公文写作方法与技巧

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,公文写作方法与技巧,11/3/2024,1,开篇词：管理干部要能说擅写,能说擅写是对管理干部的必然要求,能说擅写是管理干部职业生涯的增长点,能说擅写是管理干部凸显政绩的关键,能说擅写是管理干部不断进步的阶梯,11/3/2024,2,第一单元,公文写作方法与技巧,11/3/2024,3,一、把握写作特点是提高公文质量的前提,公文写作不同于普通文章写作，也区别于论文写作，它属于应用写作范畴。具备特有的规范。,接,目的：,为行政管理服务，排斥个性化写作。,内容：,真实反映工作实际，排斥文学手法。,格式：,具有特定体式，符合公文格式标准。,表达：,采用应用文体，恰当运用公文术语。,时限：,在限定时间内完成任务。,要注意学习：,国家行政机关公文处理办法,国家行政机关公文格式,11/3/2024,4,二、不打无准备之仗,做好以下三方面的准备：,1.领会任务：,接受拟稿任务后，要明确:,目的？根据？主题？文种？重点？,切记：,不要带着疑问写作。,2.收集材料：,围绕主题收集,材料,。,切记：,材料是“务实”的基础。,3.谋篇布局：,熟悉,篇章形式,，确定结构和提纲。,切记：,结构是文章的骨架。,11/3/2024,5,三、把握几个关键环节,（一）拟写规范,标题,（二）设计开头结尾,（三）安排逻辑结构,（四）确定表达方式,（五）注重加工修改,审读内容：看主题、观点等，要务实、合法,推敲文字：纠正讹、夺、衍、倒,方法得当：读改法、讨论法、代改法、冷处理,11/3/2024,6,四、从细节处用心,（一）准确,概念清楚、讲究分寸、符合语法、要素规范,（二）鲜明,观点明确、用好标题、褒贬得当、段旨撮要,（三）简练,锤炼语言、去除空话、控制篇幅、层次分明,（四）得体,文体要求、书面语言、术语规范,链接语言修改,术语,11/3/2024,7,五、公文起草方法个案讲解,11/3/2024,8,1.根据行文目的分类,请求指示：“我们请求该怎样做”,请求批准：“请求批准我们这样做”,请求批转：“请求有关单位这样做”,2.确保标题质量,概括事由，避免歧义，正确使用文种。,规范,：市人民政府关于加快城市改造工作的请示,歧义：,局关于增设老干部办公室的请示,事由文种有误：,关于厂与厂合并改名的报告,（一）起草请示的方法与技巧,11/3/2024,9,3.注意正文格式规范,开头：,说明行文根据、目的，需要时交代背景。,主体：,提出请示事项以及本单位意见、建议或方案。如存在几种解决办法或方案，应有倾向性意见，要积极帮助上级机关出谋献策，反对上交矛盾。,结尾：恰当使用结语。,“以上请示妥否，请指示。”,“以上请示如无不妥，请批准。”,“以上请示如无不妥，请批转执行。”,“特此请示，请予审批。”,（一）起草请示的方法与技巧,11/3/2024,10,4.确定思维模式,走好“五步棋”：,因为什么请示对于原因、目的说明,请示什么问题提出请示的主题内容,怎样解决问题提出解决问题的建议或方案,请求上级回复结尾用语的使用,有无附件需要说明根据需要确定使用与否,例文1,；,例文2,；,病文,（一）起草请示的方法与技巧,11/3/2024,11,5.经验之谈,行文之前与主管领导充分沟通，争取支持；,理由正当充分，建议、方案要具体；,执行一文一事制度；,按照隶属关系逐级行文；,请示与报告不能混用；,事前行文，切忌先斩后奏；,请示获准之前，不得抄送下级机关。,（一）起草请示的方法与技巧,11/3/2024,12,1.,指示性通知,（分层表达式）,（1）导语部分,说明发文目的、依据；有时需要介绍通知事,项的背景、问题现状、严重性与危害性。,（2）主体部分,围绕主题，分项说明要求收文机关领会、知晓执行、承办的事项。,纵向逻辑结构：,阐述为什么、干什么、怎么干等。,横向逻辑结构：,分解主题，没有严格顺序要求。,（二）起草通知的方法与技巧,11/3/2024,13,（3）结尾：多种方法,意尽言止；,使用结语“以上事项，请认真贯彻执行。”,围绕主题发出号召；,说明注意事项；,提出行文要求。,注意事项：,讲究政策法规依据，增强发文的权威性。,加强政策措施的可行性研究，争取好效果。,讲究条理性与逻辑性，便于阅读领会理解。,（二）起草通知的方法与技巧,11/3/2024,14,2.告知性通知,会议通知为例（需要告知时间、地点、参加人员、会议名称等事项）,（1）小型内部会议，告知事项简要。,素材：,某研究院准备于12月底某日下午召开2009年度科技成果表彰大会，各部、处、研究所组织本部门人员参加。地点在主楼学术报告厅。以研究院办公室名义发文。（,篇段合一,）,（2）大型会议，告知事项复杂。（,分层表达,）,（二）起草通知的方法与技巧,11/3/2024,15,（二）起草通知的方法与技巧,归纳段旨和明确意核（段旨撮要）,控制办公楼建设,注重内容的稳妥与文字的精确,物业通知,11/3/2024,16,（三）起草会议纪要的技巧,1.会议纪要的功能与质量标准,用于概括记载会议基本情况、主要精神和决定事项，作为会后传达贯彻的基本依据。,明确会议纪要的质量标准：,会议概况交代清楚；,主要精神概括准确；,决定事项清楚完整。,11/3/2024,17,（三）起草会议纪要的技巧,2.使用标志性用词,主要精神：,会议听取（审议）了,会议充分肯定了,会议认为，,会议指出，,会议强调，,决定事项：,会议表决通过（批准）了,会议同意（原则同意）,会议确定（议定）了,会议建议，,会议决定，,11/3/2024,18,（三）起草会议纪要的技巧,3.正文安排妥当,开头：,说明会议概况：时间、地点、主持人、参加人、议题等。,（概述式或分项式）,主体：,会议主要精神和决定事项：包括会议研讨的主要问题、会议意见、会议取得的成果、决策事项。,结尾：,号召干部职工落实会议精神；,强调落实会议精神的关键问题。,11/3/2024,19,（三）起草会议纪要的技巧,4.正文主体部分表述方式,概述式：,将会议主要精神和决定事项分别概括叙述。,（适合,常务办公会议,）,条款式：,将会议决定事项用条款方式简要说明，以便会后检查落,实，明确责任。,（适合现场办公会和,协调会,）,归纳分类式：,根据会议讨论发言中的相关内容进行归纳集中，分,别列出标题。,（适合专题会议研讨会议）,发言记录式：,根据会议记录整理而成，较多地保留了发言原貌，,不便对外传达，主要供保留备查。,（适合日常办公会、,例会）,11/3/2024,20,（三）起草会议纪要的技巧,5.经验之谈,写作之前做好必要的准备工作；,忠实于会议内容，做到“四要”。,抓住要点，体现,“,要,”,字；,注意逻辑性和条理性。,11/3/2024,21,第二单元,把握公文写作的基本规律,11/3/2024,22,一、领导意图是立意依据和思维原点,（一）什么是领导意图,领导在布置工作、发出指令时的本意及其希望达到的标准或目标。,（二）搞清领导意图的途径和要求,从主动询问中获得；从领导批示中领会；,从平时言谈中捕捉；从讲话材料中把握；,从积零为整中综合。,要求：准确、全面、提炼。增加“贴近度”,11/3/2024,23,二、站在领导角度考虑问题,从理论和政策高度思考,（大政方针观念，政策意识）,从现实的角度思考,（当前主要问题，脚踏实地）,从全局的角度思考,（统筹考虑，与整体要求差距）,从未来的角度思考,（独到见解，善于预见）,从实践的角度思考,（怎样解决问题，具有操作性）,从上下结合的角度思考,（吃透两头，明确差距）,11/3/2024,24,三、提高思维水平,借鉴常用思维方法如下,（1）模式化思维（请示、通知、通报等）,（2）对象化思维（简报、信息等）,（3）辩证思维（总结报告、领导讲话等）,（4）逻辑思维（调查报告等）,（5）散点思维（工作方案、指示性通知等）,（6）求同存异思维,（7）超前思维（工作计划、办会方案等）,11/3/2024,25,四、找好角色定位与行文角度,总原则：,受领导之命，代机关立言。,代拟文稿：要认准领导身份和职位特征；,对外发文：要考虑收发文机关的地位特征；,区别文稿应用范围，内外、上下有别。,11/3/2024,26,五、符合行文的逻辑（严谨性）要求,整体要求：题文,相符,，首尾呼应，前后贯通,横向（并列）结构,没有严格的顺序要求，重要内容前排。,纵向（递进）结构,务虚到务实 或 务实到务虚,提出问题,分析问题,解决问题,为什么,干什么,怎样干,纵横结合结构,（总结、领导讲话稿）,因果结构,（查清问题的调查报告）,总分结构,（外在的表达形式）,11/3/2024,27,六、认真处理三种关系,作文和做人的关系,文有定法和文无定法的关系,文中无我和文中有我的关系,11/3/2024,28,谢谢大家,愿意有更多的交流,11/3/2024,29,