2018年河长制培训课件

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,二级,三级,四级,五级,*,*,落实河长制,“,最后一公里,”,一线河长如何履职尽责,2018年,8,月,3,日,前言,河长制起源、重要意义,河长制成为落实绿色发展理念、推进生态文明建设的内在要求，是解决复杂水问题、维护河湖健康生命的有效举措。,2016年11月，中办、国办印发关于全面推行河长制的意见 决定在全国全面推行河长制,2017,年，习近平总书记发表新年贺词中提到，每条河流都有“河长”了，向全国发出了治水号令，表明了党中央、国务院重视水环境、强化管护责任的鲜明态度。,河长制起源于江苏无锡，当时是为了解决太湖蓝藻水危机而应运而生的,前言,河长制起源、重要意义,全社会爱河、护河、惜河的氛围也更加浓烈,从“,多头管,”到 “,统一管,”,从“,没人管,”,到“,有人管,”,“,管不好,”到“,管得好,”,很多河流,河长制,河长治,“,河长,”,是什么官？,河长制不是挂名制，是责任田。河流管得好不好，水质好不好与河长密切相关。,永春县河长体系,县,乡,村,自上而下,县级河长：,由县委书记,XXX,、县长,XXX,担任,“,双河长,”,。,流域河长：,五大流域分别由五个副县长担任。,镇级河长：,XX,个乡镇党委书记、镇长及,XX,个副科级干部担任。,村级河长：,XXX,个村主干担任。,河道专管员：,X,名。,永春县从,2017,年3月起开始全面推行河长制,各级河长,领职、认职、履职,政治层面：河长不是一个临时职务,电鱼炸鱼,中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发的关于全面推行河长制的意见指出：河湖管理保护是一项复杂的系统工程，涉及上下游、左右岸、不同行政区域。,水质恶化,围垦种植,河面垃圾,非法采砂,河道淤塞,河长制不是搞短期的突击式治水，也不是“一阵风”的运动式治水，而是一项长期性的制度性治水。河长不是临时职务，而是一项长期任务。,河流问题复杂、形势严峻,认识层面：河长制是为民谋福祉的新举措,XX,：,“,治污水、防洪水、净化水、涵养水、美化水、利用水,”,六水同治，,“,水清、河畅、路通、景美、魂足、民富,”,的治水目标，让儿时记忆里的潺潺流水回到百姓身边。,习近平：,生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。,“,绿水青山就是金山银山,”,，还给老百姓清水绿岸、鱼翔浅底的景象。,河长：,履行河长职责，践行河长使命,，,管好身边的每条河流，为永春,守护一湾清水、为人民留住点滴乡愁。,水，是生命之源，生产之基，是生态的组成部分，也是乡愁的构成元素。,心里有本,“,河流帐,”,一,一,二,如何当好一名村级河长,河流治管“抓到位”,三,当好护河,“,宣传员,”,履职监督,“,严把关,”,四,（一）心中有本,“,河流帐,”,河流基本情况,01,包括河流名称、级别、所属流域、流域面积、长度、流向、流经村落、人口等。,河流存在问题,02,包括河流面上和岸上两方面，主要有河面垃圾、围垦种植、畜禽养殖、污水排放、非法采砂、非法电捕鱼、违章搭盖等。,脚步丈量，梳理分类，心中有数,避免单打独斗,。,树立一盘棋思想，多部门、多渠道合力，捆绑整合项目，资金拼盘，综合治理。结合全城植绿、全境美丽、全域旅游，注重生态、社会、经济效益。,避免大拆大建,。,注重柔性治水，,保留河道原生态，借助自然修复力量，多采用修补、整理手法。,避免人工破坏,。,按故道治河，维护河流天然形态，保留天然河畔沙洲，为河流保护留出缓冲空间，不与河争地。多采用斜坡、复合型式，就地取材，尽量少用钢筋混凝土等硬质材料。,避免设计施工脱节,。乡镇、村、部门、设计、施工等要密切配合，用心思考，明确思路、想法和做法，总体对接协调。,避免面子工程,。,立足实际、突出实用，不搞政绩工程，避免高大上。要多种大树，多采用本地树种、乡土树种、经济树种，少种草皮和花卉。要导入海绵城市理念，减少硬质铺装。,避免监管脱节,。,要贯彻落实好治水理念，强化监督管理，抓好环节控制，避免出现理念缺失、重复建设、浪费施工等。,（二）河流治管,“,抓到位,”,治上下功夫,河流综合治理项目,“,六个避免,”,治理原则,（二）河流治管,“,抓到位,”,管上下功夫,常态巡河、科技管河。,科技管河,落实,3,天,1,巡,制度,，对责任河道进行日常,巡查,，及时,发现问题,，并,予以解决,或提交有关职能部门处理或向上级河长办或河长报告，,要求协调解决,。,填写好,巡河记录,，明确巡河范围、巡查时间、巡查问题、处理情况、反馈情况、落实情况。,常态巡河,下载,”,河长通,APP”,巡河的同时开启,APP,，自动记录,巡河轨迹,；发现问题时点击,”,日常巡查,“,，及时上传问题及照片，做到有迹可循。,关注,“,河长通,APP”,通知信息，在,“,信息接收,”,栏点击查看，及时对上级及河道专管员反映的问题进行查阅处理，做到问题早发现、早处理。,河长巡河内容,河面、河岸,保洁是否到位，是否存在倾倒 垃圾、废土弃渣等；,河道水体,有无异味，颜色是否异常（如发黑、发黄、发白等）；,是否有新增,入河排污口,入河排污口排放废 水的颜色、气味是否异常 雨水排放口晴天有 无污水排放；,河中,有无障碍，,河床,是否存在明显淤塞，,河岸,有无违章，是否存在涉水违法建筑物、违章搭盖、擅自围垦、填堵河道等侵占河道的行为；,入河排污口,石板材加工厂排污口,河面垃圾,河边违章搭盖禽舍,（三）当好护河,“,宣传员,”,河长制云平台宣传,河长制宣传下乡,向群众宣传河长制电视云平台，引导群众通过云平台了解河流管护相关政策知识，参与河湖监管，让河长制走进千家万户。,引导公众参与,引导群众观看河长制送戏下乡，接受河长制教育；通过广播、横幅、,LED,灯、宣传单等方式，进村入户宣传河长制，营造全社会参与河湖保护的氛围。,告知群众河长公示牌、微信随手拍、监督电话等参与河流问题举报方式，提升公众参与度；发现群众破坏河道行为及时制止教育宣传，提升公众保护意识。,按照省、市河长办要求，我县通过,“,县统筹、镇聘用、村推荐,”,组建了一支,209,名的河道专管员队伍。作为河流巡查管护的第一执行人，需要县、镇、村三级共同监督其履职尽责，确保河道日常管护常态化开展,。,村级河长作为第一级监督者，应对专管员履职情况进行,“,严把关,”,。,（四）履职监督,“,严把关,”,14,村级河长履职,注意事项,今年来，中央、省、市都会不定期到镇、村开展,河长制暗访督查,；省、市河长办制定了对各级河长履职情况开展,“,一月一抽查,”,的实施办法。对抽查发现的未按要求履行河长职责的河长进行,通报批评,，严重的要,严肃追求责任,。,请各位村级河长一定要高度重视，履行好河道巡查、治理、管护各项职责，当好一河之长，真正做到,“,守河有责、治河尽责、护河担责”，,守好河长制的,“,最后一公里,”,。,公示牌上的电话要有人接听，并规范作答；,巡河记录要规范填写；,河流问题要及时发现、及时处理、及时上报，确保河道干净整洁；,谢 谢！,