促进以创业带动就业

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,努力促进创业 以创业带动就业,叶淑英,前 言,党的十七大报告指出：要“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”。这是我们党提出的解决就业问题的一个重大方针。就业是民生之本，创业是富民之基，创业不仅是创业者自己实现就业，从而致富，还可以通过发展多元化创业主体和多种创业形式，创造更多的就业岗位，带动更多的人就业，实现共同富裕。因此，努力促进创业，以创业带动就业，是新时期必须完成的一项重大战略任务，对于和谐社会建设、全面建设小康社会具有重大的意义,。,内容提要,:,一、促进以创业带动就业的重要性,二、新时期创业面临的机遇与挑战,三、努力促进全民创业，全面建设小康社会,一、促进以创业带动就业的重要性,党的十七大把鼓励创业，支持创业摆到就业工作更加突出的位置，这是在总结我国近年创业就业工作的实践，科学分析我国创业就业形势的基础上提出来的。,1,、这是根据创业带动就业的倍增效益,提出来的,2,、这是着眼于鼓励劳动者积极创业提,出来的,3,、这是针对经济增长对就业的拉动作,用呈下降趋势的特点提出来的,4,、这是在比较了就业的社会成本之后,提出来的,二、新时期创业面临的机遇与挑战,新的时代为劳动者创业带来了新的机遇，同时也面临了许多的问题。,1,、新时期创业面临的机遇,迎来了创业的好时代,这是时代发展的必然要求,改革开放掀起了中国的创业热潮,全球化进程的加快给创业者带来了新的创业机遇,有利于学习和引进先进的科学技,术,有利于学习新的理念和管理经验,有利于利用外资,有利于发挥比较优势,创业的地域、范围更大了,更加开放的政策法制环境，给创业者创业给予了强有力的支持,法律更加健全,政策更加开放,2,、新时期创业面临的挑战,创业环境不优,创业的氛围不浓,表现为,:,小富即安，不富也安，不想创大业等。,放不开胆子，怕失败，怕担风险。,等、靠、要思想严重。,市场秩序的失序（或混乱）,表现为,:,市场主体秩序问题,市场竞争秩序问题,市场交易秩序问题,市场开放秩序问题,市场道德秩序问题,政府还存在着不规范的行为,表现为,:,反市场行为,短期化、短视化,异化寻租行为,执法不严、不公、不规范,政府多门、多头管理,地方保护主义,行政垄断向市场渗透，滋生权钱交易,政府的服务功能不足,表现为：,教育培训能力不足,引导帮助创业的能力不足,信息服务能力不足,劳动者创业的能力不强,创业者的文化素质不高,创业者的管理经验不够,创业者的市场竞争力不强,创业资金不足,银行贷款难,民间资金市场不活跃,自有资金缺乏,经济全球化增大了市场风险,市场竞争更加激烈,市场更加不稳定,九江要促进创业，除了上面的一些困难、问题之外，还面临了一些挑战。,第一、随着我国的进一步开放、市场经济的发,育，更加激烈的市场竞争，形成的,压力,第二、随着技术的更新、市场需求转换速度的,加快，形成的压力,第三、发达地区的大公司（或者有经济实力的,投资商）进入，形成的压力,第四、沿海地区已经完成原始积累，开始走向,规模经营，形成的压力,三、努力促进全民创业，全面建设小康,社会,1,、党和政府必须提供和谐的创业环境,营造良好的创业氛围,弘扬创业文化（是基础）,更新创业理念（是先导）,培育创业精神（是核心）,激活创业主体（是关键）,进一步优化创业的环境,在创业者的创业旅程中，环境起着举足轻重的作用。因为，创业环境要为创业的启动提供资金、项目、信息、技术，为创业的生产活动提供劳动力、原料、设备等，为创业者产品的最终销售提供运输服务和市场，为创业者的生活提供后勤安全服务等。它包括国家的政策、法律、技术、文化、社会要素，准入政策，优惠的税收、金融政策，人文环境，即当地的历史、古迹和民俗民风文化，服务环境，即指政府及职能部门的服务情况。,有健全的法律体系,(,作为保障,),有优惠的政策体系,(,作为支撑,),有完善的服务体系,(,作为支持,),-,有良好的信用体系,(,作为基础,),维护市场秩序的社会信用体系示意图,2,、创业者要不断提升创业的能力,勤于学习，不断提高自身的素质,文化素质,业务素质,身体素质,勇于创新，创造与众不同的竞争力,思维创新：就是摆脱思维陈规的束缚，,充分利用想像思维、直觉思维等开拓新,的探索方法,制度创新：就是实现创业制度安排的变,迁，即不断调整企业的组织结构和修正,完善企业内部的各项规章制度，使企业,内部各种要素合理配置，并发挥最大限,度的效能,管理创新：就是根据客观规律和现代科,技发展的态势，在有效继承的前提下对,传统管理进行改进、改革、创造和发展,精于思考，巧妙地整合创业所需的资,源,从理论上看，对什么是资源有多种解释。而且资源有多种，其中摆在首位的是：一是社会资源,如社会进步产生的新资源、新科技、新材料、新文化、新体制以及各种社会关系等。二是经济资源,如资本、信息、技术、知识、劳动力等。三是自然资源,如山、水、土地、矿产、石油等，作为成功的创业者，无论是创业前期还是创业的后期都必须重视资源对你创业的作用。,挖掘资源：就是要找出对你创业有用的、,有价值的资源,优化,资源,：就是在有限的条件下，让已,有的资源发挥更大的作用,整合,资源：就是在对自身资源认识的,基础上，对外界资源的吸收、消化，对,资源的进一步优化，将已有的和吸收的、,内部的和外部的打乱重组，并使之发挥,更大的效用,恪守和谐创业，诚信立业,要有良好的法律意识,要勇于承担社会责任,要树立公平与民主的创业理念,要诚实守信,