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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2017年4月7日星期五,江苏省环境应急与事故调查中心,#,江苏省环境,安全隐患排查,治理工作介绍,江苏省环境应急与事故调查中心,2017,年,4,月,03 十一月 2024,江苏省环境应急与事故调查中心,1,11 三月 2023,江苏省环境应急,与,与事故调查中心,2,0.,江苏省环境应急,机,机构建设基本情,况,况,11 三月2023,江苏省环境,应,应急与事故,调,调查中心,3,2006,年,8,月，我省成立了独立的省级环境应急管理机构,江苏省环境应急与事故调查中心，并于,2013,年被明确为参公事业单位；,2012,年，江苏省环境保护厅成立环境应急指挥领导小组办公室（应急办），办公室设在省应急中心。,目前，全省,13,个设区市全部成立环境应急管理机构，南京、无锡、徐州、苏州、南通、淮安、盐城、宿迁、泰州,9,个市级环境应急机构独立运行。,11 三月2023,江苏省环境,应,应急与事故,调,调查中心,4,收集报告发,布,布环境污染,和,和预警信息,采取措施防,控,控突发环境,事,事件风险,调查突发环,境,境事件生态,环,环境污染程,度,度,组织修复被,污,污染破坏生,态,态环境,督促全省应,急,急预案的制,定,定,指导进行应,急,急演练,应急值守和,突,突发环境事,件,件应急处置,厅党组交付,的,的其他工作,全省污染事,故,故的预测应,急,急工作,开展应急人,员,员培训,江苏省环境应急与事故调查中心,综合科,预案管理与,大气应急科,应急协调值守科,事故调查科,主要工作内,容,容,1,、江苏环境,安,安全隐患排,查,查工作开展,情,情况,11,三,三,月,月2023,江,苏,苏,省,省,环,环,境,境,应,应,急,急,与,与,事,事,故,故,调,调,查,查,中,中,心,心,5,1.1 2009,年,环境风险源检查,试,试点工作,2009,年，作为全国试点省份，我省承担,了,了环境风险源检,查,查试点工作,。,1.,科学制定工作方,案,案。制定江苏省化,学,学原料和化学制,品,品制造业环境风,险,险及化学品调查,工,工作方案，对,排,排查对象、范围,、,、方法、内容和,重,重点等方面作出具体规定,。,2.,进行范本编写。邀请介绍检查表填写范本,的,的经验，并组织,全,全体人员现场对,中,中石化集团金陵,分,分公司的填报范,本,本进行讲解、学,习,习交流,。,试点,工,工作,程,程序,3.,组织相关,培,培训,。,。,2009,年,6,月,23,日至,26,日，,组,组织,全,全省,环,环境,风,风险,源,源排,查,查培,训,训班,，,，共,对,对,152,名环,境,境应,急,急管,理,理工,作,作人,员,员进,行,行培,训,训。各,地,地立即,组,组织,培,培训,，,，对,辖,辖区,内,内的,排,排查,对,对象,进,进行培训,。,。,4.,选取样本,企,企业,。,。试点,时,时，,我,我省,填,填报,企,企业,为,为,5330,家，我,省,省,从中,科学选取,一,一批,样,样本,企,企业,，,，并,对,对样,本,本企,业,业填,报,报情,况,况进,行,行统,计,计，,从,从技,术,术上,、,、表,格,格内,容,容等,方,方面,进,进行,总,总结,、,、分,析,析，,最,最终,形,形成,500,余份,填,填报,样,样本报送,。,。,根据,环,环保,部,部办,公,公厅,关,于,于开,展,展全,国,国重,点,点行,业,业企,业,业环,境,境风,险,险及,化,化学,品,品检,查,查工,作,作的,通,通知,（,环,环办,2010,13,号）,、,、,关,关于,印,印发,全,国,国重,点,点行,业,业企,业,业环,境,境风,险,险及,化,化学,品,品检,查,查质,量,量核,查,查工,作,作方,案,案,的,的通,知,知,（,（环,办,办,2010,109,号）,的,的要,求,求，,我,我省,于,于,2010,年,3,月全,面,面开,展,展重,点,点行,业,业企,业,业环,境,境风,险,险及,化,化学,品,品检,查,查工,作,作。,1.22010,年,环境,风,风险源,全面,检查,陈蒙,蒙,蒙厅长,要,要求相关,部,部门,各,各司,其,其责,，,，制,定,定工,作,作计,划,划，,利,利用,3-9,月份,共,共计,7,个月,的,的时,间,间，,全,全面,开,开展,检,检查工作,。,。,2010,年,3,月,25,日，,省,省厅,下,下发,关于,开,开展,全,全省,重,重点,行,行业,企,企业,环,环境,风,风险,及,及化,学,学品,检,检查,工,工作,的,的通,知,知,（苏,环,环办,2010,115,号。,2010,年,3,月,29,日至,4,月,2,日我,厅,厅协,助,助环,境,境保,护,护部,应,应急,办,办在,南,南京,举,举办,全,全国,重,重点,行,行业,企,企业,环,环境,风,风险,与,与化,学,学品,检,检查,培,培训,班,班，,全,全国,各,各地,共,共计,600,多名,同,同志,参,参加,培,培训,，,，同,时,时我,省,省各,级,级环,保,保部,门,门共,90,余人,参,参加培训,。,全省重点行业企业环境风险及化学品检查工作方案,参加全国,重,点行业企业环境风险及化学品检查培训班,组织各市县环保部门有关人员参加重点行业企业环境风险及化学品检查培训班,培,训,以污染源普查数据为基础，对,3,大类,10,中类,35,小类工业污染源数量进行清查,石油加工、炼焦业,化学原料及化学制品制造业,医药制造业,2008,年,1,月,1,日至,2009,年,12,月,31,日新建已验收的企业,增加,增加,减少,2007,年,12,月,31,日前投入试生产、试运行，事实排污累计不足,30,天新建项目,2009,年,12,月,31,日前取缔、关闭的产业活动单位,进行检查表纸质现场填报,经省级、市级审核后,区、县环保部门进行审核,网上填报,审核通过,审核不通过,市级环保部门进行质量核查,将核查中发现的问题反馈至各级环保部门，同步对纸质检查表和网上填报表进行整改。,省级环保部门组织专家，对各地风险源检查各环节进行技术指导,省级环保部门进行质量核查,审核通过,环保部进行质量核查,审核通过,集中编写技术报告,排查,技,技术,路,路线,江苏,省,省被,列,列入,医,医药,制,制造,、,、石,油,油加,工,工及,炼,炼焦,、,、化,学,学原,料,料及,化,化学,品,品制,造,造三,大,大行,业,业共,过万,企业，在,检,检查,对,对象,确,确认,的,的问,题,题上,，,，江,苏,苏省,环,环保,厅,厅根,据,据环,境,境保,护,护部,关,于,于重,点,点行,业,业企,业,业环,境,境风,险,险及,化,化学,品,品检,查,查工,作,作中,检,检查,对,对象,确,确认,有,有关,问,问题,的,的函,，,对,对每,家,家企,业,业逐,一,一排,查,查，,确,确保,在,在面,上,上做,到,到全覆盖,。,根据,三,三个,结,结合,的,的原,则,则，,最,最后,确,确定,我,我省,需,需现,场,场核,查,查的,企,企业,共,共计,9000,多,家，经,现,现场,核,核查，其,中,中,被环,保,保部,确,确认,的,的,3,大类,10,中类,35,小类行业,环境,风,风险,企业,6969,家,。,排查,结,结果,11 三月2023,江苏省环境,应,应急与事故,调,调查中心,10,1.3,组织开展重,点,点环境风险,企,企业整治与,防,防控,针对我省重,大,大环境风险,源,源数量居全,国,国前列的现,实,实风险，时,任,任江苏省省长,李,李学勇、副,省,省长许津荣,分别,作,出,重要批示，,要,要求要把江,苏,苏的环境风险降,低,低到最小程,度,度，并明确要,求,求我厅高度,关,关注省内的,高,高环境风险,行,行业企业，,提,提出有针对性的,防,防范措施并建立长效防,控,控机制，有效降低,环,环境风险等,级,级，确保社,会,会安全和谐,。,。,省政府领导,提,提出有针对,性,性的整改措,施,施，建立健,全,全长效工作,机,机制的批示,精,精神,省环委会组,织,织制定了,江苏省重点,环,环境风险企,业,业整治与防,控,控方案,（苏环委办,2013,9号）,减量降级,具体工作任,务,务：,进一步加大,重,重点环境风,险,险企业的整,治,治力度,一：建立重,点,点环境风险,企,企业淘汰机,制,制。,二：组织开,展,展环境风险,隐,隐患整改排,查,查专项行动,。,。,三：全面加,强,强危险化学,品,品企业的生,产,产、运输和,储,储存等环节,监,监管。,有效提高重,点,点环境风险,企,企业的环境,安,安全水平,一：全面开,展,展企业环境,安,安全达标建,设,设。,二：加强企,业,业环境应急,预,预案的编、,评,评、备、练,全,全过程管理,。,。,建立健全环,境,境风险防控,长,长效机制,一：建立重,点,点环境风险,企,企业动态管,理,理机制。,二：做好建,设,设项目的环,境,境风险防范,工,工作。,三：加强区,域,域环境风险,监,监管体系建,设,设。,总体目标：,用三年时间,，,，对全省较,、,、重大等级,环,环境风险企,业,业开展整治,行,行动。集中,淘,淘汰一批潜,在,在环境影响,重,重大的环境,风,风险企业，,有,有效降低现,有,有重点环境,风,风险企业的,环,环境风险等,级,级，分类分,级,级加强环境,风,风险企业环,境,境应急能力,。,。到,2015,年，环境风,险,险管理机制,得,得到健全，,企,企业环境安,全,全水平明显,提,提高，区域,环,环境风险有,效,效降低。,总体目标与,工,工作任务,1,、截至,2016,年底，关停并转,300,家重大等级环境风险企业，完成,540,家重大等级和,507,家较大等级突发环境事件风险企业环境安全达标建设工作,；所有重大环境风险企业完成第一轮达标建设回头看工作。,2,、制定印发了江苏省区域突发环境事件风险评估指南（试行）、,江苏省企业突发环境事件风险评估技术指南（试行）,、,江苏省环境安全企业建设标准（试行）,等技术规范,3,、,组织,39,个县级行政区域开展,了,区域突发环境事件风险评估工作。,整改成效,1,2,3,“,十二五,”,以来，,我省,没有一起被,环,环保部定级,为,为重、特大,突,突发环境事,件,件，连续两,年,年没有一起,较,较大突发环,境,境事件。,11 三,月,月 2023,江苏省环,境,境应急与,事,事故调查,中,中心,14,2.,工作中遇,到,到的难点,2,、缺乏落,实,实企业环,境,境安全主,体,体责任的,长,长效工作,机,机制,1,、缺乏企,业,业环境安,全,全隐患排,查,查的技术,指,指南,11 三,月,月 2023,江苏省环,境,境应急与,事,事故调查,中,中心,15,3,、缺乏有,效,效的抓手,和,和工作载,体,体,法律依据,突发事件,法,法应对法,第六十四,条,条有关单位,有,有下列情,形,形之一的,，,，由所在,地,地履行统,一,一领导职,责,责的人民,政,政府责令,停,停产停业,，,，暂扣或,者,者吊销许,可,可证或者,营,营业执照,，,，并处五,万,万元以上,二,二十万元,以,以下的罚,款,款；构成,违,违反治安,管,管理行为,的,的，由公,安,安机关依,法,法给予处,罚,罚：,（一）未按规定,采,采取预防,措,措施，导致发,生,生严重突,发,发事件的,；,；,（二）未及时消,除,除已发现,的,的可能引,发,发突发事,件,件的隐患，导致发,生,生严重突,发,发事件的,；,；,（三）未,做,做好应急,设,设备、设,施,施日常维,护,护、检测,工,工作，导,致,致发生严,重,重突发事,件,件或者突,发,发事件危,害,害扩大的,；,；,（四）突,发,发事件发,生,生后，不,及,及时组织,开,开展应急,救,救援工作,，,，造成严,重,重后果的,。,。,前款规定,的,的行为，,其,其他法律,、,
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