会计信息需求与信息披露

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openly,publicly,公开,公示的意思,,私人信息向公开信息的转化。,披露属于证券市场范畴:,披露主体:上市公司(,listed company),披露对象:全体公众(public),1,、会计信息披露,披露内容:,有关公司经营、关联、风险、薪金和治理方面的信息。(以会计信息为主体的基本面信息),披露形式:,上市招股书(,initial report),年报(年报业绩预告)、中报、季报(periodic report),临时报告(provisional report),其他形式,如投资者信息沟通会(conference call)、公司网站,信息披露,披露,形 式,公司报告,其他披露形式,年度报告,中期报告,经营信息,临时报告,关联信息,上市招股书,风险信息,治理信息,披露,内容,2,、会计信息披露的原因,(,1)法学解释,信息披露:证券监管的要求,保护投资者利益。,美国大法官Louis.Brandies(1967):,“,阳光是最好的防腐剂,电灯是最有效的警察,”,。,历史教训:自律,买者自行小心,1929年美国经济危机,充分披露,2、为什么要进行会计信息披露?,(,2)经济学的解释,阿克洛夫(,Akerlof,1970):柠檬市场:质量不确定性和市场机制,信息不对称,投资者平均估价,优良,公司退出市场,市场成为柠檬市场,(,lemon Market)。,利用信息披露缓解信息不对称,引发的柠檬问题,3、会计,信息披露,的原因,(,3),会计学眼中的披露:会计目标的要求,受托责任论:向资源的提供者报告资源受托管理的事宜。,决策有用论:提供据以进行经济决策所需的信息。,总结:从法学、经济学、会计学的角度,会计信息披露都很重要。当然,关注的角度不同。是一门跨学科的课题。,法学:披露后果,经济学:披露动因,会计学:披露过程,4、,披露问题在会计领域的角色,(1)披露是会计结果(语言)在证券市场的反映,是连接会计与证券市场的一个中介。,(2)会计准则、盈余管理等会计问题会通过披露表现在市场上,而市场的反映又会通过披露给会计提出一些新问题。,(3)披露是会计“经济后果论”的重要证据和研究工具。,(4)如何通过市场完善会计,又如何通过会计完善市场,披露的研究可以提出一些有意义的答案。,现实问题:披露一出问题,人们便指责会计。“会计五假”,确认,计量,记录,报告,披露,证券市场,及其投资者,会计理论,与实务,公司,决定是否投资或继续投资,5、,披露在财务领域的角色,披露与降低公司,筹资成本,。企业到资本市场上去筹资,信息披露是其与市场交流的桥梁,信息披露不仅是公司价值的载体与表象,更是决定公司筹资成本及市场价值的主要因素。,披露与,财务治理,。一切企业(契约)问题都可归结为信息问题,信息披露则是解决信息问题的主要手段。因此,信息披露是企业财务治理、公司治理的重要工具,同时,财务治理、公司治理又会影响披露质量。,二、上市公司会计信息披露问题及成因,1、存在的问题,证券市场的顽疾,古今有之,中外有之:,披露数量方面:,总是尽可能地不披露,对坏消息更不愿意披露。,披露质量方面:,虚假信息:,虚假利润表信息:虚增收入,少计费用,少提资产减值准备,虚假资产负债表信息:虚增资产和股东权益、虚减负债,虚假表外披露:重大的、股价敏感信息,次假信息:粉饰性信息,披露不及时,敷衍性披露(如避重就轻,缺乏实质内容,语焉不详),2、信息披露违规案例,第一类:回避(隐瞒)不利信息:,案例一:中信泰富隐瞒外汇交易巨亏信息案,案件回放:,2009年4月3日,香港警务处商业罪,案调查科,调查中信泰富公司,调查泰富是否存在,“,公司,董事做出虚假陈述,”,事由:在,2008年9月7日,公司董事会就已获悉因投,资外汇期权交易而发生巨亏147亿港币,直到,2008年10月20日,该公司才正式对外公布利空,信息,结果:,10月21日,股价由14.52港元跌至6.52,董事会,主席请辞。,2、信息披露违规案例,案例二:黄光裕涉嫌犯罪被调查,2008年11月21日:传闻,2008年11月24:,发表公告称,“,目前国美电器没有接,到任何部门与本传言有关的法律,文件,”,。,结果:停牌,旗下公司三联,商社跌停。,公司股价逼近,“,仙,”,股,(,1.12港币),2、信息披露违规案例,第二类:虚假信息披露,(,1)公司名称:浙大海纳,新太科技,罪名:虚假记载银行存款、短期投资,(2)公司名称:天科股份、美雅集团、内蒙古草原兴发,罪名:虚假记载主营收入、利润,(3)公司名称:SST深泰,罪名:虚增存货、虚增预付账款,(4)公司名称:安信信托,罪名:虚假记载投资收益,2、信息披露违规案例,第三类:操纵性(粉饰性)信息披露,杭萧钢构信息披露案,案件回放:,2007年2月-4月,对于,“,为安哥拉兴建公房,合同金额,344亿,且进展顺利,”,这一重大信息。在公司内部提前泄密,连续涨停。证监会询问时,又否认;同时又大玩文字游戏。致使股票又连续跌停。,后果:投资者状告杭萧钢构虚假陈述,赔偿金额,500万。,被列为2007年证券市场十大违规公司之首。,2、信息披露违规案例,东晶电子业绩,“,变脸,”,:,2008年10月份,东晶电子预计业绩增长30%以内,在业绩预增后不久,公司股价开始拉升,从6.64元的低位上涨至1月7日收盘的11.7元,涨幅超过70%。,1月8日该公司又发布修改的业绩预告,预计2008年年度业绩将同比下降15%以内,当天就低开了3.59%。,2、信息披露违规案例,呈现出新特点:由表内会计信息转变为一些表外的不确定性信息,“,披露管理,”,?,会计信息披露成了证券市场的,“,定时炸弹,”,讨论焦点:上市公司为什么不愿意说?为什么要说假话?,3、成因分析,先来看看充分真实的披露需具备的前提(,Grossman1981):,理性投资者,充分竞争的资本市场,管理层受到有效激励,充分竞争的产品市场、经理人市场和控制权市场,披露是无成本的,信息内容是影响决策的唯一因素。,因此,在市场价格最大化目标指引下,拥有好消息的会披露,而拥有坏消息的公司如果保持沉默,则,“,聪明,”,的市场会有效识别其信息类型从而给出一个较低的估价,最终管理层会发现其最优策略是披露所有信息。,3、成因分析,(,1)披露成本的存在使得公司不愿披露某些信息。,披露成本类型,成本影响方,可能引致披露成本的信息类型,成本影响较明显的行业,政治成本,政府管制部门,利好消息,高度竞争行业或政治敏感行业,产品需求减少成本,产品消费者,不利消息,所有行业,重新谈判成本,职工、其他资源提供方,利好消息,所有行业,竞争劣势成本,现有竞争者和潜在竞争者,利好消息和竞争敏感信息,进入和退出较容易、高度竞争的行业,商业信用损失成本,贷款银行,不利消息,所有行业,诉讼成本,法院,利好消息,所有行业,市场歧视成本,投资者,不利信息,所有行业,3、成因分析,(,2)管理层自利、舞弊(内幕交易):管理层都是自利的,指望它们说,“,我是无能的,我的愚蠢可能导致公司破产,”,是不现实的。另外,内幕交易及舞弊。,(,3)独立董事、监事会、审计委员会的监督功能缺失。,公司治理层次,shareholders meeting,(股东大会),Board of directors,(董事会及管理层),Board of supervisors,(监事会、独立董事、,审计委员会),Power organ,(权利机构),Implementation organ,(执行机构),Supervision organ,(监督机构),3、成因分析,(,4)市场方面:疏忽大意和漠不关心的股东(投资者),一个实证证据:,披露坏消息的公司的股价表现不如那些应披露而不披露的公司股价,总结:不披露也会有成本,但种种因素使得不披露成本小于披露成本。,3、成因分析,会计的思索:,(,1),“,利润是万恶之源,”,。有没有一个比利润指标更易计量,更易反映公司经营状况,但又难以操纵的会计指标?,(,2)会计准则如何防范信息操纵?要不要为非财务信息的披露建立准则,这也许会带来谁将为此负责的问题。,(3),”,软信息已成为公司披露管理的重点,“,。如何通过会计系统(比如会计信息系统)使得这些软信息的操纵无处遁形?,总结:会计如何成为,“,硬约束,”,?,三、,会计信息披露的政府管制,1、会计信息披露的政府管制,从规范体系,公司法,证券法,会计准则,披露准则,通知、指引、,办法,法律层次,法规、规章层次,交易所规则层次,规范披露的,法律责任,披露内容、,披露格式、,披露频率,具体、细化的指导,1、会计信息披露的政府管制,从主管部门:以证监会为监管主体,交易所为具体执行部门,其他部门协同。,上市公司信息披露监管框架图,证监会上市部,证券交易所,上市公司,地方证监局,证监会稽查一局,监督,业务指导,日常信息,披露监管,公司治理,巡检稽查,稽查指导,相互协作,证监会发行部,发行审核,稽查,会计师、律师,实质性审核,2、为什么是政府?,一度是热点:,市场机制失灵:生产者垄断、公共物品和外部性,政府可以实现公平、威慑力,证券市场的,“,守夜人,”,节约信息搜寻与证实成本,实现统一、标准化,3、政府管制的效果,取得了很多成效,上市公司的信息披露意愿度以及真实披露意识都有所提高。,存在的问题(政府失灵):,设计层面:政府也同样存在信息约束,对一些信息难以进行管制。,执行层面:政府部门的效率、寻租、合谋等行为,表现:处罚力度不够,监管时效性差,上市公司信息披露评级:深交所有,上交所没有,4、政府管制的改进思路,目前的管制重心在事前的强制披露。但仅能保证披露充分,却不能保证
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