地铁风险管理

Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,*,*,风险管理,与,与轨道,交,交通的关,系,系,目 录,A、城市,轨,轨道交通,工,工程风险,评,评价,B、城市,轨,轨道交通,工,工程风险,管,管理,A,、城市轨,道,道交通工,程,程风险评,价,价,a、城市,轨,轨道交通,工,工程风险,特,特点,b、风险,评,评价关注,点,点,c、城市,轨,轨道交通,工,工程主要,风,风险,a,、城市轨,道,道交通工,程,程风险特,点,点,城市轨道,交,交通工程,一,一般穿越,城,城市闹市,区,区及交通,干,干线，周,边,边建筑密,集,集、地下,管,管线错综,复,复杂、不,明,明障碍物,众,众多，对,于,于上海地,区,区，土层,为,为饱和和,淤,淤泥质土,和,和软塑粘,性,性粘土，,具,具高压缩,性,性和高灵,敏,敏度。在,动,动力作用,下,下易产生,流,流变现象,，,，对隧道,及,及基坑稳,定,定有重要,影,影响。,总之，城,市,市轨道交,通,通工程与,一,一般地下,工,工程相比,，,，风险程,度,度较大。,A,、城市轨,道,道交通工,程,程风险评,价,价,b,、风险评,价,价关注点,施工条件,的,的复杂性,评,评价,施工边界,条,条件的可,测,测性评价,应用的新,技,技术新工,艺,艺的成熟,性,性评价,施工组织,设,设计的合,理,理性评价,工期合理,性,性评价,承包商（,或,或分包商,）,）的资质,及,及管理水,平,平评价,合同工程,造,造价水平,评,评价,A,、城市轨,道,道交通工,程,程风险评,价,价,c,、城市轨,道,道交通工,程,程主要风,险,险,城市轨道,交,交通工程,主,主要风险,类,类型,A,、城市轨,道,道交通工,程,程风险评,价,价,围护结构,失,失效事故,地面沉降,事,事故,火灾事故,风灾与水,灾,灾事故,高空坠落,事,事故,c,、城市轨,道,道交通工,程,程主要风,险,险,1,、围护结,构,构失效风,险,险,围护结构,失,失效是城,市,市轨道交,通,通工程地,下,下车站及,明,明挖区间,段,段施工常,见,见的一种,事,事故类型,。,。主要表,现,现形式包,括,括：,（,1,）施工顺,序,序不当导,致,致围护结,构,构变形,（,2,）不明地,质,质条件等,导,导致围护,结,结构倾倒,（,3,）基坑底,部,部隆起或,流,流沙,A,、城市轨,道,道交通工,程,程风险评,价,价,c,、城市轨,道,道交通工,程,程主要风,险,险,2、地面,沉,沉降事故,（1）围,护,护结构变,形,形导致临,近,近地面沉,降,降,（2）井,点,点降水导,致,致地面沉,降,降,（3）盾,构,构施工导,致,致地面沉,降,降,（4）矿,山,山法暗挖,施,施工导致,地,地面沉降,A,、城市轨,道,道交通工,程,程风险评,价,价,c,、城市轨,道,道交通工,程,程主要风,险,险,3、火灾,事,事故,（1）火,灾,灾导致混,凝,凝土结构,受,受损,（2）火,灾,灾导致钢,结,结构损坏,（3）火,灾,灾导致安,装,装的设备,损,损失,（4）火,灾,灾导致装,饰,饰结构损,失,失,（5）火,灾,灾导致材,料,料损失,A,、城市轨,道,道交通工,程,程风险评,价,价,c,、城市轨,道,道交通工,程,程主要风,险,险,4,、高空坠,落,落事故,大量的高,空,空坠落事,故,故主要源,于,于起重设,备,备事故,（,1,）起重机,制,制动器失,灵,灵,（,2,）地面松,软,软,（,3,）双机作,业,业协调,（,4,）安装校,正,正期间等,该事故一,般,般可导致,：,：起吊物,损,损失、地,面,面设施损,失,失、其它,第,第三者财,产,产损失等,。,。,A,、城市轨,道,道交通工,程,程风险评,价,价,c,、城市轨,道,道交通工,程,程主要风,险,险,5,、风灾与,水,水灾事故,损失特性,为,为范围广,，,，程度小,。,。损失项,目,目包括：,（,1,）施工区,安,安全围栏,（,2,）脚手架,（,3,）标志设,施,施,（,4,）临时生,产,产及生活,设,设施,（,5,）基坑进,水,水,（,6,）基坑淤,积,积,A,、城市轨,道,道交通工,程,程风险评,价,价,B,、城市轨,道,道交通工,程,程风险管,理,理,风险过程,管,管理相关,方,方,管理的目,的,的与作用,相关方利,益,益协调,协调建议,管理程序,管理方案,a,、风险管,理,理的相关,方,方,建设单位,（,（或项目,公,公司）,监理公司,承包商,保险人,B,、城市轨,道,道交通工,程,程风险管,理,理,b,、管理作,用,用与目的,在工程产,品,品的形成,过,过程中进,行,行风险管,理,理，降低,事,事故概率,及,及程度是,工,工程相关,方,方的共同,目,目的：,承包商：,保,保证施工,生,生产的正,常,常进行，,提,提高管理,水,水平及市,场,场竞争力,，,，降低自,有,有财产损,失,失；,建设方：,如,如期获得,工,工程的使,用,用价值；,保险人：,降,降低赔付,率,率。,B,、城市轨,道,道交通工,程,程风险管,理,理,c,、相关方,利,利益的协,调,调,尽管相关,方,方利益具,有,有一致性,，,，但是由,于,于各方的,立,立场不同,，,，在风险,管,管理过程,，,，也会出,现,现以下利,益,益冲突：,承包商可,能,能的担心,：,：,参与风险,管,管理过程,中,中的参与,方,方增加，,是,是否意味,着,着承包商,（,（被保险,人,人）增加,了,了“婆,婆,婆”。,如果保险,人,人参与风,险,险管理过,程,程，发现,了,了承包商,（,（被保险,人,人）管理,的,的漏洞，,是,是否将影,响,响由此直,接,接造成的,损,损失的赔,付,付。,保险人（,或,或其它委,托,托人）提,出,出的整改,方,方案，是,否,否会增加,工,工程成本,。,。,保险人或,其,其它人不,专,专业的风,险,险管理建,议,议是否会,干,干扰施工,生,生产的正,常,常进行。,B,、城市轨,道,道交通工,程,程风险管,理,理,c,、相关方,利,利益的协,调,调,被保险人,（,（承包商,）,）存在上,述,述担心产,生,生的后果,是,是：,被保险人,（,（承包商,）,）不能积,极,极提供相,关,关资料或,其,其它信息,；,；,保险人（,或,或其委托,人,人）不能,实,实际参与,工,工程的实,际,际风险管,理,理过程；,制定的整,改,改方案不,能,能切实落,实,实；,整改措施,的,的绩效无,法,法评价；,总的后果,，,，风险过,程,程管理流,于,于形式，,不,不能取得,实,实际效果,。,。,B,、城市轨,道,道交通工,程,程风险管,理,理,c,、相关方,利,利益的协,调,调,如果保险,人,人参与工,程,程的风险,管,管理过程,，,，充分调,动,动被保险,人,人的积极,性,性非常重,要,要，需要,采,采取必要,的,的措施，,形,形成保险,人,人与被保,险,险人相互,主,主动配合,，,，实现双,赢,赢或共赢,的,的局面。,B,、城市轨,道,道交通工,程,程风险管,理,理,d,、,协调建议,对保险人,的,的建议：,相信承包,商,商是一个,有,有经验的,承,承包商，,不,不能以承,包,包商存在,的,的重大管,理,理缺陷或,未,未尽相关,义,义务为由,，,，影响相,关,关案件的,赔,赔偿；,理解施工,方,方案的合,理,理性，在,风,风险管理,角,角度上，,施,施工方案,的,的本质就,是,是在成本,与,与可靠度,间,间的一个,平,平衡。这,个,个平衡点,就,就是相关,合,合同工程,的,的报价水,平,平。,通常不能,希,希望承包,商,商在一个,较,较正常的,报,报价水平,基,基础上，,而,而采用一,个,个具有较,高,高可靠度,的,的施工方,案,案。,B,、城市轨,道,道交通工,程,程风险管,理,理,d,、,协调建议,对被保险,人,人的建议,：,：,相信保险,人,人是以更,专,专业的角,度,度参与风,险,险过程管,理,理，是对,承,承包商自,有,有的管理,体,体系的加,强,强及补充,，,，而不是,简,简单的监,督,督。,承包商风,险,险管理体,系,系的建立,与,与完善，,并,并不意味,着,着工程成,本,本的增加,，,，保险人,关,关注部分,与,与,ISO,质量体系,是,是一致的,。,。通过加,强,强管理，,在,在某些方,面,面甚至会,节,节约成本,。,。,对于可能,的,的整改措,施,施费用：,这,这些费用,支,支出的最,大,大受益者,是,是承包商,自,自己。,B,、城市轨,道,道交通工,程,程风险管,理,理,d,、,协调建议,对建设方,及,及监理工,程,程师的建,议,议：,合理控制,工,工程造价,水,水平,以奖代法,B,、城市轨,道,道交通工,程,程风险管,理,理,e,、管理程,序,序,1、风险,管,管理程序,（1）风,险,险识别,（2）风,险,险衡量,（3）风,险,险评价,（4）风,险,险管理技,术,术的选择,（5）风,险,险管理的,效,效果评价,B,、城市轨,道,道交通工,程,程风险管,理,理,f,、管理方,案,案,2,、结合工,程,程具体风,险,险特点的,管,管理方案,（,1,）施工组,织,织设计编,审,审核过程,管,管理,（,2,）调整施,工,工组织设,计,计编审过,程,程管理,（,3,）施工方,案,案的完整,性,性评价,（,4,）施工方,案,案与实际,执,执行间一,致,致性评价,（,5,）重点,风,风险点,的,的评估,与,与过程,关,关注,B,、城市,轨,轨道交,通,通工程,风,风险管,理,理,b,、管理,方,方案,（,1,）施工,组,组织设,计,计编审,核,核过程,管,管理,B,、城市,轨,轨道交,通,通工程,风,风险管,理,理,承包商,编,编制施,工,工组织,设,设计,报监理,或,或业主,批,批准,承包商,对,对经监,理,理或业,主,主批准,的,的方案,进,进行技,术,术交底,按确定,的,的方案,组,组织施,工,工,方案调,整,整,b,、管理,方,方案,（,1,）施工,组,组织设,计,计编审,核,核过程,管,管理,施工组,织,织设计,编,编审过,程,程处于,项,项目实,施,施前,在风险,管,管理上,，,，施工,组,组织设,计,计是在,可,可行性,前,前提下,的,的费用,与,与可靠,度,度之间,的,的一个,平,平衡。,其中可,行,行性是,一,一个技,术,术问题,，,，而费,用,用与可,靠,靠度的,平,平衡则,是,是一个,风,风险管,理,理问题,。,。,B,、城市,轨,轨道交,通,通工程,风,风险管,理,理,b,、管理,方,方案,（1）,施,施工组,织,织设计,编,编审核,过,过程管,理,理,在施工,组,组织设,计,计风险,评,评价过,程,程中需,重,重点关,注,注的问,题,题：,投标施,工,工组织,设,设计与,报,报批施,工,工组织,设,设计的,可,可靠度,差,差异,施工组,织,织设计,方,方案与,报,报价的,适,适应性,B,、城市,轨,轨道交,通,通工程,风,风险管,理,理,b,、管理,方,方案,（,2,）调整,施,施工组,织,织设计,编,编审过,程,程管理,在工程,实,实施过,程,程中，,对,对施工,组,组织设,计,计进行,调,调整是,很,很通常,的,的，原,因,因包括,：,：最新,的,的边界,条,条件获,得,得及施,工,工资源,的,的实际,配,配置等,。,。调整,施,施工组,织,织设计,编,编审过,程,程关注,问,问题与,施,施工组,织,织设计,编,编审基,本,本相同,。,。需特,别,别强调,的,的是：,调整方,案,案的可,靠,靠度与,原,原方案,相,相比常,常,常会有,所,所降低,。,。,B,、城市,轨,轨道交,通,通工程,风,风险管,理,理,b,、管理,方,方案,（,3,）施工,组,组织设,计,计的完,整,整性,完整的,工,工程施,工,工方案