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政治372收入分配与社会公平课件,有利于调动积极性和创造性,有利于激发劳动者努力学习科技,提高技能,有利于促进生产力的发展,体现了劳动者共同劳动平等分配的社会地位,4、按劳分配的必然性?意义?,2)生产资料公有制是实行按劳分配的,前提,可能性,。,3)社会主义公有制条件下的生产力发展水平是实行按劳分配的,物质基础必要性。,4)社会主义条件下劳动的性质和特点,是实行按劳分配的,直接原因,。,1)实行按劳分配,是由,我国现实的经济条件决定的,。,意义:,必然性:,对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认,体现了国家对公民权利的尊重,对劳动、知识、人才、创造的尊重。,有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,以造福于人民,5、确立按生产要素参与分配的意义?,社会公平的重要体现,处理好效率与公平的关系,收入分配与社会公平,不一样的薪酬,涨工资,1978,2007,年我国国内生产总值和居民人均收人情况,2007年福布斯中国富豪榜上有名的共400人,他们2007年,的财富总和为2800亿美元,比2006年增加了1640亿美元,增加,70.73%。身家超过10亿美元的,2006年中国有15人。2007年增,加到66人,居世界第二位;有百万美元金融资产以上的富人,中,国有31万户,居世界第五。,这标志着中国已经成为全球百万、亿万富豪最多国家之一。中国,人均GDP,位居世界第,122,位,而大富豪之多却居世界第二或第五,,占人口0.5%的富有家庭占有中国60%以上的个人财富,。,我国改革开放以来国内生产总值和城乡居民收入,不断提高;但城乡之间地区之间收入差距较大。,贫富差距大,合理的收入分配制度,是社会公平的重要体现。,公正是社会主义的核心价值。,(十 七 大 报 告),热点聚焦,过去搞平均主义,吃“大锅饭”,实际上是共同落后,共同贫穷,我们就是吃了这个亏。改革首先要打破平均主义,打破“大锅饭”,现在看来这个路子是对的。,2020年目标:城乡、区域,发展差距扩大的趋势逐步,扭转,合理有序的收入分,配格局基本形成,家庭财,产普遍增加,人民过上富,足的生活。公平允许合理,差距,但不能,过分悬殊。,人人平均,否认差别 不是公平,差别过于悬殊也不是公平,有差别,且差别合理是公平,公平的含义,收入分配的公平,主要表现为,收入,分配的相对平等,,即要求社会成员之间,的收入差距不能过于悬殊,要求保证人,们的基本生活需要。,公平意义?,是社会主义分配原则的体现,有助于协调人们之间的利益关系,,实现经济发展、社会和谐。,事公则心平心平则气顺气顺则和谐,漫画说明了,什么道理?,如何实现社会公平,制度保证,坚持和完善按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度,为我国实现社会公平,形成合理的收入分配格局提供了重要的,制度保证,。,初次分配(,两个合理比重,),保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、,劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社,会公平的,重要举措,。,具体措施:提高低收入者的收入,逐步提高,最低工资标准,建立企业职工工资正常增长,机制和支付保障机制。,再次分配,再次分配,更加注重公平,是实现社会公平的,另一重要举措。,具体措施:加强政府对收入的调节,保,护合法收入,调节过高收入,取缔非法收,入。,通过强化税收调节,整顿分配次序,把,收入差距控制在一定范围之内,防止出现,严重的两极分化。,1、2008年1月1日起,个人所得税起征点从1600元提高到2000元,2、2006年在全国全部免征农业税,从此,2000多年的“皇粮国税”将成为历史。,3、国家对贫困地区学生实行“两免一补”政策。即免杂费、免书本费、补寄宿生生活费。,4、中央财政安排109亿元资金支持再就业。,5、卫生部、财政部、国家中医药管理局日前推出“万名医师支援农村卫生工程”。,6、劳动和社会保障部表示,劳动保障部门将采取四大措施进一步改善进城务工人员的就业环境。,时 事:,你了解我国为实现分配的公平实施了哪些具体措施?,初次分配包括,:,初次分配,指国民总收入(即国民生产总值)直接与生产要素相联系的分配。,任何生产活动都离不开劳动力、资本、土地和技术等生产要素,在市场经济条件下,取得这些要素必须支付一定的报酬,这种报酬就形成各要素提供者的初次分配收入。,知识链接,1.居民提供生产要素所得报酬收入。,3.,政府,利用国家权力对货物和服务的生产和再生产所征,收的生产税和进口税形成的初次分配收入。,2.,企业,在扣除其固定资产消耗和其他运营成本及税收后,的净营业盈余形成的初次分配收入。,再分配,财产税,个人所得税,社会缴款,社会福利,转移收支,如财政教育,支出、扶贫支出,再分配,(也称社会转移分配)指:,国民收入再分配是国民收入继初次分配之后在整个社会范围内进行的分配,是指国家的各级政府以社会管理者的身份主要通过税收和财政支出的形式参与国民收入分配的过程。,知识链接,投入,产出,1个和尚,2个和尚,3个和尚,桶水,桶水,桶水,效率,:,它表示资源有效利用的程度,。,=,小故事 大道理,中国环境科学院的任陈海院士说,近10年来,我国经济高速增长,年均增长率超过9,但这种增长却对资源和环境带来很大不利影响。可以说,中国20年来的经济发展是以,严重的环境污染、生态破坏及资源浪费,为代价换来的。,首先是对自然资源利用率低,,,我国GDP增长的能耗是美国的5.5倍、日本的13倍、英国的4.6倍、法国的10倍。,其次,环境污染严重,。,到今天,环境和生态的承受能力正在达到极限。,譬如水资源问题,全国70的河流污染严重,50的城市的地下水受到不同程度的污染,长江的年排污水量为每年130多亿立方米,水质已严重恶化。,如果将环境和资源成本计算进去,我们每年的经济增长入不敷出。,1.追求效率是经济活动的基本要求。,2.追求效率符合我国国情。我国是人口众多、人均自然资源相对贫乏的大国。,3.现状,;,我国经济的效率长期低下,资源利用率低、浪费严重,与国际先进水平相差很大,从而严重制约了我国经济的可持续发展。,在经济建设中,为什么要讲究效率?,想一想,真 理 大 讨 论,效率 PK 公平,(1)效率与公平具有一致性:,物质前提,保证,效率,公平,(2)效率与公平也有矛盾的一面,二者分别强调了不同的方面。,(把蛋糕做大),(把蛋糕切好),一定时期内,由于社会财富总量是一定的,在个人收入的分配中,用于激励效率的多了,用于体现公平的就少了,二者彼此消长,效率与公平的关系,贫穷不是我的错,社会主义市场经济下,怎样处理好效率和公平的关系?,既要提高效率,又要促进公平,1.发展社会主义市场经济,初次分配和再次分配都要处理好效率和公平的关系,既要提高效率,又要兼顾公平。,2.既要反对平均主义,又要防止收入差距悬殊,既要落实分配政策,又要提倡奉献精神,在鼓励人们创业致富的同时,倡导回报社会和先富帮后富。,1.,(2009上海),公平与效率的关系已经引起全,社会的高度关注。以下说法正确的是(),公平为效率提供持久动力 效率为公平奠定,必要基础 公平是追求效率的社会条件 效,率是实现公平的物质前提,A.B.C.D.,解析,效率是公平的基础和物质前提,公平是,效率的保证和社会条件,均正确说明,了这种关系,因此选D。,D,2、有人认为:“按劳分配体现公平原则,其他分配方式体现效率原则。因此,我国必须坚持和完善以按劳分配为主体的多种分配方式。请运用经济生活的有关知识对上述观点进行评析。,(1)按劳分配不仅体现了公平原则,而且也体现了效率原则。多劳多得,优劳多得,少劳少得,不劳不得,就是效率原则的体现。其他分配方式不仅体现效率原则,也体现公平原则。生产要素投入的机会均等、规则平等,就是公平的体现。,(2)我国必须坚持以按劳分配为主体的多种分配方式,这是由我国的生产力水平、所有制结构和市场经济发展的要求决定的。我国生产力水平低而且不平衡的状况,决定我国必须实行以公有制为主体,多种所有制经济共同发展的所有制结构。以公有制为主体,就要求以按劳分配为主体;发展多种所有制经济,则要求采取多种分配方式。在我国社会主义市场经济条件下,坚持上述分配制度,既坚持了社会主义的基本分配原则,有效地防止两极分化,最终实现共同富裕,又可以为社会主义市场经济的发展提供动力,增强经济活力和经济效益。,3、,(2009广东),根据下述材料,运用经济生活知识回答问题。,材料一 某村有30亩河滩地,因常发洪水被各承包农户撂荒。村委会协调将其转包给一养蟹人,农户获得每亩100元补偿款。养蟹人每年净收益8万元。合同到期后,农户见有利可图要求收回土地,但农户无养蟹技术,好处无从实现。经村委会调解,养蟹人每年每亩再补偿100元。养蟹人之所以让步续约,是因为若不承包,收益为零,现每年只是减少收益3 000元。一年后,农户获得更多的土地补偿并参与蟹场生产,收入增加。,养蟹人与农户关系改善,经营成本下降,且蟹的消费量升,养蟹人净收益反而增加了1 000元。,(1)结合材料一说明效率与公平的关系。,在社会主义市场经济条件下,效率与公平具有一致性。一方面,效率是公平的物质前提。,养蟹人收益的增加,才有可能对农户每年每亩再补偿100元。,另一方面,公平是提高经济效率的保证。,农户获得了100元的再补偿,这不仅促进了财富的公平分配,而且随着农户收入增加蟹的消费扩大,也增加了养蟹人的收入,进一步提高了效率。,效率和公平分别强调不同的方面,二者又存在矛盾。,这表现在养蟹人与农户在利益上需要相互协调。,材料二,2003、2007年我国收入分配状况,指标,2003年,2007年,年均增长速度,GDP,13.58万亿元,25.73万亿元,10.8%,财政收入,2.17万亿元,5.13万亿元,22.6%,城镇居民,人均可支,配收入,8 472元,13 786元,9.8%,农村居民,人均纯收,入,2 622元,4 140元,6.8%,
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