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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第三章 对外贸易发展战略,第一节 外贸发展战略的分类,第二节 进口替代与出口导向战略的分析,第三节 对外贸易发展战略的选择,本章学习重点:,1,、何为外贸发展战略,它是如何分类的?,2,、全面了解进口替代战略与出口导向战略。,3,、一国不应照般某种外贸战略,而应依据国内外条件选择恰当的外贸战略。,4,、我国目前的外贸战略。,外贸发展战略有狭义的和广义的两类:,(,1,)狭义的外贸战略是指一国政府在一定阶段内所规定的外贸发展目标以及为实现这一目标所采取的政策和措施。,(,2,)广义的外贸战略是指一国政府把本国的对外经贸事务与本国的宏观经济发展结合起来规划和运行的种种模式。本章所介绍和分析的是广义外贸发展战略。,第一节 外贸发展战略的分类,外贸发展战略有多种分类方法。目前最常见的是把外贸战略分为以下三类:,1,、初级产品出口鼓励战略,该战略是指处于工业化以前的经济落后国家积极发展初级产品生产,鼓励初级产品出口,进口国内生产和生活所需要的工业制成品,逐渐建立适合本国条件的民族工业。,2,、进口替代战略,该战略是指一国适当进口国外先进的技术设备用来提高本国的生产力水平,发展和完善本国的工业化体系,以国产品替代进口产品。在这个过程中实行保护贸易政策,以扶植民族工业的成长。这种战略的目的,是以发展进口替代品工业来带动整个国民经济的增长。,3,、出口导向战略,该战略是指一国经济全面参与国际市场竞争,积极参加国际分工和国际贸易,实行自由贸易政策,让外国竞争者较广泛地进入本国市场,并努力把自己的企业推向国际市场。这种战略的目的,是以出口工业的发展来推动整体经济的增长。,第二节 进口替代与出口导向战略的分析,这两种外贸战略目前被发展中国家所普遍采用。人们常把进口替代称作内向型战略,而把出口导向称作外向型战略。,客观地说,这两种外贸战略各有利弊,不能简单地说哪种更好。处于不同发展阶段上的国家应采用不同的战略,并要实施以不同的配套政策。,一、进口替代战略的配套政策及利弊分析,(一)与该战略相配套的政策主要有:,(,1,)保护关税政策;(,2,)进口配额和许可证制;(,3,)高估本币币值;(,4,)复汇率和外汇管制政策;(,5,)对进口替代产业实行政府补贴政策。,(二)该战略的积极作用:,(,1,)为弱小的民族工业的成长创造出一个宽松的发展环境;(,2,)改善了发展中国家的经济结构,增强了经济成长的独立性;(,3,)扭转了发展中国家在国际分工体系中的不利地位。,(三)该战略的消极作用:(,1,)保护完好的市场环境抑制了企业的积极进取精神,使经济发展易产生高成本和低效率;(,2,)经济发展难以形成规模效益;(,3,)国际收支经常项目的逆差状况长期得不到缓解;(,4,)易造成市场信号扭曲,导致资源配置不合理和产生结构失衡。,二、出口导向战略的配套政策及利弊分析,(一)与该战略相配套的政策主要有:,(,1,)降低贸易壁垒;,(,2,)汇率政策由以前的高估本币币值转为低估本币币值,并逐渐过渡到单一的市场汇率;,(,3,)放松外汇管制;,(,4,)鼓励出口政策;,(,5,)利用外资政策。,(二)该战略的积极作用:,(,1,)向世界开放的经济环境有利于本国生产技术和管理水平的提高;,(,2,)市场机制作用的增强使比较成本原则得以贯彻,有利于资源的合理配置;,(,3,)产品出口快速增长,既有利于提高规模效益,也在一定程度上改善了外贸的不平衡状态。,(三)该战略的消极作用:,(,1,)经济发展过分依赖国际市场,国内经济易受世界性经济衰退的影响;,(,2,)过分追求比较利益,不利于本国重要工业部门的发展;,(,3,)外国资本控制了国内若干重要经济部门的发展;,(,4,)经济运行易受债务危机困扰。,第三节 对外贸易发展战略的选择,本节应重点掌握选择外贸战略的基本依据和我国目前应选择何种外贸战略问题。,一、选择外贸发展战略的基本依据:,(,1,)本国的市场容量和自然资源条件;(,2,)本国的生产力水平和综合经济实力;(,3,)国际经济环境,包括国际贸易环境和国际产业结构调整状况。有了好的机会,经济落后国家进入国际市场才比较容易。,二、外贸发展战略选择的实例分析,三、我国外贸发展战略的选择,新中国建国后,我国一直推行内向型的进口替代战略。进入改革开放时期后,我国开始逐渐地由进口替代战略向出口导向战略转移,经济生活中的外向型因素越来越重。,一般认为,我国目前应分阶段地灵活掌握实施以上两种战略。应根据不同地区和不同工业部门的生产力发展水平的差别,同时采用进口替代和出口导向战略,待条件成熟后再全面转向出口导向战略。,从不同地区间的差别上看,我国东部生产力发展水平较高,可以实施出口导向为主的发展战略;中、西部相对落后,可以实施进口替代为主的发展战略。,从不同部门间的差别上看,我国轻纺工业和普通的机电工业出口竞争力较强,可以实施开放性强的出口导向战略;我国的高新技术产业竞争力较弱,可以实施保护性强的进口替代战略。,从长期来看,应走以内需为主、内外贸平衡发展的道路。这是因为:,1,、单纯的出口导向与单纯的进口替代战略一样,均不符合我国的国情。,2,、当今的国际经济环境已不可能也不允许一国采取单纯的出口导向与单纯的进口替代战略。,3,、从发达国家成功的历史经验看,任何一个大国均是较好地执行了平衡发展的对外贸易战略。,4,、内外贸平衡发展战略有助于我国处理好内需与外需的关系,实现出口导向和进口替代的转换与变化。,当前外贸发展战略任务的核心,是选准我国出口的主导产业和产品,.,促进外贸出口由“规模导向型”向“效益导向型”转变,提高我国工业制成品出口的国际竞争力。,调整出口市场战略和布局,通过与周边国家建立自由贸易区,提高区域内部的贸易比重。,努力开拓“新兴市场”。,本章复习题:,1,、对外贸易发展战略主要有哪几类?,2,、进口替代战略的配套政策有哪些?,3,、试述进口替代战略的利与弊。,4,、出口导向战略的配套政策有哪些?,5,、试述出口导向战略的利与弊。,6,、一国主要依据什么选择外贸发展战略?,7,、你认为我国目前应实施何种外贸发展战略?,
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