区域发展规划发展规划案例介绍

,单击此处编辑母版标题样式,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,安,徽,徽,省,省,区,区,域,域,发,发,展,展,规,规,划,划,一、,区域发展规划的定义,目,录,录,二、,区域发展规划的特点,三、,区域发展规划的内容,四、,安徽区域发展规划的背景,五、,安徽区域发展规划,六、,皖江城市带,七、,对于安徽区域发展规划的意见,八、,启发,背,景,景,介,介,绍,绍,1,定,义,义,1,一,、,、区,域,域,发,发,展,展,规,规,划,划,的,的,定,定,义,义,：,：,区,域,域,发,发,展,展,规,规,划,划,是,是,关,关,于,于,一,一,定,定,地,地,区,区,的,的,资,资,源,源,开,开,发,发,利,利,用,用,，,，,环,环,境,境,治,治,理,理,保,保,护,护,与,与,控,控,制,制,，,，,生,生,产,产,建,建,设,设,布,布,局,局,，,，,城,城,乡,乡,发,发,展,展,以,以,及,及,区,区,域,域,经,经,济,济,、,、,人,人,口,口,、,、,就,就,业,业,政,政,策,策,的,的,综,综,合,合,性,性,规,规,划,划,。,。,区,域,域,发,发,展,展,规,规,划,划,的,的,五,五,大,大,特,特,点,点：,一,：,：,目,目,的,的,性,性,明,确,确,规,规,划,划,需,需,要,要,解,解,决,决,的,的,问,问,题,题,，,，,如,如,广,广,东,东,省,省,东,东,西,西,两,两,翼,翼,区,区,域,域,规,规,划,划,的,的,编,编,制,制,目,目,的,的,是,是,解,解,决,决,广,广,东,东,省,省,东,东,西,西,两,两,翼,翼,地,地,区,区,的,的,协,协,调,调,发,发,展,展,突,出,出,规,规,划,划,的,的,超,超,前,前,性,性,，,，,加,加,强,强,规,规,划,划,的,的,指,指,导,导,性,性,、,、,科,科,学,学,性,性,和,和,有,有,效,效,性,性,。,。,二,、,、区,域,域,发,发,展,展,规,规,划,划,的,的,特,特,点,点,二,：,：,前,前,瞻,瞻,性,性,区,域,域,发,发,展,展,规,规,划,划,的,的,特,特,点,点,三,：,：,综,综,合,合,性,性,区,域,域,发,发,展,展,规,规,划,划,的,的,综,综,合,合,性,性,主,主,要,要,体,体,现,现,在,在,如,如,下,下,几,几,个,个,方,方,面,面,：,：,规,划,划,内,内,容,容,广,广,泛,泛,，,，,对,对,区,区,域,域,内,内,各,各,系,系,统,统,、,、,各,各,组,组,成,成,要,要,素,素,进,进,行,行,全,全,面,面,的,的,考,考,虑,虑,，,，,对,对,社,社,会,会,经,经,济,济,各,各,部,部,门,门,进,进,行,行,统,统,筹,筹,安,安,排,排,，,，,在,在,综,综,合,合,各,各,部,部,门,门,、,、,各,各,行,行,业,业,专,专,业,业,规,规,划,划,的,的,基,基,础,础,上,上,对,对,区,区,域,域,的,的,整,整,体,体,发,发,展,展,做,做,出,出,统,统,一,一,决,决,策,策,；,；,规,规,划,划,思,思,维,维,方,方,法,法,，,，,着,着,重,重,全,全,面,面,权,权,衡,衡,利,利,弊,弊,，,，,综,综,合,合,评,评,价,价,、,、,综,综,合,合,分,分,析,析,论,论,证,证,，,，,强,强,调,调,各,各,部,部,门,门,之,之,间,间,、,、,各,各,地,地,区,区,之,之,间,间,的,的,相,相,互,互,协,协,调,调,，,，,弥,弥,补,补,单,单,一,一,部,部,门,门,、,、,专,专,项,项,论,论,证,证,的,的,不,不,足,足,；,；,规,规,划,划,方,方,案,案,的,的,决,决,策,策,，,，,是,是,多,多,方,方,向,向,、,、,多,多,目,目,标,标,、,、,多,多,方,方,案,案,比,比,选,选,的,的,结,结,果,果,。,。,区,区,域,域,空,空,间,间,布,布,局,局,方,方,案,案,都,都,不,不,会,会,是,是,唯,唯,一,一,的,的,，,，,区,区,域,域,规,规,划,划,应,应,特,特,别,别,注,注,重,重,发,发,挥,挥,地,地,区,区,优,优,势,势,，,，,最,最,后,后,规,规,划,划,方,方,案,案,的,的,决,决,策,策,往,往,往,往,是,是,在,在,多,多,方,方,面,面,、,、,多,多,目,目,标,标,、,、,多,多,方,方,案,案,的,的,综,综,合,合,比,比,较,较,中,中,遴,遴,选,选,出,出,来,来,的,的,。,。,理,论,论,框,框,架,架,四,：,：,战,战,略,略,性,性,区,域,域,发,发,展,展,规,规,划,划,是,是,区,区,域,域,发,发,展,展,的,的,方,方,向,向,性,性,规,规,划,划,，,，,重,点,点,是,是,从,从,宏,宏,观,观,着,着,眼,眼,，,，,对,对,社,社,会,会,经,经,济,济,发,发,展,展,中,中,的,的,资,资,源,源,开,开,发,发,、,、,环,环,境,境,整,整,治,治,和,和,建,建,设,设,布,布,局,局,等,等,有,有,决,决,定,定,意,意,义,义,的,的,问,问,题,题,做,做,出,出,决,决,策,策,。,。,区,区,域,域,规,规,划,划,的,的,战,战,略,略,性,性,决,决,定,定,了,了,在,在,规,规,划,划,内,内,容,容,上,上,的,的,粗,粗,线,线,条,条,特,特,征,征,，,，,也,也,就,就,是,是,说,说,区,区,域,域,规,规,划,划,并,并,非,非,越,越,具,具,体,体,越,越,好,好,，,，,规,规,划,划,目,目,标,标,不,不,一,一,定,定,都,都,要,要,精,精,确,确,量,量,化,化,，,，,关,关,键,键,是,是,找,找,准,准,方,方,向,向,、,、,把,把,握,握,基,基,本,本,尺,尺,度,度,五,：,：,地,地,域,域,性,性,区,域,域,发,发,展,展,规,规,划,划,的,的,地,地,域,域,性,性,有,有,两,两,方,方,面,面,含,含,义,义,。,。,第,一,一,，,，,区,区,域,域,规,规,划,划,要,要,有,有,鲜,鲜,明,明,的,的,地,地,方,方,特,特,色,色,。,。,地,地,域,域,分,分,工,工,是,是,社,社,会,会,化,化,大,大,生,生,产,产,的,的,客,客,观,观,要,要,求,求,，,，,针,针,对,对,地,地,方,方,特,特,点,点,、,、,发,发,挥,挥,地,地,区,区,优,优,势,势,是,是,实,实,现,现,生,生,产,产,地,地,域,域,分,分,工,工,的,的,可,可,靠,靠,途,途,径,径,。,。,因,因,此,此,多,多,地,地,区,区,的,的,区,区,域,域,规,规,划,划,要,要,灵,灵,活,活,运,运,用,用,发,发,展,展,模,模,式,式,，,，,防,防,止,止,“,“,千,千,区,区,一,一,面,面,”,”,。,。,第,第,二,二,，,，,区,区,域,域,规,规,划,划,以,以,空,空,间,间,布,布,局,局,为,为,主,主,要,要,研,研,究,究,对,对,象,象,，,，,是,是,我,我,国,国,国,国,民,民,经,经,济,济,计,计,划,划,体,体,系,系,的,的,有,有,机,机,组,组,成,成,部,部,分,分,。,。,发展规,划,划的内,容,容,三、,区域发,展,展规划,的,的内容,1、区,域,域发展,基,基础评,价,价,自然资,源,源与自,然,然条件,评,评价对,经,经济发,展,展有重,要,要影响,的,的自然,资源有,土,土地、,水,水、矿,产,产、生,物,物、海,洋,洋及自,然,然风景,等,等，其,优,优劣,丰歉程,度,度表现,了,了一个,区,区域的,基,基础素,质,质；经,济,济发展,现,现状分,析,析 经,济,济现状,分,分析,的主要,内,内容是,总,总量结,构,构和效,益,益的分,析,析，以,明,明确区,域,域经济,发,发展的,优,优势和,问,问题,；经济,发,发展的,软,软、硬,环,环境分,析,析 区,域,域发展,的,的软环,境,境又被,称,称为人,文,文资源,或,或社,会条件,，,，这类,环,环境因,子,子对企,业,业的经,济,济效益,至,至关重,要,要，是,经,经济模,式,式选择,的,的一,个重要,依,依据。,2、区,域,域发展,的,的方向,目,目标与,战,战略布,局,局,明确区,域,域经济,发,发展的,主,主导方,向,向，也,就,就是择,定,定区域,经,经济发,展,展的产,业,业模式,，,，,诸如资,源,源开发,型,型、深,加,加工型,、,、技术,密,密集或,高,高技术,型,型、外,向,向型等,等,等；确,定,定,区域经,济,济发展,的,的主要,目,目标，,包,包括目,标,标年的,国,国民生,产,产总值,，,，三次,产,产业结,构,构比,例、经,济,济效益,、,、人均,收,收入、,资,资源开,发,发利用,水,水平、,环,环境保,护,护标准,指,指标；,建,建设,总体布,局,局，也,就,就是区,域,域发展,空,空间模,式,式的选,择,择。从,全,全国角,度,度来看,，,，可以,分,分为,东、中,、,、西三,个,个地带,，,，各带,的,的产业,模,模式和,开,开发时,序,序有所,区,区别。,发展规,划,划的内,容,容,3,、工业,布,布局规,划,划,工业布,局,局规划,的,的任务,，,，一是,要,要进行,重,重要矿,产,产资源,开,开,发利用,方,方向、,目,目标和,途,途径的,论,论证，,使,使资源,开,开发具,有,有良好,的效益,、,、合理,的,的年限,。,。二是,要,要对计,划,划布点,的,的骨干,工,工业企,业进行,厂,厂址选,择,择，要,在,在全面,分,分析原,料,料与燃,料,料来源,、,、产品,销售方,向,向、基,础,础设施,配,配套条,件,件等的,基,基础上,，,，进行,技,技术论,证,证和多,方,方案比,较,较。三,是,是要在,新,新开发,的,的工业,区,区、工,业,业点和,产,产业带,内,内搞好,工,工业企,业,业的协,调,调组合,，,，使工,艺,艺技术,上,上密切,联,联系的,企,企业成,组,组布局,，,，既利,于,于分工,协,协作，,又,又利于,形,形成规,模,模。,4,、农业,布,布局规,划,划,农业布,局,局规划,首,首先要,进,进行土,地,地利用,规,规划，,这,这一规,划,划可以,农,农业区,划,划为基,础,础，因,地,地制宜,地,地安排,农,农、林,、,、牧、,渔,渔业用,地,地，对,于,于既宜,农,农、又,宜,宜林宜,牧,牧的土,地,地，应,从,从全局,利,利益出,发,发，把,需,需要与,可,可能、,经,经济效,益,益与生,态,态效益,结,结合起,来,来具体,论,论证。,此,此外还,要,要为城,市,市、工,矿,矿、交,通,通等建,设,设留有,足,足够的,余,余地。,其,其次要,合,合理调,整,整农作,物,物布局,，,，安排,农,农副产,品,品生产,基,基地，,包,包括粮,食,食基地,、,、林业,基,基地、,渔,渔业基,地,地、牧,业,业基地,以,以及城,市,市郊区,的,的蔬菜,、,、水果,、,、禽蛋,奶,奶类基,地,地等。,发展规,划,划的内,容,容,5,、人口,与,与城镇,体,体系规,划,划,人口规,划,划一是,根,根据现,状,状人口,结,结构和,人,人口增,长,长政策,进行人,口,口增长,预,预测；,二,二是根,据,据人口,结,结构变,动,动趋势,确,确定,就业、,就,就学、,养,养老等,对,对策；,三,三是根,据,据经济,发,发展目,标,标分,析区域,人,人口压,力,力确定,人,人口承,载,载措施,。,。城镇,体,体系规,划,划的主,要,要任务,一,一是确,