与方法:,初步掌握如何运用财政政策实现经济平稳运行的实践能力及辩证的认识财政赤字现象的思维能力,3、情感态度价值观:,感受我国国家财政的作用,增强爱国主义情感,关心国家财政支出的内容,关注国家与社会,增强主人翁意识。,【教学重点、难点】,【教学重点】1、财政的作用,2、财政收入问题 财政作为国家参与分配所取得收入,我们必须要了解,国家是通过什么方式,渠道获得的财政收入,以及影响国家财政收入的主要因素,只有这样,才能处理好各方面的利益关系,促进和谐社会的构建,【教学难点】财政政策与宏观调控 财政政策作为宏观调控中经济手段的主要政策,必须让学生掌握国家什么时候应该采取何种财政政策来调控经济,让学生了解财政政策是逆风向的调控。,1,从投资的角度看这些设施(如地铁、学校、公路)有何特点?,2,从社会生活的角度看这些设施可有可无吗?,3,这些设施的投资主体是谁?资金又从何而来?,4,这体现了财政的什么作用?,探究一,国家财政具有促进资源合理配置的作用。我国能集中力量办大事。,个体不愿投资,(,完全由市场配置资源,),基础设施,投入严重不足,国家财政支持,改善资源配置,(,国家财政支持基础设施和工程建设,),投资风险大,资金投入大,建设周期长,行业特点:,探究二,镜头一:为了防止经济增长由偏快转为过热,,2007,年中央适当减少财政赤字和长期建设债券规模。当年中央财政赤字为,2450,亿元,比上年减少,500,亿元,发行长期建设国债,500,亿元,比上年减少,100,亿元。,镜头二:面对国际金融危机的冲击,国务院于,2008,年,11,月宣布实施两年新增,4,万亿元人民币的投资计划,在较短时间内扭转了经济增速下滑的趋势,在世界率先实现经济回升向好。,1,上述材料体现了财政的什么作用?,2在经济建设中,我们应该如何进一步发挥好财政的这一作用?,3材料运用了什么财政政策?,经济发展速度大幅度提高是好事吗?,在实际生活中表现为哪些方面呢?,对此应采取哪些财政上的对策?,物价,财政收入(税收等),财政支出,需求,07-08,年为什么出现经济发展速度大幅度下滑?,在实际生活中表现为哪些方面呢?,我国采取了哪些财政上的对策?,失业,需求,财政收入(税收等),财政支出,物价,扩张性财政政策,紧缩性财政政策,经济过热,经济滞缓,思考:还可以用什么政策促进国民经济的平稳运行,?,社会财富好比一个“蛋糕”,做大“蛋糕”固然重要,如何分配则是一门学问。就国家来说,获得多了好还是少了好?怎样分是科学合理的?,畅所欲言(自由发言):运用所学知识,请为政府增加财政收入提供合理化建议。,做大,国家,企业,个人,切好,探究三,分配政策的影响,在社会财富总量一定的前提下,直接减少,企业和,个人收入,不利于企业发展,不利于人民,生活水平提高,财政,收入,过多,不利于财政增加,财政,收入,过少,不利于企业发展,不利于个人,收入的增加,降低对经济,发展的支持,和调控力度,不利于财政增加,国家应当制定合理的分配政策,,既保证国家财政收入稳步增长,又要促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。,1.读图P67,说说19802009年我国财政支出结构发生了哪些变化。反应了什么问题?,2.作为普通百姓你希望政府财政用于何方?,3假如你是财政部长(厅长),结合百姓的期盼和国家的实际如何制定本年度的财政预算?,探究四,图解:,19802009年,我国财政支出结构发生了变化,经济建设支出所占比重从1980年的接近60%,占财政支出的首位,在波动中逐年下降至42%左右,继续发挥着财政支持经济建设的作用。,社会文教支出逐年增长,有利于改善民生。,行政管理支出前些年增长较快,近年来比重有所下降,行政管理支出能有力地保正国家履行职能,比重偏高说明需要加大行政管理体制改革的力度,畅所欲言,财政用于何方?,财政通过国民收入的再分配,,可以缩小收入分配差距,促进,教育公平。,1,财政是国家凭借政治权力而进行的社会产品分配。财政的本质是,(,),A,一种生产关系,B,一种交换关系,C,一种分配关系,D,一种消费关系,当堂演练,2近几年,中央“一号文件”中指出财政支出的重点要向民生倾斜,确保用于农业农村的总量、增量均有提高。这主要体现了国家财政(),A具有促进资源合理配置的作用,B是促进社会公平,改善人民生活的物质保障,C具有促进国民经济平稳运行的作用,D是国家的收入和支出,3、财政政策、货币政策是政府在宏观调控中最常用的经济手段。一般来讲,为抑制经济过热,政府可以采取的措施有,减少税收 提高存贷款利率 减少财政支出,增加货币供应量 提高金融机构存款准备金率,A,、,B,、,C,、,D,、,4改革开放以来,我国财政收入连年增长,成为推动我国经济持续、快速、健康发展的重要力量。下列属于国家财政收入来源的是(),国有企业上缴的利润,国家发行的国债,企业发行的债券,个人缴纳的所得税,A B,C D,根据温家宝总理的报告,,2009,年很多工作都是围绕着扩张性财政政策展开的,这样可以减少赤字,降低失业率。,财政收入越多,对经济发展越有利。如果国家每年实现“财政收入大于支出”这才是财政运行的最好状态。,国有企业上缴的利润收入是我国财政收入的最主要的形式,财政的作用指的就是财政支出所起的作用。,感谢您的光临指导,
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