某航空工业集团有限公司诊断与设计报告

Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,*,*,中国南方航空工业（集团）有限公司,组织诊断与设计报告,（初稿）,项目背景,项目回顾,逻辑路径,诊断分析,设计思路,设计方案,报告导读,项目背景,公司自,2000,年以来，实现了,债,债转股、辅业改,制,制、军民分立和,政,政策性破产等一,系,系列改革。,随着公司内外部,环,环境发生根本变,化,化，经营形势也,从,从长期亏损转变,为,为实现赢利，公,司,司战略和经营重,点,点发生重大变化,，,，公司管理层深,刻,刻认识到现有组,织,织结构难以适应,公,公司的发展要求,，,，需要对现有组,织,织结构进行调整,。,。,通过双方的充分,沟,沟通，公司决定,委,委托远景咨询为,公,公司提供组织结,构,构调整的管理咨,询,询服务。,项目背景,项目回顾,逻辑路径,诊断分析,设计思路,设计方案,报告导读,项目回顾,项目启动,后续工作,调研、分析,设计,初步方案,深入研讨,撰写,中期报告,提交沟通方案,提交初步方案,内部资料调研,外部资料调研,现场调研,多轮访谈,内部研讨,初步诊断,确定整体思路和,方,方向,制定方案的初稿,专家研讨,初步方案沟通,与有关人员研讨,与高层领导进行,沟,沟通,深入调研,根据与高层领导,沟,沟通的结果，设,计,计并撰写初步方,案,案,内部审核,进一步深入调研,沟通研讨,方案完善,设计并撰写终期,方,方案,经过一个多月的,调,调研、分析与设,计,计，南航工业项,目,目组,已完成第一阶段,工,工作。,诊断与设计说明,由于时间的紧迫,性,性，诊断与设计,同,同步进行；,诊断主要关注核,心,心、要点，而不,是,是面面俱到；,诊断与设计的出,发,发点是基于现有,结,结构是否适应公,司,司未来一定时期,内,内的发展；,诊断与设计范围,限,限于中国南方航,空,空工业（集团）,有,有限公司母体部,分,分。,项目背景,项目回顾,逻辑路径,诊断分析,设计思路,设计方案,报告导读,诊断逻辑路径,组织结构,合理性评价,组织现状,评价要点,存在问题,设计思路,项目背景,项目回顾,逻辑路径,诊断分析,设计思路,设计方案,报告导读,组织现状描述,公司战略,管控方式,业务板块主要特,征,征,组织合理性评估,要,要点,组织评价,诊断分析,公司定位,战略定位,战略路径,产品定位,成为航空发动机,及,及其衍生产品领,域,域的世界知名企,业,业。,航空发动机、国,际,际转包业务、非,航,航支柱产品。,稳保航空、争夺,低,低空、产业着陆,、,、衍生发展。,组织结构,集团公司采用母子公司体制，母公司内部采,取,取的是分公司组织结构,各分公司为公司,内,内部利润中心。,各分公司之间的,业,业务基本上是市,场,场化运作。,各分公司具有较,大,大的独立经营权,。,。,业务板块主要特,征,征,分公司业务特征,国际转包业务具,有,有特殊性，相对,其,其他业务市场化,特,特征明显。,光电业务的发展,方,方向还存在一定,的,的不确定性，需,要,要进一步,探索。,航空发动机业务,为,为公司主业，目,前,前在公司中占有,绝,绝对主导,地位，同时也是,公,公司未来战略的,主,主要发展方向之,一,一。,机动、工具、动,力,力分公司的业务,主,主要为公司生产,经,经营提供,生产准备服务保,障,障，并利用其资,源,源开拓外部市场,。,。,业务板块主要特,征,征,分公司业务关联,特,特征,航发、机动、工,具,具分公司的业务,关,关联性强。,公司其他业务单,元,元生产过程中的,部,部分工序依赖于,航,航发公司,的部分设备与技,术,术资源。,组织现状描述,公司战略,管控方式,业务板块主要特,征,征,组织合理性评估,要,要点,组织评价,诊断分析,组织合理性评价,要,要点,是否支撑公司发,展,展定位。,是否适应客户与,市,市场特征,。,是否有利于优化,资,资源配置,。,是否有利于提高,运,运营效率。,发展定位,资源配置,市场特征,运营效率,职能协同,是否便于职能协,同,同。,组织现状描述,公司战略,管控方式,业务板块主要特,征,征,组织合理性评估,要,要点,组织评价,诊断分析,分公司与直线职,能,能制组织结构特,点,点,适应较不稳定的,市,市场环境。,各业务单元之间,的,的资源调度较困,难,难。,适合于多元化的,生,生产经营。,各业务单元之间,的,的相互协调性较,差,差。,产品范围,资源共享,业务协调,灵活与效率,母分公司制,市场环境,适应较稳定的市,场,场环境。,适合于单一产品,的,的生产经营。,便于资源集中调,度,度。,容易滋长忽视公,司,司整体利益的行,为,为倾向。,集中调度，便于,业,业务协调。,直线职能制,利益取向,市场适应性和灵,活,活性较高 。,管控效率较高,。,。,利益趋同性较好,。,。,组织结构诊断,航空发动机的生,产,产经营是公司战,略,略定位的核心,，,是目前公司的核,心,心,主业和主要收入,的,的来源，且公司,目,目前尚未形成与,航,航机生产规模相,当,当的业,务领域。,航空发动机的生,产,产经营业务具有,非,非市场化和较强,计,计划性的特征，,市,市,场环境相对较稳,定,定；因此，生产,经,经营应更注重提,高,高内部运营效率,。,。,航发分公司拥有,的,的部分设备与技,术,术资源是其他一,些,些业务单元生产,过,过,程中不可缺少的,。,。,因此，根据母分,公,公司制与直线职,能,能制的特点及公,司,司实际情况，目,前,前,航空发动机的生,产,产经营不宜采用,母,母分公司制组织,结,结构。,1,、目前航空发动,机,机的生产经营不,适,适宜采用,母分公司制组织,结,结构。,组织结构诊断,与航空发动机生,产,产相关的生产准,备,备和保障服务分,布,布在机动、工模,具,具,和动力分公司，,而,而航空发动机生,产,产的生产计划匹,配,配性和协作性要,求,求高。,因此，根据分公,司,司与分厂管控方,式,式的特点，目前,机,机动、工模具和,动力分公司不宜,完,完全采用母分公,司,司制组织结构。,2,、目,前,前机,动,动、,工,工模,具,具和,动,动力,分,分公,司,司不,适,适宜,完全,采,采用,母,母分,公,公司,制,制组,织,织结,构,构。,职能,履,履行,诊,诊断,公司,总,总部,对,对分,散,散在,各,各分,公,公司,的,的资,源,源的,配,配置,与,与调,控,控能,力,力较,弱,弱。,公司,总,总部,市,市场,开,开发,职,职能,缺,缺失,。,。,公司,总,总部,产,产品,规,规划,职,职能,弱,弱化,。,。,公司,技,技术,研,研发,资,资源,分,分散,，,，职,能,能没,有,有有,效,效发,挥,挥。,公司,总,总部,市,市场,营,营销,职,职能,缺,缺失,。,。,项目,背,背景,项目,回,回顾,逻辑,路,路径,诊断,分,分析,设计,思,思路,设计,方,方案,报告,导,导读,设计,思,思路,组织,结,结构,设,设计,思,思路,增强,公,公司,对,对航,空,空发,动,动机,主,主业,的,的掌,控,控。,增强,核,核心,资,资源,的,的共,享,享性,。,。,支撑,公,公司,战,战略,定,定位,。,。,根据,业,业务,与,与市,场,场特,征,征，,寻,寻求,效,效率,与,与灵,活,活性,之,之间,的,的平,衡,衡。,设计,思,思路,总部,职,职能,部,部门,设,设计,思,思路,增强,生,生产,指,指挥,、,、调,度,度与,资,资源,调,调配,能,能力,。,。,增强,军,军品,、,、民,品,品的,市,市场,开,开发,能,能力,。,。,强化,决,决策,、,、调,控,控与,监,监督,职,职能,。,。,强化客户服务,职,职能,。,。,增强,新,新品,开,开发,能,能力,。,。,设计,思,思路,总部,职,职能,部,部门,设,设计,思,思路,合理,划,划分,总,总部,职,职能,与,与业,务,务经,营,营单,位,位的,职,职能,边,边界,。,。,科学,、,、合,理,理设,置,置部,门,门，,降,降低,管,管理,成,成本,。,。,以服,务,务于,企,企业,经,经营,管,管理,为,为主,导,导，,进,进行,职,职能,部,部门,设,设置,，,，对,各,各,种政,策,策性,要,要求,，,，从,形,形式,上,上或,部,部门,职,职能,上,上予,以,以满,足,足。,项目,背,背景,项目,回,回顾,逻,辑,辑,路,路,径,径,诊,断,断,分,分,析,析,设,计,计,思,思,路,路,设,计,计,方,方,案,案,报,告,告,导,导,读,读,设,计,计,方,方,案,案,组,织,织,结,结,构,构,设,设,计,计,方,方,案,案,光,电,电科,技,技、,国,国际,工,工贸,和,和,利,利,源,源,分,分,公,公,司,司,仍,仍,采,采,用,用,分,分,公,公,司,司,组,组,织,织,结,结,构,构,，,，,南,方,方,宾,宾,馆,馆,仍,仍,维,维,持,持,现,现,有,有,管,管,理,理,方,方,式,式,。,。,动,力,力,、,、,机,机,动,动,和,和,工,工,模,模,具,具,分,分,公,公,司,司,采,采,用,用,直,直,线,线,职,职,能,能,分,公,公,司,司,混,混,合,合,制,制,。,。,航,发,发,分,分,公,公,司,司,的,的,各,各,生,生,产,产,业,业,务,务,单,单,元,元,直,直,接,接,由,由,总,总,部,部,统,统,一,一,指,指,挥,挥,与,与,管,管,理,理,。,。,动,力,力,、,、,机,机,动,动,和,和,工,工,模,模,具,具,分,分,公,公,司,司,为,为,公,公,司,司,生,生,产,产,经,经,营,营,提,提,供,供,生,生,产,产,准,准,备,备,服,服,务,务,保,障,障,的,的,业,业,务,务,必,必,须,须,服,服,从,从,公,公,司,司,的,的,统,统,一,一,调,调,度,度,。,。,动,力,力,、,、,机,机,动,动,和,和,工,工,模,模,具,具,分,分,公,公,司,司,为,为,公,公,司,司,生,生,产,产,经,经,营,营,提,提,供,供,的,的,生,生,产,产,准,准,备,备,服,务,务,保,保,障,障,业,业,务,务,采,采,用,用,内,内,部,部,价,价,格,格,进,进,行,行,核,核,算,算,。,。,设计方,案,案,董事会,集团公司办公室法律事务中心,项目管理部,发展规划部,经营,计划,部,资本运营部,管理创新部,人力资源,部,财务部,审计,监察,部,生产,指挥,部,运行保障部,质量安全部,产品检测中心,工程技术部,技术中心,党建工作部,客户服务部,基建技改,部,武装保卫部,/,保密,办,企业文化部,工会机关,老干办,南华成套公司,三叶公司,进出口公司,宇航科技公司,财务公司,燃机公司,金航公司,易力达公司,南普公司,有色金属铸造车间,精密铸造车间,锻造车,间,精密机加工车间,紧固件、活塞机加工车间,叶片加工车间,钣金焊接,车间,热表处理,车间,装配车间,试车车间,机动分公司,动力分公司,光电科技分公司,供应部,国际工贸分公司,利源分公司,南方宾馆,专业委员会,经理层,科技信息部,翔发公司,工模具分公司,设计方,案,案,总部部,门,门设计,方,方案,设立集,团,团公司,办,办公室,，,，主要履行原,党,党政办,公,公室（公司,副,副总师,的秘书,工,工作除,外,外）和,法,法律事,务,务中心职能。,设立项,目,目管理,部,部，履,行,行项目,管,管理等,职,职能，,并,并负责,副,副总师,的,的秘,书工作,。,。,设立发,展,展规划,部,部，履,行,行战略规,划,划、总,体,体与平,面,面规划,、,、新产,品,品,市场开,发,发与招商引,资,资等职,能,能。,设立经,营,营计划部，履,行,行经营计,划,划、统,计,计、预,算,算、产,品,品销售,、,、资产,管,管,理、单,位,位经营,目,目标责,任,任考核,、,、经济,运,运行分,析,析与监,控,控等职能,。,。,01,02,03,04,05,设立资,本,本运营,部,部，履,行,行资本,运,运营、资产经,营,营、重组改,制,制、股权管,理,理、,工商登,记,记事务,与,与合同,管,管理等职能,。,。,设计方,案,案,总部部,门,门设计,方,方案,设立管,理,理创新,部,部，履,行,行管理创新规,划,划、规章制,度,度体系建设、,现,现代,化管理,方,方法和,工,工具的推广应用、,管,管理成,果,果的评,审,审和鉴,定,定等职,能,能。,设立审计监察,部,部，履行任期经济责任,审,审计、财务审,计,计、内部风险,控,控,制与管理审计,、,、经济效益审,计,计、专项审计,；,；效能监察职能。,设立生产指挥部，履行生产计划,的,的制订与落实,，,，生产的组织,、,、调度、,指挥和协调、,生,生产现场管理,等,等职能。,06,07,08,09,10,设立人力资源,部,部，履行人力,资,资源规划、定编定,员,员、员工调配,、,、劳动关系管,理,理、,社保管理、员,工,工培训与职能,鉴,鉴定管理、薪,酬,酬管理、绩效,管,管理等职能。,设立财务部，,履,履行财务预算管理、资,金,金管理、价格,管,管理、税务管,理,理、,融资（资金筹,措,措）管理、外,汇,汇管理、财务,分,分析与会计核,算,算等职能。,设计方案,总部部门设计,方,方案,设立工程技术,部,部，履行,材料技术、冷,热,热工艺技术研,究,究，产品工艺,定,定型及新材,料、新工艺与,新,新技术鉴定；,工,工装设计；生,产,产制造技术管,理,理；理化测试,等职能。,设立产品检测,中,中心，履行材料无损检测,、,、毛坯、成附,件,件、零件及产,品,品的检验，,不合格品的分,析,析、处理，计,量,量管理，仪器,仪,仪表管理，计,量,量检测与分析,等,等职能。,设立技术中心,，,，履行,航空产品改进,改,改型设计，非,航,航产品的研制,开,开发、工艺制,造技术研究，,新,新产品试制，,专,专利技术引进,应,应用等职能。,11,12,13,14,15,设立运行保障,部,部，履行生产,准,准备与运行保,障,障计划的制定,、,、落实，设备,管,管理,（含特种设备,管,管理） ，精,密,密设备维修和,保,保养，水电风,气,气的统筹管理,，,，节能,降耗管理等职,能,能。,设立质量安全,部,部，履行质量体系建设,与,与认证管理、,适,适航管理、质,量,量事故与质,量技术问题的,解,解决、处理，,环,环保监测、管,理,理，工业卫生,管,管理，安全生,产,产与,工伤事故管理,，,，厂内交通安,全,全管理等职能。,设计方案,总部部门设计,方,方案,设立供应部，,履,履行原材料、成附,件,件的采购供应职能。,设立客户服务,部,部，履行客户管理、外,场,场产品的维护,及,及技术支持、,客,客户技术,培训、备件市,场,场开发等职能。,17,18,19,20,16,设立基建技改,部,部，履行原基,建,建部和技术改,造,造部职能，增,加,加后,勤管理职能。,设立武装保卫,部,部,/,保密办，履行,原,原武装保卫部,和,和保密办职能,，,，对外可,单独使用保密,办,办的名称。,设立科技信息,部,部，履行科技与信息发,展,展规划，技术,创,创新管理，标,准,准化管理，,信息一体化平,台,台建设与网络,管,管理维护、计,算,算机软硬件资,源,源管理，情报,、,、信息、,档案管理等职,能,能，对外可分,使,使用信息中心,及,及档案馆的名,称,称。,设计方案,总部部门设计,方,方案,设立工会机关,，,，履行原工会,机,机关职能。,21,22,23,24,设立老干办，,履,履行,离休人员日,常,常管理及服,务,务职能，以,及,及过渡时期,退,退休人员的,日常管理与,服,服务。,设立企业文,化,化部，履行,企业文化体,系,系建设、企,业,业形象策划,与,与宣传，,公,公司自办,南方动力,报刊的编辑,出,出版等职能,。,。对外可保,留,留使用宣传,部,部名称。,设立党建工,作,作部，履行,党、团组织,建,建设和党、,团,团员管理，,公,公司党校管,理,理，党,风廉政建设,与,与违纪违规,查,查处，领导,干,干部的考察,，,，选拔，任,免,免等职能，,对,对外可,保留使用,组织部、纪,委,委、团委等,机,机构名称,。,设计方案,序号,部门,主 要 职 能,1,集团办公室,/,法律事务中心,公司领导,的秘书工作；重大问题专题调研；对外接待、联络、机关行政管理；车队管理；信访工作；法律事务管理；南方宾馆及驻京办管理。,2,项目管理部,公司副总师的秘书工作；产品研发项目计划管理；项目经费的预算管理；项目过程监控、资源协调、进度考核；为项目经理提供支持服务。,3,发展规划部,组织制定公司中长期发展战略规划、产业结构调整、国土规划和管理；承担军机、民机及非航民品的科研与预研立项、产品市场开发和招商引资。,4,经营,计划,部,组织制定年度经营计划；全面预算管理；综合统计；资产管理；对,生产经营单位,的,目标,责任考核；经营活动分析；产品销售管理。,5,资本运营部,资本运营与资产经营；内部重组与改制；股权管理；工商登记事务与合同管理。,设计方案,序号,部门,主 要 职 能,6,管理创新部,管理创新规划，管理规章制度的体系建设，现代化管理方法和工具的推广应用；管理成果的评审和鉴定。,7,人力资源部,人事政策和人力资源规划；定编定员管理；员工调配管理；薪酬管理；员工绩效管理；培训管理与员工技能鉴定；劳动关系管理；社保管理。,8,财务部,财务预算管理；资金管理；会计核算；价格管理；税务管理；,融资（,资金筹措,）,管理；外汇管理；财务分析。,9,审计监察部,任期经济责任审计、财务审计、内部风险控制与管理审计、经济效益审计、专项审计；效能监察。,10,生产,指挥,部,根据经营管理部下达的产品产销计划，制定与落实生产计划；负责生产调度及各分子公司生产协调、生产现场管理。,设计方案,序号,部门,主 要 职 能,11,运行保障部,制定与落实生产准备计划和运行保障计划；设备管理,（含特种设备管理）；,精密设备维修和保养；水电风气的统筹管理；节能降耗管理。,12,质量安全部,质量体系建设与完善；质量体系和产品质量认证；争创国家、省市驰名商标和知名品牌工作；航空产品适航取证和持续适航管理；组织重大质量问题和质量事故的调查、分析、处理；解决技术质量题；建立和完善公司技安环保工作体系；公司职业卫生管理；工伤、安全事故的鉴定、申报等工作；环境监测站管理；厂内交通安全管理。,13,产品检测中心,材料无损检测、毛坯、成附件、零件及产品的检验，不合格品的分,析、处理，计量管理，仪器仪表管理，计量检测与分析等职能。,14,工程技术部,材料技术、冷热工艺技术研究；新产品工艺定型及新材料、新工艺与新技术鉴定；工装设计；生产过程中技术管理与指导；理化测试。,15,技术中心,航空产品的改进改型设计；非航空产品的研制开发、工艺制造技术研究；新产品的试制；专利技术引进应用。,设计方案,序号,部门,主 要 职 能,16,科技信息部,组织编制中长期科技发展规划；策划和组织公司技术创新；科技委、科协的日常工作；,情报、,信息、档案管理；制定公司信息化技术规划；建立公司设计、生产、销售信息一体化管理平台；公司网络管理及网络维护；公司计算机软、硬件资源管理；新的网络信息技术的推广应用。,17,供应部,原材料、成附件的采购供应；动力分公司的原材料供应。,18,客户服务部,客户管理；外场产品的维护及技术支持；客户技术培训；,航空备件市场开发，制定落实备件销售计划。,19,基建技改部,组织制定公司中长期技术改造规划；航空技改立项申报；编制下达航空专项技改计划和自筹技改计划；组织航空技改项目中的生产设备以及基建项目的建安设备的采购；技改项目技术状态管理。归口管理公司的基建工程项目；公司的房屋类资产及公共设施管理；后勤事务管理。,20,武装保卫部,/,保密办,公司生产经营场所及区域的安全保卫；门岗通行管理；消防安全管理；治安管理；人防管理；军事兵役管理；公司保密管理制度及体系建设；保密管理。对外可单独使用保密办的名称。,设计方案,序号,部门,主 要 职 能,21,企业文化部,企业文化体系建设；企业形象策划与宣传；公司自办,南方动力,报刊的编辑出版等职能。对外可保留使用宣传部名称。,22,党建工作部,党、团组织建设和党、团员管理；公司党校管理；党风廉政建设与违纪违规查处；领导干部的考察、选拔、任免等管理。对外可保留使用组织部、纪委、团委等机构名称。,23,工会机关,组织职工依法参加公司的民主管理和民主监督；维护职工的合法权益；组织员工劳动竞赛和文化体育活动；计划生育管理。,24,老干办,离休人员日常管理及服务；过渡期退休人员的日常管理与服务。,谢 谢,！,！,机密,