第五章_厂址选择和生产建设评估

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,返,回,回,第,二,二,节,节,建,建,设,设,地,地,区,区,和,和,厂,厂,址,址,选,选,择,择,分,分,析,析,评,评,估,估,第,三,三,节,节,项,项,目,目,建,建,设,设,实,实,施,施,条,条,件,件,的,的,分,分,析,析,评,评,估,估,第,五,五,章,章,资,资,源,源,条,条,件,件,、,、,厂,厂,址,址,选,选,择,择,和,和,生,生,产,产,建,建,设,设,条,条,件,件,评,评,估,估,第,四,四,节,节,项,项,目,目,生,生,产,产,条,条,件,件,的,的,分,分,析,析,评,评,估,估,第,一,一,节,节,资,资,源,源,条,条,件,件,评,评,估,估,第,一,一,节,节,资,资,源,源,条,条,件,件,评,评,估,估,资源的概念,广义：泛指社会财富的来源，自然资源、技术资源、信息资源和人力资源；,狭义：指人类用以创造社会财富的自然资源,一,、,、,资,资,源,源,与,与,资,资,源,源,的,的,优,优,化,化,配,配,置,置,二,、,、,资,资,源,源,开,开,发,发,利,利,用,用,的,的,基,基,本,本,要,要,求,求,1,、,、,符,符,合,合,资,资,源,源,总,总,体,体,开,开,发,发,规,规,划,划,要,要,求,求,；,；,2,、,、,符,符,合,合,资,资,源,源,综,综,合,合,利,利,用,用,的,的,要,要,求,求,；,；,（,（,多,多,层,层,次,次,、,、,多,多,目,目,标,标,）,）,3,、,、,符,符,合,合,节,节,约,约,资,资,源,源,和,和,可,可,持,持,续,续,发,发,展,展,的,的,要,要,求,求,；,；,（,（,非,非,可,可,再,再,生,生,、,、,可,可,再,再,生,生,、,、,稀,稀,缺,缺,和,和,昂,昂,贵,贵,的,的,资,资,源,源,）,）,4,、,、,森,森,林,林,资,资,源,源,的,的,开,开,发,发,利,利,用,用,符,符,合,合,国,国,家,家,保,保,护,护,生,生,态,态,环,环,境,境,的,的,规,规,定,定,；,；,（,（,资,资,源,源,利,利,用,用,与,与,环,环,境,境,协,协,调,调,发,发,展,展,）,）,5,、,、,对,对,自,自,然,然,资,资,源,源,利,利,用,用,应,应,进,进,行,行,合,合,理,理,性,性,分,分,析,析,。,。,（,（,科,科,学,学,性,性,、,、,有,有,效,效,性,性,、,、,有,有,偿,偿,性,性,、,、,综,综,合,合,性,性,和,和,经,经,济,济,性,性,）,）,三,、,、,资,资,源,源,开,开,发,发,项,项,目,目,的,的,资,资,源,源,条,条,件,件,评,评,估,估,（,一,一,）,）,资,资,源,源,条,条,件,件,评,评,估,估,的,的,原,原,则,则,1,、,、可,得,得,性,性：,资,资,源,源,的,的,拥,拥,有,有,状,状,况,况,和,和,赋,赋,存,存,条,条,件,件,，,，,在,在,现,现,行,行,条,条,件,件,下,下,能,能,否,否,开,开,发,发,利,利,用,用,；,；,2,、,、可,靠,靠,性,性：,资,资,源,源,储,储,量,量,能,能,否,否,满,满,足,足,项,项,目,目,生,生,产,产,和,和,合,合,理,理,开,开,采,采,要,要,求,求,；,；,3,、,、可,用,用,性,性：,资,资,源,源,的,的,品,品,质,质,等,等,级,级,是,是,否,否,能,能,满,满,足,足,项,项,目,目,正,正,常,常,生,生,产,产,和,和,使,使,用,用,要,要,求,求,；,；,4、可获利,性,性：开发,价,价值如,何,何，能,否,否获得,经,经济效,益,益。,三、资,源,源开发,项,项目的,资,资源条,件,件评估,（二）,资,资源条,件,件评估,的,的内容,1、资,源,源开发,的,的合理,性,性；,2、资,源,源的可,利,利用量,；,；,3、资,源,源的自,然,然品质,；,；,4、资,源,源的赋,存,存条件,；,；,5、资,源,源的开,发,发价值,；,；,6、资,源,源的供,应,应是否,有,有协议,；,；,7、技,术,术进步,对,对充分,利,利用资,源,源优势,的,的作用,和,和影响,；,；,8、稀,缺,缺资源,项,项目，,开,开辟新,资,资源的,可,可能前,景,景及替,代,代途径,四、资,源,源有效,利,利用的,途,途径,1、对,资,资源进,行,行预处,理,理、深,加,加工；,2、采,用,用先进,生,生产工,艺,艺；,3、采,用,用先进,的,的技术,设,设备；,4、综,合,合利用,和,和回收,利,利用,；,；,第二节,项,项目,建,建设地,区,区和厂,址,址选择,分,分析评,估,估,项目建,设,设地区,选,选择,项目建,设,设规模,、,、产品,方,方案和,生,生产工,艺,艺与投,入,入物等,确,确定后,，,，为项,目,目选择,合,合适的,建,建设地,区,区和具,体,体建厂,地,地址，,并,并进行,多,多方案,的,的技术,经,经济分,析,析论证,和,和评估,。,。,一、项,目,目建设,地,地区选,择,择的分,析,析评估,（一）,项目建,设,设地区,选,选择的,要,要求,1、符合全,国,国生产,力,力布局的基本,原,原则和,部,部门生,产,产力布,局,局的特,点,点和要,求,求，结,合,合企业,生,生产性,质,质、规,模,模和条,件,件等多,种,种因素,来,来确定,建,建设地,区,区，按,照,照批准,的,的占地,面,面积合,理,理运用,土,土地，,注,注意节,约,约用地,。,。,2、厂,址,址与居,住,住区和,生,生活福,利,利建设,用,用地同,时,时选择,，,，厂址,的,的位置,必,必须符合工,业,业区域,规,规划和城市或,农,农村总,体,体规划，并与,已,已有的,和,和正在,建,建设的,工,工业区,相,相协调,，,，尽可能利,用,用原有,建,建筑和,靠,靠近现,有,有居民,点,点。,（3）,必,必须充,分,分考虑,资,资源条,件,件和消,费,费市场,、,、运输,、,、水、,电,电等条,件,件，尽,量靠近主要,资,资源供,应,应地点,和,和消费,市,市场,。,（4）,选,选区应,考,考虑改善社,会,会经济,环,环境，,注,注意环,境,境保护,和,和生态,平,平衡，保护风,景,景和名,胜,胜古迹,，,，符合,安,安全和,卫,卫生保,护,护要求,；,；考虑,可,可提供,的,的劳动,力,力资源,、,、建筑,施,施工条,件,件和气,候,候条件,等,等，使,之,之有利,生产、,生,生活、,施,施工。,（5）,要重视,厂,厂际协,作,作。,（6）,建,建厂的,水,水文、,地,地质、,地,地震和,地,地形等,自,自然条,件,件要适,宜,宜于企,业,业和生,产,产建设,，,，对不,利,利于建,设,设的条,件,件，须,采,采取必,要,要的防,范,范措施,。,海啸,泥石流,火山爆,发,发,地震,（3）,生,生态条,件,件原材料,可,可能由,于,于其他,因,因素(如被,污,污染的,水,水和土,壤,壤)而,降,降低等,级,级；对,水,水质要,求,求也很,高,高,（二）,建,建设地,区,区选择,条,条件的,分,分析,1自,然,然条件,（1）,气,气候条,件,件在厂址,选,选择时,，,，应从,气,气温、,湿,湿度、,日,日照时,间,间、风,向,向、降,水,水量等,方,方面说,明,明气候,条,条件。,（2）,地,地理条,件,件,2社,会,会经济,因,因素,经济发,展,展规划,、,、人口,状,状况及,劳,劳动力,资,资源、,优,优惠政,策,策、鼓,励,励和限,制,制政策,、,、生,产,产水平,和,和协作,条,条件,基,础,础设施,条,条件,公用事,业,业及基,础,础设施,情,情况、,可,可利用,的,的条件,，,，如供,水,水、电,、,、热和,通,通讯、,交,交通等,建,厂,厂地区,的,的最后,选,选择,原材料,和,和燃料,动,动力(面,向,向资源),主要消,费,费中心,所,所在地(,面,面向市,场,场),根据原,材,材料来,源,源地及,主,主要市,场,场的交,通,通情况,，,，提出,几,几,个,个,可,可供选,择,择的厂,区,区方案,，,，并计,算,算其运,输,输、生,产,产成本。,（一）,厂,厂址,选,选择的,重,重要性,厂址选,择,择,即在拟,建,建地区,、,、范围,内,内选择,建,建厂的,地,地理位,置,置的工,作,作。,建设布局的,最,最基础环节,，,，是总平面,布,布置的前提,项目建,设,设条件分析,的,的核心内容,不仅关系到,工,工业布局的,落,落实、投资,的,的地区分配,、,、经济结构,、,、生态平衡,等,等具有全局,性,性的重要问,题,题，还将直,接,接或间接地,决,决定着项目,投,投产后的生,产,产经营，和,项,项目投产后,的,的经济效益,。,。,二、厂址选,择,择的分析评,估,估,（二）厂,址,址选择的原,则,则,（1）遵循,国,国,家的建设方,针,针，满足项,目,目生产建设,和,和职工生活,的,的要求；,（2）必须,服,服从区域,规划、城镇,建,建设规划和,国,国土开发整,治,治规划等的,要,要求；,（3）要有,利,利于节约投,资,资和生产经,营,营费用；,（4）要注,意,意环境保护,，,，要有利于,保,保护风景区,和,和文物古,迹；,（5）节,约,约用地，不,占,占或少占耕,地,地，不要在,地,地震断层、,滑,滑坡、泥石,流,流、,崩塌等工程,地,地质和水文,地,地质条件恶,劣,劣地区选厂,址,址；,（6）尽量,减,减少,拆迁移民；,（7）,要有利于场,区,区合理布置,和,和安全运行,；,；,（8）研究,拟,拟建项目的,生,生产工艺特,点,点和生产经,营,营对厂址的,要,要求，以及,外,外部条件,和四周环境,对,对项目生产,经,经营的影响,。,。,1.厂址,位,位置,2.占地,面,面积,（三）厂址,选,选择的研究,内,内容,3.地形,、,、地貌与气,象,象条件,4.地震,情,情况,5.工程,地,地质、水文,地,地质条件,6.征地,拆,拆迁移民方,案,案,7.交通,运,运输及水电,供,供应,8.环境,保,保护条件、,厂,厂址位置与,环,环境是否相,容,容,净月生态城,市,市示范区,9.所在,地,地的生活福,利,利设施,10.施,工,工条件及法,律,律支持条件,1.原料：厂址要靠,近,近原料基地,，,，原料的数,量,量和质量要,满,满足建厂要,求,求。关于“,靠,靠近”的尺,度,度，厂址离,鲜,鲜活农副产,品,品收购地的,距,距离宜控制,在,在汽车运输2h路程之,内,内。,2.周围,环,环境：厂区周围应,具,具有良好的,卫,卫生环境。,厂,厂区附近不,得,得有有害气,体,体、粉尘和,其,其他扩散性,的,的污染源，,厂,厂址不应设,在,在受污染河,流,流的下游和,传,传染病医院,近,近旁。,3.地势,：,：地势应基本,平,平坦，厂区,标,标高应高出,通,通常最高洪,水,水水位，且,能,能保障排水,顺,顺利。,4.劳动,力,力来源：季节产品的,生,生产需要大,量,量的季节工,，,，厂址应靠,近,近城镇或居,民,民集中点。,食品厂厂址,的,的选择,1.符合,国,国家方针政,策,策、行业布,局,局、地方规,划,划等；,2.要有,充,充足可靠的,水,水源，水质,应,应符合国家,生活饮用,水,水卫生标准,；并得到,地,地矿、食品,工,工业、卫生,（,（防疫）部,门,门等的鉴定,认,认可。,3.要有,良,良好的卫生,环,环境，厂区,周,周围不得有,有,有害气体、,粉,粉尘和其他,扩,扩散性污染,源,源，不受其,他,他烟尘及污,染,染源影响（,包,包括传染病,源,源区、污染,严,严重的河流,下,下游）。,4.要有,良,良好的工程,地,地质、地形,和,和水文条件,，,，地下避免,流,流沙、断层,、,、溶洞；要,高,高于最高洪,水,水位；地势,宜