激励新担当新作为

2018年,8,月,关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见,专题学习,1,2,3,4,意见的重要意义,意见的主要特点,意见提出的具体要求,如何抓好意见贯彻落实,目录,CONTENTS,意见的重要意义,意见的重要意义,3,1,2,4,这是落实新要求，建设高素质专业化干部队伍的紧迫任务,这是面向新时代，推动党和国家事业发展的迫切需要,这是聚焦新问题，建立激励机制和容错纠错机制的重要措施,这是顺应新形势，推动全面从严治党向纵深发展的内在要求,意见的主要特点,意见的主要特点,主要特点,指导性,宣示性,统筹性,坚持正向激励主基调，立足事业需要，回应群众呼声，顺应干部期待，体现倡导性、引领力，释放出促进干部积极作为、奋进奋发的强烈信号,坚持目标导向和问题导向相结合，着眼解决干部选拔任用、考核评价、容错纠错等方面的重点难点问题，提出原则性要求，为各级党组织结合实际抓好落实提供遵循,坚持系统谋划、综合施策，不是单从干部工作某个方面作出规定，而是统筹考虑影响干部积极性的因素，着力将干部选育管用的各个环节衔接起来，将政治教育、思想引导、待遇保障、人文关怀等方面贯通起来，作出整体性部署、制度化安排,意见提出的具体要求,1,大力教育引导干部担当作为、干事创业,3,充分发挥干部考核评价的激励鞭策作用,5,着力增强干部适应新时代发展要求的本领能力,2,鲜明树立重实干重实绩的用人导向,4,切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲,6,满怀热情关心关爱干部,7,凝聚形成创新创业的强大合力,意见提出的具体要求,两个坚持,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，教育引导广大干部不忘初心、牢记使命，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，以对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当，满怀激情地投入新时代中国特色社会主义伟大实践。,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装干部头脑，增强干部信心，增进干部自觉，鼓舞干部斗志。,两个教育,教育引导广大干部不负党和人民重托，以守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当，在其位、谋其政、干其事、求其效，努力作出无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的业绩。,教育引导广大干部深刻领会新时代、新思想、新矛盾、新目标提出的新要求，以时不我待、只争朝夕、勇立潮头的历史担当，努力改革创新、攻坚克难，不断锐意进取、担当作为。,一个切实,发挥,各级领导干部要切实发挥示范表率作用，带头履职尽责，带头担当作为，带头承担责任，一级带着一级干，一级做给一级看，以担当带动担当，以作为促进作为。,1、大力教育引导干部担当作为、干事创业,1,2、鲜明树立重实干重实绩的用人导向,五个坚持,坚持好干部标准,2,坚持从对党忠诚的高度看待干部是否担当作为,3,坚持有为才有位,4,坚持全面历史辩证地看待干部,5,坚持优者上、庸者下、劣者汰,5,4,3,2,1,突出对党中央决策部署,体现差异,化要求,完善政绩考核,强化考核结,果分析运用,加强考核,结果反馈,3、充分发挥干部考核评价的激励鞭策作用,01,02,03,04,05,建立健全容错纠错机制,对给予容错的干部，考核考察要客观评价，选拔任用要公正合理,坚持有错必纠、有过必改，对苗头性、倾向性问题早发现早纠正,各级党委（党组）及纪检监察机关、组织部门等相关职能部门，要妥善把握事业为上、实事求是、依纪依法、容纠并举等原则,准确把握政策界限，对违纪违法行为必须严肃查处,4、切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲,06,严肃查处诬告陷害行为，及时为受到不实反映的干部澄清正名、消除顾虑,01,加强专业知识、专业能力培训,02,注重培养专业作风、专业精神,03,突出精准化和实效性,04,优化干部成长路径,5、着力增强干部适应新时代发展要求的本领能力,坚持,完善,要给,健全,01,04,02,03,坚持严格管理和关心信任相统一,完善和落实谈心谈话制度,要给基层干部特别是工作在困难艰苦地区和战斗在脱贫攻坚第一线的干部更多理解和支持,健全干部待遇激励保障制度体系,6、满怀热情关心关爱干部,各级党组织要深刻把握新时代新使命新征程,加强科学统筹,大兴调查研究之风，尊重基层首创精神,加强党内政治文化建设,大力宣传改革创新、干事创业的先进典型,7、凝聚形成创新创业的强大合力,如何抓好贯彻落实,第一,第二,如何抓好意见贯彻落实,加强宣传引导,注重典型引领,中央有关媒体将持续关注、及时报道,意见贯彻落实情况，各地区各部门各单位也要通过多种渠道和方式，对贯彻落实意见的好做法、好经验进行广泛宣传，以形成良好的舆论氛围,注意挖掘和发现新时代新担当新作为的先进典型，大力宣传他们的工作业绩和光荣事迹，在全社会形成鼓励担当作为、崇尚苦干实干的良好风尚,第三,第四,如何抓好意见贯彻落实,细化制度措施,严格督促检查,各地区各部门各单位要结合实际，精准执行政策，依照,意见要求细化配套制度和措施,坚持跟踪问效，及时对贯彻落实情况进行督促检查，推动工作有力有序进行，确保文件精神落地见效,一、制 定 依 据,1,2,中共中央办公厅,关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见,广东省委办公厅,关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见,二、不作为不担当的具体情形,1,执行不力，对党和国家的路线方针政策、省委省政府作出的决策部署以及集团党委的工作安排，贯彻不及时、措施不得力，或者执行中打折扣、做选择、搞变通,3,不思进取，满足过得去、不求过得硬，对工作不部署、不落实、不检查、不抓不管、放任自流,2,不善作为，改革发展意识不强，不敢直面矛盾，不愿动真碰硬，推进集团公司中心任务、重点难点工作不力，贻误发展良机,（一）,4,不敢担当，对职权范围内应当决策的事项无正当理由不及时决策，或以集体决策为由规避个人决策责任,6,大局意识弱，小集体利益至上，或者本位主义严重，对应由几个部门（公司）共同办理的事项，不积极配合，推诿扯皮，致使工作延误,5,精神懈怠，抓工作落实不力，工作不催不办、不推不动，承担的工作任务进展缓慢，不能按时、按质、按量完成，影响整体工作成效的，或长期打不开工作局面,（二）,7,团队精神差，相互不合作、不包容、不支持、不配合，相互推诿扯皮，甚至设置障碍、从中作梗、导致工作延误,9,回避问题，不敢主动处置相关问题和矛盾，不服从组织工作安排，导致工作被动，造成消极影响,8,拈轻怕重，对工作岗位和工作事项挑肥拣瘦，遇到问题绕道走，不能有效履职尽责,（三）,10,自由散漫，不严格遵守工作纪律、会议纪律、外出请销假制度的，或消极怠工，工作不在状态，工作时间忙于私事,11,有其他不作为不担当行为，造成工作贻误、损失或不良影响,（四）,三、监督要求和负责部门,一,二,具体要求,落实部门,做到“早发现、早提醒、早纠正”,纪检监察部和党群人事部,四、处理应对措施,苗头性、倾向性问题,谈话提醒等,书面检查、通报批评、调整岗位薪酬等,追究主体责任、领导责任和监督责任,按照党内法规和监督执纪“四种形态”,造成工作影响且轻微违纪,构成违纪问题,“四种形态”,第一种：,党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。,第二种：,党纪轻处分和组织处理要成为大多数。,第三种：,对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数。,第四种：,而严重,违纪,涉嫌违法立案审查的只能是极少数。,1,2,3,把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来,把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来,把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来,开展问责过程，要深入理解和把握“三个区分开来”原则,谢 谢,