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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,1,项目失败的风险初探,二零零三年四月,1、对项目失,败,败的风险有所,认,认识,2、熟悉项目,中,中,规避风险的关,键,键行为,这是一门实战,，,，不是理论。,我,我们的目的是.,王向东：,讲述本次目的,（2分钟）,什么叫做项目,失,失败,项目失败典型,印,印象,项目失败风险,认,认识,项目成功关键,行,行为,目录,项目成功的定,义,义：,什么叫做项目,失,失败,按,预算,按时,高,品质,项目成功的新,公,公式：,什么叫做项目,失,失败,与项目的所有,利,利益相关者共,同,同设定对项目,的,的成本-进度-质量均衡的,期,期望,在整个项目过,程,程中都对期望,进,进行管理。如,果,果均衡发生了,变,变化，一定要,确,确保所有的利,益,益相关者都知,道,道并接受新的,均,均衡情况,在预算内按时,、,、按质交付项,目,目成果,+,+,反之，没有满,足,足项目干系人,的,的需求就,什么叫做项目,失,失败,成本,进度,质量,产品或服务,需求,项目,需要的,得到的,诸如：,亏本,不能按时验收,不能按时回款,什么叫做项目,失,失败,项目失败典型,印,印象,项目失败风险,认,认识,项目成功关键,行,行为,目录,项目失败典型,印,印象,印象1：,C国SC项目,，,，H省第一个,空,空白市场进入,项,项目，合同总,金,金额800余,万,万，合同工期2个月。公司,高,高层一而再到,现,现场与客户“,协,协调”，然而,，,，拉弓没有回,头,头箭。为顶住,这,这块市场，为,顶,顶住“客户满,意,意”，不得不,为,为之，结果血,累,累累、泪汪汪,。,。实际上，支,出,出1200万,，,，工期已有整,整,整一年，至今,仍,仍未进行初验,。,。,印象2：,E国第一单总,金,金额为400,多,多万美元的城,域,域网合同，合,同,同中包括光缆,外,外线设备及其,工,工程服务，是,一,一个典型的TURNKEY,项,项目，代表处,、,、地区部和公,司,司都为之高兴,，,，为之鼓舞。,然,然而，随着时,间,间的流逝，随,着,着不同的项目,阶,阶段的执行，,胜,胜利的光环消,失,失了，大家的,喜,喜悦慢慢褪尽,了,了，换来的是,沉,沉重的思考。,在,在400多万,美,美元的合同的,光,光鲜外表下，,显,显露出的是伤,痕,痕累累的 公,司,司利益：到目,前,前为止，该项,目,目可以计算的,亏,亏损已经达到200多万美,元,元。项目还未,结,结束，公司资,源,源还在源源不,断,断地向这个“,池,池塘”中投入,，,，因为大家知,道,道，如果不继,续,续进行，我们,的,的损失会更大,，,，那么，公司,利,利益的躯体上,可,可能还会多添,几,几道伤口。,.,项目失败典型,印,印象,印象3：,N国G项目，,项,项目要求覆盖N国首都以及,几,几条高速公路,极,极其沿途的城,镇,镇和乡村。2000年5月,开,开始我司进行,该,该项目的投标,，,，2001年8月开标宣布,我,我司中标，历,时,时将近一年。,本,本次项目的总,成,成交价格为：1090万多,美,美元，总的亏,损,损数额为：330万美元。,这,这是公司必须,花,花费的成本，,但,但没有任何收,入,入的净亏损部,分,分。,华为设备和服,务,务的毛收入为,约,约600万美,元,元，以600,万,万元的毛收入,平,平衡330万,美,美元的亏损？,难,难！难！难,！,！,项目失败典型,印,印象,*成功的实,现,现项目目标取,决,决于如何控制,项,项目的风险*,什么叫做项目,失,失败,项目失败典型,印,印象,项目失败风险,认,认识,项目成功关键,行,行为,目录,项目管理,风险,工程分包,风险,配套采购,风险,法律风险,1、项目级风,险,险,2、模块级风,险,险,从项目盈亏角,度,度来看，项目,风,风险就是导致,项,项目成本或收,入,入不利变动的,事,事件发生的不,确,确定性。,根据对项目成,本,本或收入影响,的,的范围，可将,项,项目风险分为,：,：,项目风险分为,：,：,网络规划设计,风,风险,项目级风险指,影,影响项目整体,的,的成本或收入,模块级类风险,指,指影响项目某,模,模块的成本或,收,收入,项目失败风险,认,认识,金融风险,环境风险,项目级风险,明细分类,模块级风险,明细分类,环境风险,政治风险,经济风险,工程分包风险,工程总价风险,分包工程取价风险,唯一分包商风险,外协份额过大风险,分包商与业主关系暧昧风险,分包商资质风险,分包商管理风险,金融风险,项目付款风险,尾款回收风险,现金流风险,货币贬值风险,法律风险,司法腐败/保护风险,合同条款模糊风险,合同工期延期罚款风险,第三方请求权风险,外协采购风险,设备供应商风险,配套设备集成风险,配套设备服务风险,配套设备商务风险,网络规划设计（总体方案）风险,传输及路由规划风险,站点规划与赔偿风险,设备利旧或租赁风险,配套设备需求风险,项目管理风险,工程延期风险,项目资源获得风险,合同变更管理风险,项目主要风险,清,清单：,投标应控制住,红,红色标注的主,要,要风险，要解,决,决主要矛盾,项目失败风险,认,认识,【风险名称】,：,：,政治风险,（政局不稳,、,、政府部门腐,败,败、武装冲突,、,、社会治安差,风,风险）,【,经典案例,】：在N国G,项,项目中，该国,政,政局很不稳定,，,，前国王被刺,以,以后，各种势,力,力斗争非常激,烈,烈，社会关系,管,管理复杂；同,时,时，由于国际,形,形势的影响，,以,以及本地毛派,活,活动频繁等原,因,因，社会治安,混,混乱、如果发,生,生武装冲突、,罢,罢工或是政变,，,，工程就会无,限,限期拖下去。,项目级风险：,政,政治风险,项目失败风险,认,认识,【风险应对】,：,：,评估风险发生,的,的可能性及严,重,重性，以决定,是,是放弃，还是,在,在投标价格中,增,增加政治风险,补,补偿。,【风险名称】,：,：,经济风险,（外汇管制及,资,资金进出管理,严,严格）,【,经典案例,】：在N国G,项,项目中，,当地对进出境,资,资金管理相当,严,严格，项目实,施,施中大规模的,资,资金运作必须,有,有政府配合，,这,这增加了管理,费,费用与项目收,入,入风险。,项目级风险：,经,经济风险,项目失败风险,认,认识,【风险应对】,：,：,在投标价格中,考,考虑增加外汇,风,风险补偿（实,际,际上没有）。,【风险名称】,：,：项目尾款回收,风,风险,【,经典案例,】：在N国G,项,项目中，,用户极力要求,在,在割接投入运,行,行以后再给我,司,司进行初验，,想,想推迟初验、,延,延迟终验、延,长,长维保期的决,心,心非常大，实,际,际操作中找出,各,各种借口以达,到,到他们的目的,。,。初验不能获,得,得，意味着我,司,司20%的初,验,验款、20%,的,的终验款无法,按,按时收回甚至,无,无法收回。,项目级风险：,金,金融风险,项目失败风险,认,认识,【风险应对】,：,：,在付款方式谈,判,判中尽量减少,尾,尾款所占的比,例,例，对于客户,故,故意推迟初、,终,终验的情况，,或,或尾款很难回,收,收的情况，应,将,将尾款回收风,险,险在报价时作,为,为风险补偿。,【风险名称】,：,：,现金流风险,（主合同与分,包,包合同的收付,款,款时间差，导,致,致我司大量资,金,金垫付，影响,现,现金流）,【,经典案例,】：在N国G,项,项目中，,我司与运营商NTC的主合,同,同付款方式为10/40/30/20，,而,而分包采购部,分,分基本都没有,做,做到背对背：,铁,铁塔分包付款,方,方式为20/45/25/10，计费分,包,包是：60%,预,预付，40%,货,货到；微波付,款,款方式预付65%，货到20%，初验款15%。主合,同,同与采购分包,合,合同在付款方,式,式上有很大差,距,距，我司要先,垫,垫付货款，相,当,当于为NTC,提,提供融资,项目级风险：,金,金融风险,项目失败风险,认,认识,【风险应对】,：,：,公司大量垫支,现,现金，会影响,公,公司的正常经,营,营运作，甚至,关,关系到公司的,安,安危。要与分,包,包商的谈判中,尽,尽量争取背敦,背,背的方式，实,在,在不能实现，,才,才考虑把我司,垫,垫付货款的利,息,息算入报价成,本,本里面。,【风险名称】,：,：,司法腐败风险,风,风险,【经典案例】,：,：,在N1国W交,换,换机Turnkey项目中,，,，虽然分包过,程,程中可以通过,法,法律合同等来,减,减低分包中可,能,能出现的风险,。,。但N1国司,法,法部门重所周,知,知的腐败、冗,长,长而昂贵的诉,讼,讼程序都极大,地,地削弱了分包,合,合同的法律制,约,约作用。,项目级风险：,法,法律风险,项目失败风险,认,认识,【风险应对】,：,：报价时增加司,法,法腐败风险补,偿,偿，考虑聘,请,请当地律师或,法,法律专家，同,时,时做好诉讼不,利,利的准备，以,相,相应的风险准,备,备金来弥补损,失,失,【风险名称】,：,：,合同条款模糊,风,风险,【经典案例】,：,：,模糊的条款利,于,于甲方，而对,总,总承包方不利,。,。在SC项目,中,中，客户标书,要,要求无缝覆盖,，,，无缝是？%,没,没有定义。甲,方,方负责工程中,所,所需建设用地,的,的合理征地费,用,用支付，合理,怎,怎么定义，限,度,度是多少，没,有,有明确。乙方,在,在保修期内，,如,如甲方须乙方,提,提供设备参数,更,更改和任一设,备,备的搬迁服务,，,，任一设备是,指,指某个站点还,是,是所有站点？,是,是一次搬迁还,是,是几次搬迁？,项目级风险：,法,法律风险,项目失败风险,认,认识,【风险应对】,：,：在此部分条款,需,需要澄清，或,者,者在标书中答,复,复部分满足/,不,不满足，附加,我,我司的条件。同时估计项,目,目这部分可能,意,意外的发生，,计,计入风险金作,为,为补偿。,【风险名称】,：,：,传输及路由规,划,划风险,（外线路由是,否,否明确，路由,穿,穿越江河、山,脉,脉、公路/铁,路,路、禁区等地,段,段的数量是否,准,准确？）,【经典案例】,：,：在SC项目,中,中，由于租用,铁,铁通2M，投,标,标时铁通机房,与,与所规划站点,是,是否在铁路两,边,边，没有逐一,明,明确，如果在,铁,铁路两边，则,光,光缆路由需要,过,过铁路顶管，,费,费用将增加10万。另光缆,是,是延铁路两边,建,建设，铁路部,门,门是否对在铁,路,路两边施工会,有,有新规定、新,规,规划，没有认,真,真考虑和研究,。,。,项目级风险：,网,网络规划设计,风,风险,项目失败风险,认,认识,【风险应对】,：,：争取延标，通,过,过详细勘察和,网,网络规划来规,避,避风险。增加,标,标书条款：“,由,由于政府和相关行业管理部门的规,划,划造成的设计,更,更改，应按照,单,单价金额进行,补,补偿；由于规,划,划更改造成的,成,成本增加，由,甲,甲方按照单价,价,价格进行赔偿,”,”。,【风险名称】,：,：站点规划及赔,偿,偿风险,（,站点分布是否,明,明确，站点施,工,工条件、特殊,施,施工地点，如,：,：河流、铁路,、,、公路、隧道,、,、地铁及禁区,等,等情况是否清,楚,楚？）,【经典案例】,：,：,在SC项目中,，,，规划有187个站点，分,布,布广泛，,施工条件差异,极,极大，部分站,点,点的施工（例,如,如在峭壁或铁,路,路隧道口安装,基,基站）受空间,位,位置和第三方,因,因素限制比较,多,多，因而存在,延,延期和费用上,升,升等风险。同,时,时，由于项目,从,从发标到截标,时,时间很短，无,法,法进行现场勘,查,查，对所有站,点,点的情况只能,根,根据分包商提,供,供的信息和有,限,限勘察情况进,行,行估计，如果,现,现场的实际情,况,况与我们估计,的,的情况有较大,的,的差别，可能,造,造成工程延期,。,。,Turnkey风险识别,项目级风险：,网,
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