某公路工程施工招标文件

,单击此处编辑母版标题样式,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,工程项目招投标与合同管理,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,混凝土结构识图与钢筋计算,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,混凝土结构识图与钢筋计算,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,混凝土结构识图与钢筋计算,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单元,2,公路工程施工招标,2.1,公,公路工,程,程招标,概,概述(,种,种类、,方,方式、,范,范围、,代,代理),2.2,施,施工招,标,标的条,件,件和程,序,序,2.3,施,施工招,标,标文件,编,编制,公路与,建,建筑学,院,院,基本知,识,识,学习要,求,求,关键词,招标，,范,范围，,标,标准，,方,方式，,流,流程，,相,相关文,件,件,公路与,建,建筑学,院,院,1.掌,握,握公路,工,工程施,工,工招标,的,的方式,、,、范围,以,以及标,准,准,2.熟,悉,悉公路,工,工程施,工,工招投,标,标的流,程,程及各,阶,阶段工,作,作内容,3.熟,悉,悉招标,过,过程中,涉,涉及的,相,相关文,件,件的格,式,式和内,容,容,2.1,公,公,路,路,工,工,程,程,招,招,标,标,概,概,述,述,1,招,招,标,标,的,的,种,种,类,类,1.,建,建,设,设,阶,阶,段,段,（,（,程,程,序,序,）,）,项,目,目,可,可,行,行,性,性,研,研,究,究,招,招,标,标,勘,察,察,、,、,设,设,计,计,招,招,标,标,建,设,设,监,监,理,理,招,招,标,标按,建,建,设,设,阶,阶,段,段,分,分,工,程,程,施,施,工,工,招,招,标,标,材,料,料,、,、,设,设,备,备,招,招,标,标,2.,按,按,承,承,包,包,范,范,围,围,项,目,目,总,总,承,承,包,包,招,招,标,标,施,工,工,总,总,承,承,包,包,招,招,标,标,按,按,承,承,包,包,范,范,围,围,分,分,专,项,项,工,工,程,程,承,承,包,包,招,招,标,标,2.1,公,公,路,路,工,工,程,程,招,招,标,标,概,概,述,述,3.,按,工,工,程,程,专,专,业,业,房,建,建,工,工,程,程,施,施,工,工,招,招,标,标,公,路,路,工,工,程,程,施,施,工,工,招,招,标,标,水,利,利,工,工,程,程,施,施,工,工,招,招,标,标,按,按,工,工,程,程,专,专,业,业,分,分,4.,按,按,是,是,否,否,涉,涉,外,外,国,内,内,工,工,程,程,招,招,标,标,国,际,际,工,工,程,程,招,招,标,标,按,按,是,是,否,否,涉,涉,外,外,分,分,1,招,招,标,标,的,的,种,种,类,类,2.1,公,公,路,路,工,工,程,程,招,招,标,标,概,概,述,述,按,竞,竞,争,争,程,程,度,度,进,进,行,行,分,分,按,招,招,标,标,阶,阶,段,段,划,划,分,分,建,设,设,工,工,程,程,招,招,标,标,公,开,开,招,招,标,标,邀,请,请,招,招,标,标,一,阶,阶,段,段,招,招,标,标,两,阶,阶,段,段,招,招,标,标,2,招,招,标,标,的,的,方,方,式,式,2.1,公,公,路,路,工,工,程,程,招,招,标,标,概,概,述,述,1.,公,公,开,开,招,招,标,标,是,指,指招,标,标,人,人,通,通,过,过报,刊,刊,、,、,广,广,播,播,、,、,电,电,视,视,、,、,信,信,息,息,网,网,络,络,或,或,其,其,他,他媒,介,介，,公,公,开,开发,布,布,招,招,标,标,广,广,告,告，,招,招,揽,揽不,特,特,定,定的,法,法,人,人,或,或,其,其,他,他,组,组,织,织参,加,加,投,投,标,标的,招,招,标,标,方,方,式,式,。,。,公,开,开,招,招,标,标,形,形,式,式,一,一,般,般,对,对,投,投,标,标,人,人,的,的,数,数,量,量,不,不,予,予,限,限,制,制,，,，,故,故,也,也,称,称,“,无,限,限,竞,竞,争,争,性,性,招,招,标,标,”,。,A.按竞争程度划分,最,具,具,竞,竞,争,争,性,性,2,招,招,标,标,的,的,方,方,式,式,2.1公,路,路工程招,标,标概述,公开招标,的,的主要优,势,势,有利于招,标,标人获得,最,最合理的,投,投标报价,，,，取得最佳投资,效,效益。,有利于学,习,习国外先,进,进的工程技术及管,理,理经验。,有利于为,潜,潜在的投,标,标人提供,均,均等的机会。,一般能防,止,止招标投,标,标过程中作弊情况的发生。,我国鲁布,革,革水电站,项目引水,系,系统工程,存在的问,题,题,公开招标,所,所需费用,较,较大，时,间,间较长。,公开招标,需,需准备的,文,文件较多,，,，工作量,较,较大且各,项,项工作的,具,具体实施,难,难度较大,。,。,对承包商,？,2招标,的,的方式,2.1公,路,路工程招,标,标概述,2.,邀请招标,：,：是指招标,人,人以投标邀请,书,书的方式直接邀请若干,家,家特定的,法,法人或其,他,他组织参,加,加投标的,招,招标形式,。,。由于投,标,标人的数量是招标人,确,确定的，有限制的，所以,又,又其称之,为,为“有限竞,争,争性招标,”,”。在大多,数,数国家,(包括我,国,国)，都,只,只适用于,私,私人投资,建,建设的项,目,目；中、,小,小型建设,工,工程项目,。,。,按竞争程度划分,2招标,的,的方式,3家以上,资,资质能力,良,良好的特,定,定法人或,组,组织,2.1公,路,路工程招,标,标概述,邀请招标,形,形式根据,下,下列条件,选,选择承包,商,商：,该单位近,期,期内成功,地,地承包过,与,与招标工,程,程类似的,项,项目，有,较,较丰富的,经,经验；,该单位的,技,技术装备,、,、劳动力,素,素质、管,理,理水平等,均,均符合招,标,标工程的,要,要求；,该单位在,施,施工期内,有,有足够力,量,量承担招,标,标工程的,任,任务。,按竞争程度划分,2招标,的,的方式,2.1公,路,路工程招,标,标概述,邀请招标,的,的主要优,势,势,存在的问,题,题,2招标,的,的方式,邀请招标,所,所需的,时间较短，且招标费用较省。,投标人不,易,易串通抬,价,价。,不利于招,标,标人获得,最,最优报价,，,，取得最,佳,佳投资效,益,益。,2.1公,路,路工程招,标,标概述,2招标,的,的方式,议标,：也称谈判,(协商),招,招标、,非竞争性,招,招标、,限制性招,标,标。,建设单位邀请,2家或以,上,上,承包商，,通,通过直接,协,协商谈判,选,选择承包,商,商的招标,方,方式。,适用于,不宜公开,招,招标或邀,请,请招标的,特,特殊工程。,其最大优,点,点在于节,省,省时间，,可,可以很快,达,达成协议,开,开展工作,。,。,由于议标,的,的中标者,是,是通过谈,判,判产生的,，,，不便于,公,公众监督,，,，容易导,致,致非法交,易,易。,A.按竞争程度划分,2.1公,路,路工程招,标,标概述,分段招标,（,（一阶段,招,招标）,一阶段招,标,标法又称,为,为施工图阶,段,段招标法，,是,是指在完,成,成了项目,的,的施工图,设,设计、施,工,工文件，,并,并计算出,了,了工程量,之,之后进行,的,的招标。,签,签约后，,即,即可进行,施,施工。,优点：有利于招,标,标人获取,合,合理的报,价,价（设计,文,文件齐全,，,，工程量,计,计算的准,确,确性较高,，,，价格工,程,程质量和,工,工期容易,控,控制等）,缺点：设计过程,耽,耽误的时,间,间过长，,不,不利于招,标,标人尽早,发,发挥其投,资,资的经济,效,效益。,B.按招标阶段划分,2.1公,路,路工程招,标,标概述,分段招标,（,（两阶段,招,招标）,将招标文,件,件分成技,术,术标和商,务,务标。在,程,程序上先进行技,术,术招标，,而,而后进行,商,商务招标。只有通,过,过了技术,标,标的投标,商,商，才有,资,资格进入,商,商务标投,标,标。,第一阶,段,段：技术建,议,议。招,标,标人根,据,据投标,人,人提交,的,的技术,建,建议确,定,定技术,标,标准和,要,要求，,编,编制招,标,标文件,。,。,第二阶,段,段：商务投,标,标。投,标,标人按,照,照招标,文,文件的,要,要求提,交,交包括,最,最终技,术,术方案,和,和投标,报,报价的,投,投标文,件,件。,此招标,方,方式适,用,用技术,要,要求较,高,高的项,目,目。如四川,二,二滩水,电,电项目,在,在招标,时,时就采,用,用了分,段,段招标,。,。,B.按招标阶段划分,2.1,公,公路工,程,程招标,概,概述,3招,标,标的范,围,围,强制招,标,标的范,围,围,资审的,强,强制要,求,求,应当采,用,用公开,招,招标的,工,工程范,围,围,可以不,进,进行招,标,标的工,程,程范围,可以采,用,用邀请,招,招标的,工,工程范,围,围,2.1,公,公路工,程,程招标,概,概述,3招,标,标的范,围,围,强制招,标,标的范,围,围,凡在中,华,华人民,共,共和国,境,境内进,行,行下列,工,工程建,设,设项目,，,，包括,项,项目的,勘察、,设,设计、,施,施工、,监,监理以,及,及与工,程,程建设,有,有关的,重,重要设,备,备、材,料,料等的采,购,购，必须进,行,行招标。,（,1）大,型,型,基础设,施,施、公用事,业,业等关系,社,社会公,共,共利益,、,、公共,安,安全的,项,项目；,（,2）全,部,部或者,部,部分使,用,用,国有资,金,金投资或国家融,资,资的项目,；,；,（,3）,使用国,际,际组织,或,或者外,国,国政府,贷,贷款、,援,援助资,金,金的项,目,目。,2.1,公,公路工,程,程招标,概,概述,3招,标,标的范,围,围,强制招,标,标的范,围,围,以下情,况,况必须,招,招标，,但,但涉及,国,国家安,全,全、国,家,家秘密,、,、抢险,救,救灾或,者,者利用,扶,扶贫资,金,金实行,以,以工代,赈,赈等不,适,适宜招,标,标的项,目,目除外,。,。,施工单项合,同,同在,200,万,万元人,民,民币以,上,上的；,重要,设备、,材,材料等货物,的,的采购,在,在,100,万,万元以,上,上的；,勘察、,设,设计、,监,监理等服务,，,，在,50万,元,元以上,的,的；,单项合,同,同估算,价,价低于,上,上述三,项,项规定,的,的标准,，,，但,总投资,额,额在,3000万元,人,人民币,以,以上的,项,项目，,也,也必须,进,进行招,标,标。,2.1,公,公路工,程,程招标,概,概述,3招,标,标的范,围,围,公开招,标,标的范,围,围,国务院,发,发改委,确,确定的,国家重,点,点建设,项,项目和各省,、,、自治,区,区、直,辖,辖市人,民,民政府,确,确定的地方重,点,点建设,项,项目，以及全部使,用,用国有,资,资金投,资,资或者国,有,有资金,投,投资占控股,或,或者主,导,导地位的,工,工程建,设,设项目,，,，应当,公,公开招,标,标。,2.1,公,公路工,程,程招标,概,概述,3招,标,标的范,围,围,邀请招,标,标的范,围,围,项目技,术,术复杂,或,或有特,殊,殊要求,，,，受自,然,然地域,环,环境限,制,制的，,只,只有少,量,量几家,潜,潜在投,标,标人可,供,供选择,的,的；,涉及国,家,家安全,、,、国家,秘,秘密或,者,者抢险,救,救灾，,适,适宜招,标,标但不,宜,宜公开,招,招标的,；,；,拟公开,招,招标的,费,费用与,项,项目的,价,价值相,比,比，所,占,占比重,较,较大；,法律、,法,法规规,定,定不宜,公,公开招,标,标的。,2.1,公,公路工,程,程招标,概,概述,3招,标,标的范,围,围,可不招,标,标的范,围,围,以下情,况,况可不,进,进行招,标,标：,涉及国,家,家安全,、,、国家,秘,秘密、,抢,抢险救,灾,灾或者,利,利用扶,贫,贫资金,实,实行以,工,工代赈,等,等不适,宜,宜招标,的,的项目,。,。,施工主,要,要技术,采,采用特,定,定的专,利,利或者,专,专有技,术,术的；,施工企,业,业自建,自,自用的,工,工程，,且,且该施,工,工企业,资,资质等,级,级符合,工,工程要,求,求的；,在建工,程,程追加,的,的附属,小,小型工,程,程或者,主,主体加,层,层工程,，,，原中,标,标人仍,具,具备承,包,包能力,的,的；,法律、,行,行政法,规,规规定,的,的其他,情,情形。,2.1,公,公路工,程,程招标,概,概述,4招,标,标代理,招标的,概,概念,工程建,设,设单位,将,将招标,事,事务，,委,委托给,具,具有相,应,应资质,的,的中介,服,服务机,构,构，该,中,中介机,构,构在招,标,标人委,托,托授权,的,的范围,内,内，以,招,招标人,的,的名义,，,，独立,组,组织招,标,标活动,，,，并由,建,建设单,位,位接受,招,招标活,动,动的法,律,律效果,的,的一种,制,制度。,其中，,中,中介服,务,务机构,称,称为,招标代,理,理人。,分为,甲级，乙级和暂定级,。,甲级承担范围不受限制，,乙级承担投资额不超过,1亿元的工程招标，,暂定级承担投资额不超过6000万元的工程招标。,招标代理的资质,2.2,施,施工招,标,标的程,序,序,及,条件,1招,标,标,程序,建设工程项目报建,审查建设单位资质,招标申请,招标文件编制与送审,工程标底价格的编制,资格预审,发售招标文件,勘察现场,招标预备会,招标文件编制与提交,建立评标组织评定标办法,刊登资审通告招标通告,召开标会议审查投标文件,评标决定中标单位,发出中标通知书,签定工程中标合同,招标准备,招标实施,开标定标,2.2,施,施工招,标,标的程,序,序,及,条件,招标,准备,-,建设工,程,程项目,报,报建,建设,工,工程项,目,目的立,项,项批准,文,文件或,年,年度投,资,资计划,下,下达后,，,，须向建设行,政,政主管,部,部门报,建,建备案。,建,设,设工程,项,项目的报建范,围,围：各类,房,房屋建,设,设,(,包括新,建,建,),改建、,扩,扩建、,翻,翻建、,大,大修等,),、土木,工,工程,(,包括道,路,路、桥,梁,梁、房,屋,屋基础,打,打桩,),、设备,安,安装、,管,管道线,路,路敷设,、,、装饰,装,装修等,建,建设工,程,程。,建,建设工,程,程项目报建内容主要包括：,工,工程名称、,建,建设地点、,投,投资规模、,资,资金来源、,当,当年投资额,、,、工程规模,、,、结构类型,、,、发包方式,、,、计划竣工,日,日期、工程,筹,筹建情况等,。,。,办,办理工程报,建,建时应交验的文,件,件资料：立项批准,文,文件或年度,投,投资计划；,固,固定资产投,资,资许可证；,建,建设工程规,划,划许可证；,资,资金证明。,工,程,程报建程序,：,：建设单位,填,填写统一格,式,式的,“,工程建设项,目,目报建登记,表,表,”,，有上级主,管,管部门的需,经,经其批准同,意,意后，连同,应,应交验的文,件,件资料一并,报,报建设行政,主,主管部门。,2.2施工,招,招标的程序,及,条件,招标,准备,-,招标申请,主要内容,:,招标申请书,（,（填表）,;,招标文件、,评,评标定标办,法,法、标底,;,招标投标管,理,理机构审查,的,的内容,（,1,）招标人的资,格,格,（,2,）招标项目所,具,具备的条件,（,3,）招标方式,2.2施工,招,招标的程序,及,条件,1招标,程序,招标单位应,具,具备的条件,有审查投标,单,单位资质的,能,能力,招标人是法,人,人或依法成,立,立的其他组,织,织,有与招标工,程,程相适应的,经,经济技术管,理,理人员,有组织编制,招,招标文件的,能,能力,有组织开标,、,、评标定标,能,能力,招标代理机,构,构应具备的,条,条件,(1),依法设立的中介组织,；,；,(2),与行政机关,和,和其他国家,机,机关没有行政隶,属,属关系或者其,他,他利益关系,；,；,(3),有固定的营业,场,场所和开展工程,招,招标代理业,务,务所需设施,及,及办公条件,；,；,(4),有健全的组,织,织机构和内,部,部管理的规章制度；,(5),具备编制招,标,标文件和组,织,织评标的相,应,应专业力量；,(6),具有可以作,为,为评标委员,会,会成员人选,的,的技术、经,济,济等方面的专家库。,2.2施工,招,招标的程序,及,条件,建设项目施,工,工招标的条,件,件,招标人已经,依,依法成立,初步设计及,概,概算已履行,审,审批手续,。,招标范围、,方,方式和招标,组,组织形式等,已,已核准,有招标所需,的,的设计图纸,及,及技术资料,。,。,有相应资金,或,或资金来源,已,已经落实,。,2.2施工,招,招标的程序,及,条件,2.2施工,招,招标的程序,及,条件,招标,准备,-,招标文件编,制,制与送审,招标文件的,编,编制与送审,资格预审文,件,件和招标文,件,件须报招标,管,管理机构审,查,查，审查同,意,意后可刊登,资,资格预审公,告,告、招标公,告,告。,工程标底价,格,格（招标控,制,制价）的编,制,制,招标人编制,的,的招标工程,的,的最高限价,。,。,2.2施工,招,招标的程序,及,条件,招标,阶段,-,发布招标公,告,告或投标邀,请,请书,招标公告应,当,当载明招标,人,人的名称和,地,地址、招标,项,项目的性质,、,、数量、实,施,施地点和时,间,间以及获取,招,招标文件的,办,办法等事项,。,。,建设项目的,公,公开招标应,在,在建设工程交,易,易中心发布信息，,同,同时也可通,过,过报纸报刊,、,、广播、电,视,视等新闻媒,介,介或互联网,发,发布“资格,预,预审通告”,或,或“招标通,告,告”。进行,资,资格预审的,，,，刊登“资,格,格预审通告,”,”。,2.2施工,招,招标的程序,及,条件,招标,阶段,资格审查,资格审查：,分,分为资格预,审,审和资格后,审,审两种形式,。,。,资格预审,(1),资格预审的,概,概念与要求,资格预审是,业,业主在发出,投,投标邀请之,前,前，对投标,申,申请人的资,格,格进行的评,审,审。,只有通过资,格,格预审的投,标,标申请人，,方,方可取得投,标,标资格。,2.2施工,招,招标的程序,及,条件,招标,阶段,资格审查,资格预审,(2),资格预审的,目,目的（作用,）,）,确保参加投,标,标的单位均,有,有承包能力而且有一定信誉，同时谢绝,一,一批不合格,的,的投标人。,可以加快评标进,程,程，减小评标,工,工作量。,可以避免一,些,些不合格的投标人在,投,投标上的人,力,力、物力和,财,财力上的浪费。,2.2施工,招,招标的程序,及,条件,招标,阶段,资格审查,资格审查的,内,内容,（,1,）营业执照,（,2,）资质等级,证,证书,（,3,）法人证书,或,或法定代表,人,人授权书及,公,公证书,（,4,）主要施工,经,经历,（,5,）技术力量,（,6,）资金或财,务,务状况,（,7,）在建项目,情,情况（可通,过,过现场调查,予,予以核实）,2.2,施,施,工,工,招,招,标,标,的,的,程,程,序,序,及,条,件,件,招,标,标,阶,段,段,资,格,格,审,审,查,查,资,格,格,预,预,审,审,程,程,序,序,（,1,）,招,招,标,标,人,人,编,编,制,制,资,资,格,格,预,预,审,审,文,文,件,件,；,；,（,2,）,发,发,布,布,资,资,格,格,预,预,审,审,公,公,告,告,；,；,（,3,）,出,出,售,售,资,资,格,格,预,预,审,审,文,文,件,件,；,；,（,4,）,潜,潜,在,在,投,投,标,标,人,人,编,编,制,制,并,并,递,递,交,交,资,资,格,格,预,预,审,审,申,申,请,请,文,文,件,件,；,；,（,5,）,对,对,资,资,格,格,预,预,审,审,申,申,请,请,文,文,件,件,进,进,行,行,评,评,审,审,；,；,（,6,）,编,编,写,写,资,资,格,格,评,评,审,审,报,报,告,告,；,；,（,7,）,发,发,出,出,资,资,格,格,预,预,审,审,结,结,果,果,通,通,知,知,。,。,资,格,格,预,预,审,审,基,基,本,本,要,要,求,求,招,标,标,人,人,应,应,当,当,按,按,照,照,资,资,格,格,预,预,审,审,公,公,告,告,规,规,定,定,的,的,时,时,间,间,、,、,地,地,点,点,出,出,售,售,资,资,格,格,预,预,审,审,文,文,件,件,。,。,自,自,资,资,格,格,预,预,审,审,文,文,件,件,出,出,售,售,之,之,日,日,起,起,至,至,停,停,止,止,出,出,售,售,之,之,日,日,止,止,，,，最,短,短,不,不,得,得,少,少,于,于,5,日。,招,标,标,人,人,应,应,当,当,合,合,理,理,确,确,定,定,资,资,格,格,预,预,审,审,申,申,请,请,文,文,件,件,的,的,编,编,制,制,时,时,间,间,。,。,自,自,资,资,格,格,预,预,审,审,文,文,件,件停,止,止发,售,售,之,之,日,日,起,起,至,至,潜,潜,在,在,投,投,标,标,人,人递,交,交资,格,格,预,预,审,审,申,申,请,请,文,文,件,件不,得,得,少,少,于,于,5,日,。,。,2.2,施,施,工,工,招,招,标,标,的,的,程,程,序,序,及,条,件,件,招,标,标,阶,段,段,资,格,格,审,审,查,查,2.2,施,施,工,工,招,招,标,标,的,的,程,程,序,序,及,条,件,件,招,标,标,阶,段,段,发,售,售,招,招,标,标,文,文,件,件,招,标,标,文,文,件,件,、,、,图,图,纸,纸,和,和,有,有,关,关,技,技,术,术,资,资,料,料发,售,售,给,给通,过,过,资,资,格,格,预,预,审,审,获,获,得,得,投,投,标,标,资,资,格,格,的,的,投,投,标,标,单,单,位,位,。,。,不,进,进,行,行,资,资,格,格,预,预,审,审,的,的,，,，,发,发,售,售,给,给,愿,愿,意,意,参,参,加,加,投,投,标,标,的,的,单,单,位,位,。,。,投,投,标,标,单,单,位,位,应,应,以,以,书,书,面,面,形,形,式,式,予,予,以,以,确,确,认,认,。,。,澄,清,清,:,投,标,标,单,单,位,位,收,收,到,到,招,招,标,标,文,文,件,件,后,后,，,，,若,若,有,有,疑,疑,问,问,或,或,不,不,清,清,楚,楚,的,的,问,问,题,题,需,需,澄,澄,清,清,解,解,释,释,，,，,应,应,以,以书,面,面,形,形,式,式向,招,招,标,标,单,单,位,位,提,提,出,出,，,，,招,招,标,标,单,单,位,位,应,应,以,以书,面,面,形,形,式,式,或,或,投,投,标,标,预,预,备,备,会,会形,式,式,予,予,以,以,解,解,答,答,。,。,2.2,施,施,工,工,招,招,标,标,的,的,程,程,序,序,及,条,件,件,招,标,标,阶,段,段,发,售,售,招,招,标,标,文,文,件,件,发,售,售,期,期：不,得,得,少,少,于,于,5,日,；,；,编,编,制,制,时,时,间,间,：,：,发,发,出,出,之,之,日,日,起,起,不,不,得,得,少,少,于,于,20,日。,修改,:,招标单位对招标,文,文件所做的任何,修,修改或补充，须,报,报招标管理机构审,查,查同意后，在投标截止时间,至,至少,15,天之前，同时发给所有获,得,得招标文件的投,标,标单位，投标单,位,位应以书面形式,予,予以确认。修改,或,或补充文件作为,招,招标文件的组成,部,部分。,招标单位组织投,标,标单位进行勘察,现,现场的目的在于了解工程场地和,周,周围环境情况，以获取投标单,位,位认为有必要的,信,信息。,为便于投标单位,提,提出问题并得到,解,解答，勘察现场,一,一般安排在投标预备会的前,1,2,天。投标单位在,勘,勘察现场中如有,疑,疑问，应在投标,预,预备会前以书面形式向招标单位提出,，,，但应给招标单,位,位留有解答时间,。,。,2.2施工招标,的,的程序,及,条件,招标,阶段,勘察现场和投标,预,预备会,投标预备会的目,的,的在于澄清招标文件中,的,的疑问，解答投标单位对,招,招标文件和勘察,现,现场中所提出的,疑,疑问。,投标预备会在招,标,标管理机构监督,下,下，由招标人组,织,织并主持召开，,在,在预备会上对招,标,标文件和现场情,况,况作介绍或解释,，,，并解答投标单,位,位提出的疑问，,包,包括书面提出的和口,头,头提出的询问。在投标,预,预备会上，还应,对,对图纸进行交底,和,和解释。,2.2施工招标,的,的程序,及,条件,招标,阶段,勘察现场和投标,预,预备会,开标：招标人按照规定,的,的时间、地点，,在,在投标人出席的,情,情况下，当众开,启,启各份有效投标,书,书,(,即在规定的时间,内,内送达且手续符,合,合规定的投标书,),，宣布各投标人,所,所报的标价、工,期,期及其他主要内,容,容的一种公开仪,式,式,.,评标：根据招标文件中,确,确定的标准和方,法,法，对每个投标,单,单位的标书进行,评,评价和比较。评,标,标阶段是最关键,的,的阶段，是对中,标,标人的决定性筛,选,选，筛选过程从,打,打开投标文件开,始,始，中间有评标,、,、决定中标人、,双,双方签署合同的,程,程序。,2.2施工招标,的,的程序,及,条件,招标,阶段,开评定标、签合,同,同,2.2施工招标,的,的程序,及,条件,公路施工合同文,件,件内容（先后顺,序,序）,合同协议书,中标通知书,投标函及投标附,录,录,项目专用合同条,款,款,公路工程专用条,款,款,通用合同条款,技术规范,图纸,已标价工程量清,单,单,补遗书以及其他,合,合同文件组成,根据,公路工程标准施,工,工招标资格预审,文,文件,（,2009,年），内容应由,以,以下部分组成：,资格预审文件,:,第一章 资格,预,预审公告,第二章申请人须知,第三章资格审查办法（合格制,/,有限数量制）,第四章 资格,预,预审申请文件格,式,式,第五章 项目,建,建设概况,包括资格预审文,件,件澄清和修改说,明,明,评审（审查）,:,合格制,/,有限数量制,2.3,施工招标文件编,制,制,资格预审文件编,制,制,资格预审公告与,招,招标公告的编制,招标公告是指采,用,用公开招标方式,的,的招标人（包括,招,招标代理机构）,向,向所有潜在的投,标,标人发出的一种,广,广泛的通告。当,采,采用公开招标方,式,式时，招标人应,当,当发布招标公告,。,。,若公开招标过程,中,中采用资格预审,程,程序，则可用资格预审公,告,告代替招标公告，资格预审公告,后,后不再单独发布,招,招标公告。,2.3,施工招标文件编,制,制,资格预审文件编,制,制,1.,资格预审公告（,P30,）,2.,招标公告,(P31),招标公告的细节,规,规定：,（,1,）招标文件（未,进,进行资格预审）,的,的发售时间不得,少,少于,5,个工作日。,（,2,）投标预备会与,发,发售招标文件的,时,时间应有一定的,时,时间间隔，一般,不,不少于,3,天，以便投标人,阅,阅读招标文件和,准,准备提出问题。,（,3,）自招标文件发,售,售之日起至投标,人,人递交投标文件,截,截止时间止，高,速,速公路、一级公,路,路、技术复杂的,特,特大桥梁、特长,隧,隧道不得少于,28d,，其他公路工会,曾,曾不得少于,20d,。,2.3,施工招标文件编,制,制,资格预审文件编,制,制,2.3,施工招标文件编,制,制,资格预审文件编,制,制,资格预审文件（分条分析见课本）,第一章 资格,预,预审公告,第二章 申请,人,人须知（申请人资格及,案,案例分析）,第三章 资格,审,审查办法（合格制,/,有限数量制）,第四章 资格,预,预审申请文件格,式,式,第五章 项目,建,建设概况,包括资格预审文,件,件澄清和修改说,明,明,2.3,施工招标文件编,制,制,资格预审文件编,制,制,招标人依据,公路工程标准施,工,工招标资格预审,文,文件,编制项目资格预,审,审文件时，不得修改“申请人须知”,和,和“资格审查办,法,法”，但可在前附表中对其进行补充、细化，补充细化内容不得与“申请人须知,”,”和“资格审查,办,办法”正文内容相抵触。,2.3,施工招标文件编,制,制,资格预审文件编,制,制,申请人须知内容,1,）申请人须知前,附,附表,P35,2,）对申,请,请人,的,的资,格,格要,求,求,3,）资,格,格预,审,审申,请,请文,件,件的,编,编制,要,要求,P40,4),对资,格,格预,审,审申,请,请问,价,价的,装,装订,、,、签,字,字的,规,规定,要,要求,5,）通知、解,释,释和确认,2.3,施工招标文,件,件编制,资格预审文,件,件编制,2,）对申请人,的,的资格要求（结合实例,分,分析,P39,）,a),申请人应具,备,备承担本标,段,段施工的资,质,质条件、能,力,力和信誉,b),联合体申请,人,人还应遵守,以,以下规定：,联合体签,订,订联合体协,议,议书，明确,联,联合体牵头,人,人和各方权,利,利义务。,由同一专,业,业的单位组,成,成的联合体,，,，按照资质,等,等级较低的,单,单位确定资,质,质等级。,通过资格,预,预审的联合,体,体，不得改,变,变各方组成,结,结构、职责,、,、财务、信,誉,誉等资格条,件,件。,联合体不,得,得在意自己,名,名义单独参,与,与资格预审,。,。,联合牵头,人,人所承担的,工,工程量必须,超,超过总工程,量,量的,50%,。,资格预审文,件,件（分条分析见,课,课本）,第一章,资,资格预审公,告,告,第二章,申,申请人须知,第三章,资,资格审查办,法,法（合格制,/,有限数量制,）,）,第四章,资,资格预审申,请,请文件格式,第五章,项,项目建设概,况,况,包括资格预,审,审文件澄清,和,和修改说明,2.3,施工招标文,件,件编制,资格预审文,件,件编制,资格预审文,件,件（分条分析见,课,课本）,第一章,资,资格预审公,告,告,第二章,申,申请人须知,第三章,资,资格审查办,法,法（合格制,/,有限数量制,）,）,第四章,资,资格预审申,请,请文件格式,(P44),第五章,项,项目建设概,况,况,包括资格预,审,审文件澄清,和,和修改说明,2.3,施工招标文,件,件编制,资格预审文,件,件编制,第四章,资,资格预审申,请,请文件格式,(P44),资格预审申,请,请文件应包,括,括：,资格预审申,请,请函、,法定代表人,身,身份证明或,负,负有法定代,表,表人身份证,明,明的授权书,、,、,联合体协议,书,书、申请人,基,基本情况表,、,、,近年财务状,况,况表、近年,完,完成的类似,项,项目情况表,、,、,正在施工和,新,新承接的项,目,目情况表、,近,近,年发生的诉,讼,讼和仲裁情,况,况表、,初步施工组,织,织计划和申,请,请人须知前,附,附表要求的,其,其他材料。,2.3,施工招标文,件,件编制,资格预审文,件,件编制,资格预审文,件,件（分条分析见,课,课本）,第一章,资,资格预审公,告,告,第二章,申,申请人须知,第三章,资,资格审查办,法,法（合格制,/,有限数量制,）,）,第四章,资,资格预审申,请,请文件格式,(P44),第五章,项,项目建设概,况,况,包括资格预,审,审文件澄清,和,和修改说明,2.3,施工招标文,件,件编制,资格预审文,件,件编制,根据,公路工程标,准,准施工招标,文,文件,（,2009,年），招标,文,文件内容应,由,由以下部分,组,组成。,第一卷,第一章 招,标,标公告,(,未进行资格,预,预审,),投标邀请书,(,适用于邀请,招,招标,),第二章 投,标,标人须知,第三章 评,标,标办法（合,理,理低价法）,（综合评估,法,法）,（经评审最,低,低投标价法,）,）,第四章 合,同,同条款及格,式,式,第五章 工,程,程量清单,第二卷,第六章 图,纸,纸,第三卷,第七章 技,术,术规范,第四卷,第八章 投,标,标文件格式,2.3,施工招标文,件,件编制,招标文件编,制,制,第一卷,第一章 招,标,标公告,(,未进行资格,预,预审,),投标邀请书,(,适用于邀请,招,招标,)P53,第二章 投,标,标人须知,第三章 评,标,标办法（合,理,理低价法、,综,综合评估法,、,、 经,评,评审最低投,标,标价法）,第四章 合,同,同条款及格,式,式,第五章 工,程,程量清单,2.3,施工招标文,件,件编制,招标文件编,制,制,第一卷,第一章 招,标,标公告,(,未进行资格,预,预审,),投标邀请书,(,适用于邀请,招,招标,)P53,第二章 投,标,标人须知,第三章 评,标,标办法（合,理,理低价法）,(,综合评估法,）,）,（经评审最,低,低投标价法,）,）,第四章 合,同,同条款及格,式,式,第五章 工,程,程量清单,2.3,施工招标文,件,件编制,招标文件编,制,制,第二章 投,标,标人须知,(P56),投标人须知,是,是招标单位,为,为了说明招,标,标性质、范,围,围，向投标,单,单位提供的,必,必要的信息,资,资料以及对,投,投标人的合,格,格条件、编,制,制投标书的,规,规定、投标,书,书的送交、,开,开标与评标,直,直至签订合,同,同的有关要,求,求。,投标须知包,括,括：投标人,须,须知前附表,、,、附录和正,文,文三部分。,2.3,施工招标文,件,件编制,资格预审文,件,件编制,第一卷,第一章 招,标,标公告,(,未进行资格,预,预审,),投标邀请书,(,适用于邀请,招,招标,)P53,第二章 投,标,标人须知,第三章 评,标,标办法（合,理,理低价法）,P71,（综合评估,法,法）,P77,（经评审最,低,低投标价法,）,）,P79,第四章 合,同,同条款及格,式,式,第五章 工,程,程量清单,2.3,施工招标文,件,件编制,招标文件编,制,制,