公文文种格式概述

,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,公文,文,文种,、,、格,式,式,市委,办,办公,厅,厅,冯,冯景,坡,坡,1996,年,年5,月,月3,日,日,中,中国,共,共产,党,党机,关,关公,文,文处,理,理条,例,例,2000,年,年8,月,月24日,国,家,家行,政,政机,关,关公,文,文处,理,理办,法,法,2012,年,年4,月,月16日,，,，,中,中共,中,中央,办,办公,厅,厅,国,国,务,务院,办,办公,厅,厅印,发,发,党,政,政机,关,关公,文,文处,理,理工,作,作条,例,例,。,。,包括,总,总则,、,、种,类,类、,格,格式,、,、行,文,文规,则,则、,公,公文,拟,拟制,、,、公,文,文办,理,理、,公,公文,管,管理,、,、附,则,则，,共,共8,章,章，42,条,条。,公文,种,种类,新旧,公,公文,处,处理,区,区别,1,党,党政,机,机关,公,公文,处,处理,工,工作,条,条例,是,是全,新,新的,首,首次,统,统一,党,党政,机,机关,公,公文,处,处理,规,规范,标,标准,。,。,2,在,在“,文,文种,”,”方,面,面，,在,在,国,国家,行,行政,机,机关,公,公文,处,处理,办,办法,的13,个,个文,种,种基,础,础上,，,，增,加,加了,党,党委,的,的“,决,决议,”,”和,“,“公,报,报”,两,两个,文,文种,，,，共15,个,个文,种,种。,3,在,在“,格,格式,”,”方,面,面，,取,取消,了,了主,题,题词,；,；成,文,文日,期,期阿,拉,拉伯,数,数字,。,。,4,在,在公,文,文拟,制,制方,面,面，,要,要求,“,“重,要,要公,文,文”,由,由主,要,要负,责,责人,签,签发,。,。,5,在,在行,文,文规,则,则方,面,面，,增,增加,“,“不,得,得以,本,本机,关,关负,责,责人,名,名义,向,向上,级,级机,关,关报,送,送公,文,文”,。,。,6,在,在公,文,文管,理,理方,面,面，,增,增加,发,发文,立,立户,的,的规,定,定,决定,通知通报,报告请示,批复,函,纪要,意见,决议,公报,条例,规定,命令,议案,公告,通告,行政,机,机关,办,法,法,党的,机,机关,原,条,条例,指示,党的,机,机关,：,：14种,行,行,政,政机,关,关：13,种,种,新,新条,例,例：15,种,种,比,行,行政,增,加,加了,决,决议,、,、公,报,报2,种,种；,比,比原,条,例,例,增,增加,了,了命,令,令（,令,令）,、,、公,告,告、,通,通告,、,、议,案,案4,种,种，,减,减少,了,了指,示,示、,条,条例,、,、规,定,定3,种,种。,15个文,种,种的适用,范,范围及特,点,点,1、决议,用于会议,讨,讨论通过,的,的重大决,策,策事项。,特点,：,1、制发,程,程序上的,规,规范性；,2、内容,上,上的针对,性,性；,3、效力,上,上的权威,性,性；,4、适用,对,对象上的,普,普遍性；,5、思想,上,上的指导,性,性,2、决定,适用于对,重,重要事项,作,作出决策,和,和部署、,奖,奖惩有关,单,单位和人,员,员、变更,或,或者撤销,下,下级机关,不,不适当的,决,决定事项,。,。,特点：1,、,、适用范,围,围广；2,、,、使用方,式,式比较灵,活,活；3、,极,极强的约,束,束力,例：,乌海市,委,委关于表,彰,彰2011年度先,进,进党组织,的,的决定,3、命令,（,（令）,适用于公,布,布行政法,规,规和规章,、,、宣布施,行,行重大强,制,制性措施,、,、批准授,予,予和晋升,衔,衔级、嘉,奖,奖有关单,位,位和人员,。,。,特点,：,1、权威,性,性：限定,在,在行政机,关,关及其法,定,定代表。,2、强制,性,性；,3、严肃,性,性。,4、公报,用于公布,重,重要决定,或,或重大事,项,项,重要会议,情,情况、重,大,大事件及,有,有关人口,普,普查、经,济,济发展情,况,况等，多,用,用公报。,5、公告,适用于向,国,国内外宣,布,布,重要事项,或,法定事项,。,特点：,1、发文,机,机关的特,定,定性。,仅限于国,家,家权力机,关,关、行政,机,机关，及,被,被授权的,部,部门,；,2、内容,的,的庄重性,3、告知,范,范围的广,泛,泛性,4、传播,的,的公开性,6、通告,用于在一,定,定范围内,公,公布应当,遵,遵守或者,周,周知的事,项,项。,特点：公,开,开性,周知性,7、意见,用于对重,要,要问题提,出,出见解和,处,处理办法,。,。,下行文,：,上行文,：向上级,机,机关就有,关,关工作或,事,事项提出,建,建议；,平行文,：就某项,工,工作或某,些,些事项提,出,出意见，,供,供对方参,考,考。,8、通知,：用于发,布,布、传达,要,要求下级,机,机关执行,和,和有关单,位,位周知或,执,执行的事,项,项。,批转性通,知,知：,上级发布,下,下级机关,的,的来文,转发性通,知,知：,下级转发,上,上级或发,布,布平行来,文,文,印发性通,知,知：,上级向下,级,级行文使,用,用15个,文,文种以外,的,的,其,其他文,种,种时（如,规,规定、办,法,法、细则,、,、,要,要点、,纲,纲要等）,9、,通报,：用于表,彰,彰先进、,批,批评错误,、,、传达重,要,要精神和,告,告知重要,情,情况。10、,报告,：适用于,向,向上级机,关,关汇报工,作,作、反映,情,情况，回,复,复上级机,关,关的询问,。,。,11、,请示,：向上级,机,机关请求,指,指示、批,准,准。,特点：,（1）,单一性,（一事一,请,请示）；,（2）呈,批,批性,（无论同,意,意与否，,上,上级机关,都,都要给予,答,答复）；,（3）事,前,前性。,12、,批复,：用于答,复,复下级机,关,关请求事,项,项。,13、,议案,：适用于,各级人民,政,政府,按照法律,程,程序向同,级,级人民代,表,表大会或,者,者人民代,表,表大会常,务,务委员会,提,提请审议,事,事项。,14、,函,：,适用于不,相,相隶属机,关,关之间商,洽,洽工作、,询,询问和答,复,复问题、,请,请求批准,和,和答复审,批,批事项。,15、,纪要,：,用于记载,会,会议主要,情,情况和议,定,定事项。,1）纪实,性,性；,2）概括,性,性；,3）内部,性,性。属内,部,部文件，,可,可印发参,会,会单位和,相,相关单位,，,，不需要,向,向社会公,开,开。不得,以,以会议纪,要,要代替有,关,关行政执,法,法文书或,文,文件，不,得,得直接作,为,为行政管,理,理的依据,。,。,文种选用,存,存在的问,题,题,1、使用,非,非法定文,种,种,。,如：总结,、,、要点、,议,议案、计,划,划、安排,、,、建议、,答,答复、,签报,等。,（如“关,于,于,的,的计划”,）,）,2、文种,重,重叠。,如请示报,告,告、意见,报,报告等，,又,又如转发,类,类“通知,的,的通知的,通,通知”,3、生造,文,文种,。,如“情况,报,报告、总,结,结报告、,申,申请报告,、,、任免通,知,知、汇报,等,等”,文种选用,存,存在的问,题,题,4、文种,作,作为公文,标,标题,。如将函,、,、通知、,请,请示、报,告,告作为公,文,文标题。,5、文种,混,混用。,请示与报,告,告不分，,决,决定与决,议,议相混，,公,公告与通,告,告乱用等,。,。,6、错用,文,文种。,（1）,拿请示当,函,函用。（2）拿报,告,告当请示,。,。,（用报告,的,的形式请,示,示问题，,或,或报告中,夹,夹带请示,事,事项）,公文格式,（一）总,体,体要求,（二）版,头,头,（三）正,文,文,（四）版,记,记,297mm,210mm,225mm,每页22,行,行每行28字,（一）总,体,体要求,幅面尺寸:,A4型纸,，,，210mm297mm,；,；,天头：37mm1mm,订口：28mm1mm,版心尺寸,：,：156mm225mm,排版规格,：,：正文,用,用3号仿,宋,宋体字，,一,一般每面,排,排22行,，,，每行排28个字,。,。,正文3号,仿,仿宋体,订口28mm,A4,天头37mm,156mm,（二）公,文,文格式各,要,要素,党政机,关,关公文处,理,理工作条,例,例第九,条,条：公文一般,由,由,份号,、密级和,保,保密期限,、,、紧急程,度,度、发文,机,机关标志,、,、发文字,号,号、签发,人,人、标题,、,、主送机,关,关、正文,、,、附件说,明,明、,发文机关,署,署名,、成文日,期,期、印章,、,、附注、,附,附件、抄,送,送机关、,印,印发机关,和,和印发日,期,期、,页码,等18个,要,要素组成,。,版头,份号,6位3号,阿,阿拉伯数,字,字。,密级和保,密,密期限,一般用3,号,号黑体字,，,，保密期,限,限中的数,字,字用阿拉,伯,伯数字标,注,注。,紧急程度,一般用3号黑,体,体字，,顶,顶格编,排,排在版,心,心左上,角,角,发文机,关,关标志,由发文,机,机关全,称,称或者,规,规范化,简,简称加,“,“文件,”,”二字,组,组成，,也,也可以,使,使用发,文,文机关,全,全称或,者,者规范,化,化简称,。,。,发文机,关,关标志,居,居中排,布,布，上,边,边缘至,版,版心上,边,边缘为35mm，。,发文字,号,号,居中排,布,布。年,份,份、发,文,文顺序,号,号用阿,拉,拉伯数,字,字标注,；,；不加,“,“第”,字,字，不,编,编虚位,（,（即1,不,不编为01。,上行文,的,的发文,字,字号居,左,左空一,字,字编排,，,，与最,后,后一个,签,签发人,姓,姓名处,在,在同一,行,行。,签发人,版头中,的,的分隔,线,线,发文字,号,号之下4 mm处居,中,中印一,条,条与版,心,心等宽,的,的红色,分,分隔线,。,。,份号：6位3,号,号,密级、,紧,紧急：3号黑,体,体,小标宋,体,体，红,色,色,3号仿,宋,宋,4MM,35MM,下空两,行,行,乌党,报,报2012,10,号,号,签,签,发,发人,：,鲍常青,000001,机密,特急,乌党报,201210号,签,签发,人,人,：,鲍常青,000001,机密,3号仿,宋,宋,3号楷体,前后各空一,字,字,35MM,000001机密,特,特急,文,文件,2012,10号,000001,机密,特急,签发人,：,201210号,局,局,文件,2012,10号,不规范,签发人：,正文部分,000001,机密,特急,乌党发20117,号,号,空 2 行,2号小标宋,3号仿宋,3号黑体,3号楷体,空 1 行,空7mm,公文首页应,显,显示正文,小标题序号,：,：,一、（黑体,）,）,（一）（楷,体,体）,1.（仿,宋,宋）,（1）（仿,宋,宋）,4号半角宋,体,体阿拉伯数,中共乌海市,委,委,关于加强人,才,才建设的决,定,定,乌海市委办,公,公厅 政,府,府办公厅,关,关于做,好,好重点项目,巡,巡检及开工,仪,仪式准备工,作,作的通知,乌海市委办,公,公厅 政,府,府办公厅,关于,的通知,正梯形,倒梯形,菱形,乌海市委办,公,公厅 政,府,府办公厅,关,关于做,好,好重点项目,巡,巡检,及,及开,工,工仪式准备,工,工作的通知,乌海市委办,公,公厅 政,府,府办公厅,关于,的通知,长方形,沙漏形,空 1 行,仿宋，全角,冒,冒号,名称后不加,标,标点,附件：1、,新,新命名的20112012年度,市,市级文明单,位,位名单；2、复查,后,后重新命名,的,的2011,2012,年,年度市级文,明,明单位名单,附件说明,附件,附件1,3号黑体,空一行,2号小标宋,乌党发,2012,10号附,件,件1,附件一,另面编排，,在,在版记之前,，,，