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,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,*,选修三 国家和国际组织常识,【,高考考点,】,(1),政体：国体与政体的关系现代国家的管理,形式,(2),结构形式与国际组织：国家结构形式国际组织,在人类迄今为止发明和推行的所有政治,制度中，民主是弊端最少的一种。也就,是说，相对而言，民主是人类迄今为止,最好的政治制度。民主是一种保障主权,在民的政治制度，它只是人类众多制度,中的一种，主要规范人们的政治生活，而不能取代其他制度去规范人类的全部生活。民主保证人们的基本人权，给人们提供平等的机会，它本身就是人类的基本价值。然而，如左侧漫画所示，一些政客把民主当做其夺取权力的工具，以“民主”的名义，哗众取宠，欺骗人民。在他们那里，民主是名，独裁是实；民主是幌子，权力是实质。,思考：,有人认为，民主就是人民当家作主。请谈谈你的认识。,提示,：,作为国家制度的民主，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。民主具有鲜明的阶级性。社会主义民主与资本主义民主的本质区别就在于国家是否由人民当家作主。在我国，人民是国家的主人，第一次实现了绝大多数人的民主，是新型的民主。而在资本主义社会里，是资产阶级享有民主，不是人民当家作主。题中的观点没有从阶级的观点出发具体分析民主的本质，因而是片面的。,提示：,国体是指国家的性质，说的是“谁掌握政权”的问题，政体是指国家的管理形式，说的是“如何掌握政权”的问题；民主与专政的辩证统一的关系，而民主政体与专制政体则是相对立的两种政体形式。,提示：,政体具有相对独立性。既要知道代议制是现代民主政体的共同特征，又要知道不同国家的政体各有其特点。国家管理形式不同的影响因素包括：地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等。,提示：,国家结构形式的形成是多种因素综合作用的结果，人口、领土和主权是国家存在和发展的基本条件。要结合台海形势和西藏问题，深刻理解维护国家主权和国家统一的必要性和措施，坚定维护祖国统一、国家主权领土完整的信念。,考点突破,国体和政体,探究一：,辨析：国体决定政体，国体相同的国家，其政体也一定相同。,答案：,(1),国体决定政体，政体体现国体并服务于一定的国体。适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体。,(2),政体具有相对独立性，国体相同的国家，可能采取不同的政体。因此，国体相同的国家，其政体不一定相同。,探究二,：,古代奴隶制和封建制国家大都实行专制政体，而现代国家，无论资本主义国家还是社会主义国家，大都实行代议制这种民主政体，它已成为现代民主政体的共同特征。,什么叫代议制？代议制为什么会成为现代民主政体的共同特征？,答案：,(1),代议制，就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的方式。,(2),一方面，只有公民广泛参与，才是现代意义上的民主政体；另一方面，不可能全体公民都经常性地直接管理所有国家事务。所以，代议制充当公民与国家之间的政治纽带，成为现代民主政体的共同特征。,结构形式与国际组织,探究三：,有人认为“一国两制”是联邦制的一种特殊形式，你认为对吗？并说明理由。,答案：,不对。因为：,(1),联邦制国家是由若干成员单位,(,共和国、州、邦等,),组成的联盟国家。除了联邦宪法和中央政府外，各组成部分也有自己的宪法和中央政权机构，并拥有某些外交权。,(2),我国是一个单一制国家。全国只有一部宪法、一个制定法律的机关、一个中央政府。从对外关系看，代表中国的是中华人民共和国。,(3)“,一国两制”下设立的特别行政区，除外交和国防事务外，享有行政管理权、地方立法权、独立的司法权和终审权,(,台湾将享有更多的自治权,),。尽管如此，“一国两制”的制度安排没有改变我国国家结构形式的单一制性质。,探究四,：,2009,年,12,月,20,日，是澳门回归中华人民共和国十周年纪念日。十年来，澳门保持繁荣稳定发展，证明了“一国两制”是实现祖国统一的最佳方式，实行“一国两制”并没有改变我国单一制国家结构形式。,为什么说实行“一国两制”并没有改变我国单一制国家结构形式？,答案：,(1),单一制国家的组成单位，是按地域划分的普通行政区域或自治区域。在单一制国家中，中央政府享有最高权力，地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。单一制国家的特征是：全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系。,(2),实行“一国两制”后，我国仍然只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系，澳门特别行政区在中央的统一领导下行使高度自治权，所以我国的国家结构形式并没有改变。,探究五：,在陈水扁主政台湾时，曾执意推动台湾加入联合国和世界卫生组织，均遭失败，但“台独派”“入联狂想曲”未止，,2009,年,2,月,7,日，岛内“台独派”团体,台湾联合国协进会决定发动第二次“入联公投”，先推动修正“公民投票法”，降低联署通过的门槛，进而在,2012,年“大选”时，同时再度举办“入联公投”。,从国际组织角度分析，台湾为什么不能加入联合国？,答案：,国际组织按成员的性质，可分为政府间国际组织和非政府间国际组织，政府间国际组织的成员是主权国家或地区政府。联合国和世界卫生组织都是由具有独立主权的国家所组成的国际政治组织，台湾是中华人民共和国的一部分，不具有独立主权实体的性质，没有资格参加联合国和世界卫生组织。,核心解读,1.,正确理解国家的含义及国家的性质,(1),可以从四个方面理解和把握国家的含义,从国家的产生看,国家是阶级矛盾不可调和的产物,从国家的构,成要素看,人口、领土和主权是一个国家存在和发展不可缺少的基本条件,从国家的本质看,国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机关，阶级性是国家的本质属性,从国家的职能看,国家的根本职能是政治统治职能，也具有社会管理职能,(2),国体与政体,国体,政体,区别,即国家性质，反映社会各阶层在国家中的地位,即国家管理形式，是国家政权的组织形式,联系,国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体。适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体,2.,专政与民主,(1),国家职能：政治统治职能是国家的根本职能；国家也具有,社会管理职能。,(2),专政与民主的关系,专政,统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志，这就是专政,民主,其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。民主具有鲜明的阶级性,两者是辩,证统一,的关系,民主与专政是相互区别，相互对立的。民主只适用于统治阶级内部，专政则适用于被统治阶级。,民主与专政相辅相成，相互依存，共同体现国家的性质，同时两者互为前提，民主是专政的基础，专政是民主的保障,(3),我国是新型民主与新型专政的统一：绝大多数人对极少数敌人实行专政；民主具有广泛性和真实性。,3,(1),民主共和制和君主立宪制的比较,比较,民主共和制,君主立宪制,区别,国家元首产生办法,选举,世袭,元首任期,一定任期,终身制,职权范围,按宪法、法律行使,受议会和宪法限制,区别,国家元首在国家政治生活中的地位,在议会制共和制国家中，国家元首没有实权；在总统制共和制国家中，国家元首同时又是政府首脑，有实权,在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制，其职责多数是礼仪性的,形成原因,遵循民主的基本原则建立起来，是资产阶级革命比较彻底的产物,是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物,采用的国家,被现代大多数国家所采用，如美国、德国,为少数国家所采用，如英国、日本、西班牙等,联系,都是现代国家所采用的管理形式；相对于君主专制，是国家管理形式的进步,(2),议会制和总统制的比较,比较,议会制,总统制,区别,权力中心,议会,总统,国家元首在国家政治生活中的地位,国家元首拥有虚位，没有实权，职责多数是礼仪性的,总统既是国家元首又是政府首脑,政府或总统产生的办法,政府以议会为基础产生,总统由选民直接或间接选举产生,政府或总统与议会的关系,政府接受议会的监督，定期向议会报告工作,总统独立于议会之外，总统只对选民负责，不对议会负责,联系,都是现代资本主义国家采取的管理形式，都是为维护资产阶级统治服务的,4.,单一制和联邦制的区别,区别,单一制,联邦制,从国家机构,的组成看,全国只有一个中央政府,除有联邦中央政府外，联邦各组成部分也有自己的中央政权机关,从法律,体系看,全国只有一部宪法,除有联邦的宪法外，联邦各组成部分也有自己的宪法,从公民的,国籍看,公民只有一种国籍,联邦公民同时也是联邦成员国公民,从对外,关系看,国家是一个完整的主权国家，中央政府统一行使外交权,联邦是国际交往的主体，但有的联邦制国家允许其成员国有某些外交权,5.(1),国际组织的分类及主要特点,划分标准,类型,主要特点,成员性质,政府间,成员是主权国家或地区的政府,非政府间,成员主要是团体或公民等,地理范围,全球性,向全世界开放，任何国家都可以申请加入,区域性,成员限于某一特定的地域范围或基于某一共同的军事、经济利益，或基于某种共同的文化、宗教、民族背景,职能范围,一般性,职能范围广泛，涉及政治、经济、文化、社会等方面,专门性,一般只具有专业技术职能，主要进行科技、文化、教育、卫生等方面的专业技术性活动,(2),中国与国际组织,中国奉行的外交政策,中国奉行独立自主的和平外交政策，坚持对外开放，广泛参与各种国际组织，主动参与各个领域的多边外交活动，在国际事务中发挥着积极作用,中国与联合国及世界贸易组织的关系,中国是联合国创始会员国和安理会常任理事国，是世界贸易组织成员，为促进人类和平、发展与合作发挥了重要作用,中国高度重视加强与周边国家的睦邻友好和区域合作,中国参与创建了上海合作组织，参加了亚太经济合作组织，与东南亚国家联盟建立了,“,10,3,”,和,“,10,1,”,领导人对话机制,中国积极发展与区域性国际组织的关系,中国与欧盟建立了领导人年度会晤机制。中国重视与非洲国家的传统友谊，与非洲联盟团结合作。中国与阿拉伯国家联盟、石油输出国组织等发展中国家组建了国际组织发展友好关系,热点材料,坚持一个中国，发展两岸关系,材料一,2009,年,2,月,9,日，,东方早报,报道：今天是两岸直航之后的第一个元宵节，广大台胞纷纷乘坐直航包机返家过节。据浦东边检站统计，,2,月,7,日,9,日，共有东航、上航、国航、中华、立荣、长荣、复兴等航空公司的,32,架次包机往返于上海与台北、高雄。,近年来，两岸人员往来频繁，多方面合作交流迅猛发展。一湾海峡，隔不断两岸人民亲情血脉，“华夏子孙同根同祖，骨肉同胞血脉相连”，祖国早日和平统一，是两岸人民心底的期盼。,材料二,中国日报网中国在线消息：首届海峡论坛于,2009,年,5,月,15,日至,22,日在厦门、福州、泉州、莆田四地举行，历时八天，圆满落幕。这一迄今为止规模最大、人数最多、范围最广的两岸大型民间交流活动。由海峡两岸,54,个机构联合举办海峡论坛，上万民众共同参与，台湾,25,个县市、,20,多个界别、,8,个党派派代表参加。,角度分析,1,我国的国家结构形式是单一制，单一制国家的特征是：全,国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系。,2,一个国家采用
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